“化繭成蝶”：西藏山南次麥村的嬗變
2019-01-16 16:43:23
來源：光明日?qǐng)?bào)
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這是一個(gè)偏僻的村落。從山南洛扎縣城往東南方向出發(fā)，在高山峽谷中驅(qū)車半個(gè)小時(shí)，就到了次麥。成群的牛羊爬滿山坡，村頭幾個(gè)婦女收拾著今年豐收的青稞，河邊的養(yǎng)殖場(chǎng)，數(shù)百只藏雞圍著喂食的藏族小姑娘……小村莊充滿了生活和勞作的樂趣。
然而，據(jù)村干部介紹，20年前，當(dāng)周邊村子日子越過越紅火時(shí)，次麥村村民依舊住在破落的房屋里、村民好吃懶做、酗酒打架、偷摸猖獗甚至攔路搶劫，村頭成天聚集著一群超齡沒入學(xué)的孩子，絕大部分村民生活靠救濟(jì)，“窮、亂、差”是次麥村最大的特色。
轉(zhuǎn)觀念 換天地
在村口一棟兩層藏式樓房里，次仁旺堆熱情地招呼著客人，60歲的他皮膚黝黑。15年前，作為次麥村首屆居委會(huì)主任，他帶領(lǐng)居委會(huì)班子成員解放思想、大膽改革，為全村的發(fā)展立下了汗馬功勞。
“當(dāng)時(shí)，很多家庭吃了上頓愁下頓，可以說是一貧如洗。”次仁旺堆還記得剛上任時(shí)，村委會(huì)賬上集體收入僅有500元。如何挖掉“窮根”，讓群眾盡快富起來是村居委會(huì)班子的頭等大事。但讓習(xí)慣游手好閑又不懂生產(chǎn)的村民轉(zhuǎn)變觀念可不是件易事。于是，次仁旺堆率領(lǐng)黨員干部挨家挨戶苦口婆心地勸說。
部分村民在勸說后有了轉(zhuǎn)變，但個(gè)別“釘子戶”不為所動(dòng)。村委會(huì)決定，每名黨員負(fù)責(zé)一戶，每個(gè)村干部負(fù)責(zé)幾戶，居委會(huì)書記和主任則“綁上”最難管理的幾戶，拉著他們下地、出工、干活，手把手地教他們種地、放牧，在潛移默化中灌輸勤勞致富的思想。漸漸地，村民們手里就有了一些糧食和現(xiàn)金，生活得到了改善。
“農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)解決了溫飽問題，想致富還是要靠村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”村居委會(huì)班子經(jīng)過多次討論達(dá)成共識(shí)，決定利用村子周圍豐富的花崗巖資源作為突破口。2000年，次麥居委會(huì)向鎮(zhèn)政府借款3500元，自籌資金1000元，購(gòu)買了鋼釬、鐵錘等工具，挑選了十幾個(gè)精明能干的年輕人，跟著聘請(qǐng)來的漢族石匠師傅學(xué)習(xí)選石、畫線、開石技術(shù)。
在次仁旺堆等村黨員干部的帶動(dòng)下，習(xí)慣于“窮、懶、散”的次麥村村民觀念終于徹底轉(zhuǎn)變，全村歷史性地打破傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)，成立了首個(gè)石材廠。當(dāng)年全村僅開采石材一項(xiàng)就創(chuàng)收4萬(wàn)多元，除去償還借款和支付工資外，居委會(huì)集體收入2.3萬(wàn)多元。
多元發(fā)展增收致富
石材廠的成功，讓次仁旺堆看到了經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的前景。但次麥村總共只有68戶221人，要開辟更多的致富渠道，就必須從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)解放更多的生產(chǎn)力。
居委會(huì)商討決定走聯(lián)戶增收的道路，把47名婦女勞動(dòng)力組成6個(gè)農(nóng)業(yè)合作小組，專門負(fù)責(zé)全村309畝耕地，耕種和收獲季節(jié)組員之間開展互助；把全村牲畜按照牛、羊進(jìn)行分類，成立了4個(gè)牧業(yè)小組共15人進(jìn)行專門管理。
有了更多的剩余勞力，次麥村組建了農(nóng)牧民施工隊(duì)，還先后貸款、集資15萬(wàn)元，購(gòu)買了兩輛東風(fēng)汽車，外出承包一些小型工程。憑借著良好的信譽(yù)，次麥居委會(huì)“頓珠農(nóng)牧民施工隊(duì)”成為洛扎縣響當(dāng)當(dāng)?shù)膭趧?wù)品牌。2004年，利用洛扎縣二級(jí)電站建設(shè)的大好時(shí)機(jī)，次麥村積極組織勞動(dòng)力參與電站建設(shè)，當(dāng)年次麥勞務(wù)輸出純收入達(dá)33萬(wàn)余元。2006年，國(guó)家在西藏建設(shè)安居工程，花崗巖需求量大增，次麥村從銀行貸款34萬(wàn)元、爭(zhēng)取國(guó)家資金54萬(wàn)元，組建了花崗巖采石加工廠； 2009年3月，次麥利用無息貸款50萬(wàn)元，投資281萬(wàn)元籌建了洛扎第一個(gè)砂石料加工場(chǎng)。
