加快區(qū)域智庫(kù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)
2019-01-11 15:02:37
來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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加快區(qū)域智庫(kù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，有助于提升地方政府科學(xué)決策能力、推動(dòng)地方智庫(kù)服務(wù)模式創(chuàng)新、提高研究人員智庫(kù)服務(wù)效能。
立足于解決當(dāng)前智庫(kù)服務(wù)中的突出問(wèn)題，區(qū)域智庫(kù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)決策渠道建設(shè)、推進(jìn)信息公開(kāi)和發(fā)展區(qū)域特色數(shù)據(jù)服務(wù)等方面，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+智庫(kù)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新中國(guó)特色區(qū)域新型智庫(kù)建設(shè)模式。
第一，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)決策渠道。以決策咨詢建議或?qū)?bào)形式向地方黨政部門報(bào)送智庫(kù)研究成果，是地方智庫(kù)機(jī)構(gòu)服務(wù)政府決策的重要渠道。但地方智庫(kù)機(jī)構(gòu)在成果報(bào)送渠道建設(shè)過(guò)程中普遍存在一個(gè)制度性缺陷，即研究成果能否報(bào)送，主要取決于機(jī)構(gòu)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜业膶徃逡庖?jiàn)，而不是依據(jù)政府部門的意見(jiàn)或需求報(bào)送。這是地方智庫(kù)研究成果被黨政部門采用率低、科研人員參與成果報(bào)送積極性不高的重要原因。
對(duì)此，區(qū)域智庫(kù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的便捷性，建設(shè)研究成果推送制度，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)決策渠道，一方面，可以更好地反映政府部門的意見(jiàn)和需求；另一方面，也為智庫(kù)研究人員成果報(bào)送創(chuàng)造更為公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
第二，建設(shè)智庫(kù)服務(wù)供需信息發(fā)布平臺(tái)。供需雙方信息不對(duì)稱是區(qū)域智庫(kù)服務(wù)存在的突出問(wèn)題之一。在需求端，地方黨政部門沒(méi)有充分的信息了解和選擇智庫(kù)專家，難以獲得高質(zhì)量的智庫(kù)服務(wù)；在供給端，智庫(kù)機(jī)構(gòu)研究人員沒(méi)有合適的渠道了解政府需求，研究的問(wèn)題沒(méi)有指向性，提出的對(duì)策建議缺乏針對(duì)性，難以產(chǎn)生高水平的智庫(kù)研究成果。
區(qū)域智庫(kù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)通過(guò)建設(shè)供需信息統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)，可以有效促進(jìn)黨政部門和智庫(kù)機(jī)構(gòu)信息對(duì)接，提升智庫(kù)服務(wù)效能。一是要建設(shè)區(qū)域黨政部門智庫(kù)服務(wù)需求信息發(fā)布平臺(tái)。把原來(lái)分散在各個(gè)部門的智庫(kù)服務(wù)需求信息通過(guò)統(tǒng)一的平臺(tái)對(duì)外發(fā)布，提升信息發(fā)布效率和擴(kuò)大覆蓋范圍。除了發(fā)布決策咨詢招標(biāo)課題信息，各部門的非招標(biāo)課題、臨時(shí)性的研究需求等智庫(kù)服務(wù)需求信息也可通過(guò)平臺(tái)發(fā)布。二是要建設(shè)智庫(kù)服務(wù)供給信息發(fā)布平臺(tái)，主要是智庫(kù)機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)和智庫(kù)服務(wù)專家信息庫(kù)。通過(guò)專家信息庫(kù)，黨政部門可以很方便地檢索到在特定領(lǐng)域、對(duì)指定問(wèn)題可以咨詢哪些專家，以及每位專家的研究特長(zhǎng)、智庫(kù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、聯(lián)系方式等信息。
第三，建設(shè)區(qū)域發(fā)展特色數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。智庫(kù)研究需要解決區(qū)域發(fā)展中的問(wèn)題和矛盾，需要智庫(kù)服務(wù)專家對(duì)于現(xiàn)實(shí)情況十分熟悉和了解，并且能動(dòng)態(tài)地跟蹤到問(wèn)題的變化和趨勢(shì)。當(dāng)前，地方智庫(kù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)服務(wù)內(nèi)容和模式難以滿足智庫(kù)研究需求：以學(xué)術(shù)型數(shù)據(jù)庫(kù)為主，缺乏智庫(kù)型數(shù)據(jù)庫(kù)；以通用型數(shù)據(jù)庫(kù)為主，缺乏區(qū)域特色數(shù)據(jù)庫(kù)；以提供原始數(shù)據(jù)為主，缺乏數(shù)據(jù)增值服務(wù)等。
區(qū)域智庫(kù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)通過(guò)建設(shè)區(qū)域發(fā)展特色數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，把互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)和地方智庫(kù)機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)數(shù)據(jù)服務(wù)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，可以為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更好的數(shù)據(jù)服務(wù)。一是建設(shè)區(qū)域發(fā)展研究成果庫(kù)，集中展示推進(jìn)區(qū)域發(fā)展的新思想和新觀點(diǎn)。成果庫(kù)既是資料庫(kù)，供學(xué)習(xí)借鑒，也是為區(qū)域發(fā)展提供新思想、新觀點(diǎn)和新思路的資源庫(kù)。應(yīng)把國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者和政府部門對(duì)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的各類研究成果集結(jié)成庫(kù)，打造學(xué)術(shù)—智庫(kù)型數(shù)據(jù)庫(kù)。二是建設(shè)區(qū)域發(fā)展調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)。發(fā)揮地方智庫(kù)的研究?jī)?yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，由區(qū)域智庫(kù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與地方智庫(kù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)發(fā)建設(shè)基于經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查獲得的、具有地方特色的、反映各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展?fàn)顩r的系列調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)。調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)維持?jǐn)?shù)據(jù)的持續(xù)性，滿足數(shù)據(jù)持續(xù)積累和動(dòng)態(tài)維護(hù)的基本要求。三是建立方法庫(kù)和工具庫(kù)。以區(qū)域智庫(kù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，加快開(kāi)發(fā)利用數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺(tái)，尤其是網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，研究人員只需要輸入數(shù)據(jù)，就可以選擇開(kāi)展研究領(lǐng)域常用的一些數(shù)據(jù)分析。（作者：石森昌）
（作者單位：天津社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測(cè)研究所）
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