北京市出臺非遺條例：相關專業(yè)學費減免
2019-01-21 15:52:41
來源：人民日報
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原標題：立法護航傳承有方
圖為獲得“北京大工匠”稱號的工藝美術大師陳令勇在進行花絲鑲嵌。本報記者賀勇攝
在高等學校和中等職業(yè)學校間實現(xiàn)學歷教育與技能教育的貫通培養(yǎng)，非遺相關專業(yè)實施學費減免等優(yōu)惠政策，鼓勵代表性傳承人到學校兼職任教、建立工作室，學校要將非遺納入相關教育教學活動……1月20日上午，《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》經(jīng)北京市十五屆人大二次會議三次審議表決通過。
該條例對代表性傳承人的保護、后繼人才的培養(yǎng)、非遺的傳播與發(fā)展等都提出了新的思路，對保護傳承好非遺、延續(xù)歷史文脈、增強文化自信、推進北京全國文化中心建設等具有重要意義。
北京市非遺資源十分豐富，目前擁有126個國家級代表性項目，國家級代表性傳承人101位，非遺代表性項目和代表性傳承人數(shù)量位居全國前列。然而，同其他地區(qū)一樣，北京市非遺傳承面臨著一個不可回避的難題——傳承人年齡普遍偏大，70周歲以上的市級代表性傳承人約占40%，國家級傳承人這一比例更高，后繼人才數(shù)量嚴重不足。
北京市人大代表、北方昆曲劇院院長楊鳳一介紹，首批列入聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的昆曲項目，6位傳承人平均年齡都已經(jīng)70多歲了。“以北昆劇院為例，盡管開辦了榮慶學堂、侯派藝術研修班來保護非遺，卻仍覺力不從心。”楊鳳一強調(diào)，這是一個長遠計劃。一位故宮修復師直言：“古有‘三十不學藝’的說法，現(xiàn)在招聘入職的新員工多是從30多歲才開始學藝，很多需要手眼配合的技巧再學起來困難很大。”
“許多非遺項目需要從娃娃抓起，等到大學畢業(yè)再入門就來不及了。”北京市文化和旅游局非遺處處長張遷認為，要在保留傳統(tǒng)師帶徒模式的同時，順應當今生產(chǎn)生活的特點，滿足青少年全方面素養(yǎng)提升的需求，增加支持學校培養(yǎng)一些非遺項目后繼人才的內(nèi)容。
北京市出臺的非遺條例將如何破解這一困境？北京市文化和旅游局副局長龐微說，要在保留傳統(tǒng)“收徒傳藝”傳承模式的同時，通過現(xiàn)代教育體系拓展傳承方式，促使非遺傳承方式與現(xiàn)代生活方式相適應。
以文物修復為例，全國待修復文物數(shù)量龐大，行業(yè)內(nèi)相關人才奇缺，而大部分相關專業(yè)畢業(yè)生不具備直接進行文物修復實踐的能力。2017年，北京聯(lián)合大學、北京國際職業(yè)教育學校和故宮博物院聯(lián)合開展的文物保護與修復專業(yè)高端技術技能人才貫通培養(yǎng)試驗項目正式啟動，學制和學籍管理按照“3+2+2”培養(yǎng)模式，前3年在北京國際職業(yè)教育學校學習，為中職學籍；然后由聯(lián)大培養(yǎng)兩年，為高職學籍；再通過專升本轉段，最終獲得本科學歷。
這種模式有兩個特點：一是打通了中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的壁壘，學制上真正貫通；二是破除了技術人才速成之弊，鍛造工匠精神。
非遺傳承人還要不斷充電。條例要求政府相關部門組織代表性傳承人、后繼人才及相關從業(yè)者參加研修、研習和培訓，提高文化藝術修養(yǎng)、技能水平、項目運營管理能力。
近年來，北京市文化部門開展了非遺傳承人群研修研習培訓計劃。2016年以來，原北京市文化局先后委托清華大學等8所高校，舉辦了京津冀戲曲傳承人群研修班、京津冀傳統(tǒng)建筑營造技藝培訓班等研修和培訓班近30個，培訓北京和全國各地、各民族傳承人群學員近800人。
龐微表示，條例出臺后，北京市將以傳承人群的中青年骨干為重點培養(yǎng)對象，加強傳承人群梯隊建設，實施國家和北京市兩級“非遺傳承人群研修研習培訓計劃”，開展規(guī)模大、層次高、專業(yè)性強的培訓。（記者賀勇）
《人民日報》（2019年01月21日12版）
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