受次麥發(fā)展模式的影響，周邊的村落紛紛效仿，一時(shí)間采石場(chǎng)、施工隊(duì)、砂石場(chǎng)如雨后春筍般的出現(xiàn)。
“砂石場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，市場(chǎng)趨于飽和，而我們次麥又不具備交通優(yōu)勢(shì)。”次仁旺堆率先想到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，次麥村開始將發(fā)展重心向特色養(yǎng)殖轉(zhuǎn)移。2010年，總投資30萬(wàn)元的次麥藏雞、藏豬養(yǎng)殖基地得以建設(shè)。后來又爭(zhēng)取援藏資金300萬(wàn)元，擴(kuò)建了規(guī)模化養(yǎng)雞場(chǎng)，到目前，共養(yǎng)有藏雞6000多只，藏雞蛋源源不斷供應(yīng)市場(chǎng)。
近年來，次麥居委會(huì)用好優(yōu)惠政策，用活資金支持，抓住市場(chǎng)變化，集體經(jīng)濟(jì)迅速壯大。目前，以砂石加工、勞務(wù)輸出、特色養(yǎng)殖等為主體的次麥集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展已形成一定規(guī)模，村集體經(jīng)濟(jì)收入已達(dá)到1000多萬(wàn)元。
人人做“股東” 分享發(fā)展紅利
集體經(jīng)濟(jì)雪球越滾越大，而次麥居委會(huì)一班人始終沒有忘記發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的初衷。“集體經(jīng)濟(jì)是全村村民的，就應(yīng)該讓群眾共建共享、共同受益。”次麥居委會(huì)一班人這樣想的，同時(shí)也是這樣做。
次麥人積極吸納村民入股。目前，村民入股施工隊(duì)157.5萬(wàn)元，每戶平均入股達(dá)2.5萬(wàn)元；在砂石料加工廠組建中，群眾自籌資金130.63萬(wàn)元，全村60人參加；為防止貧富差距過大，居委會(huì)規(guī)定，每戶村民入股份額最多不能超過5萬(wàn)元。
對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)分配比例和用途，次麥人也列出了詳細(xì)賬單：30%的利潤(rùn)，給入股農(nóng)戶分配股息和紅利；25%的利潤(rùn)，用于居委會(huì)維修水渠、公路、人飲、村容村貌整治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；15%的利潤(rùn)，作為施工隊(duì)和砂石場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)的儲(chǔ)備基金；25%的利潤(rùn)，作為施工隊(duì)和砂石場(chǎng)等的流動(dòng)資金；5%的利潤(rùn)，作為貧困戶扶持資金，主要用于當(dāng)?shù)刎毨魧W(xué)生就讀于高等院校的助學(xué)基金和生活、醫(yī)療等救助資金。
現(xiàn)在，次麥群眾大多都在村里的經(jīng)濟(jì)實(shí)體里工作，拿到豐厚工資的同時(shí)，他們又都是村經(jīng)濟(jì)實(shí)體的“股東”，到了年終都能拿到分紅。
在讓廣大村民受益的同時(shí)，居委會(huì)更加關(guān)注困難弱勢(shì)群眾，讓他們共享發(fā)展成果。居委會(huì)黨員干部帶頭啟動(dòng)“扶貧安居工程”、小康房屋工程，先后共籌集資金75000元，為居委會(huì)5個(gè)貧困戶建房25間500多平方米，使20余名貧困群眾全部搬進(jìn)了新居。
村民曲扎家庭十分困難，一家4口多年擠在不足10平方米的小石屋里生活。居委會(huì)給他家修了5間近100平方米的新房子。“感謝黨！讓我住上了寬敞明亮的新居。”搬進(jìn)新家的那天，他早早來到居委會(huì)，一連給居委會(huì)大門系上了3條哈達(dá)。
如今的次麥，居民們比發(fā)展、比和諧，幫后進(jìn)、趕先進(jìn)，形成了你追我趕、奮勇爭(zhēng)先的好局面。20年的發(fā)展，次麥村從游民村變成了富裕村，全村農(nóng)牧民年人均純收入從1999年的782元激增到現(xiàn)在的上萬(wàn)元。一個(gè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村正在雪域高原上綻放。（本報(bào)記者 尕瑪多吉）
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