“與改革開放同行”系列智庫論壇第七場在京舉辦
2018-11-16 10:49:23
來源：中國社會科學(xué)網(wǎng)
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會議現(xiàn)場。記者 張哲/攝
11月9日，中國社會科學(xué)院“與改革開放同行”系列智庫論壇第七場在北京舉辦，本場主題為“改革開放40年與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。
中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、農(nóng)村發(fā)展研究所原所長張曉山，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組副書記、副部長韓俊分別發(fā)表主題演講。中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任、經(jīng)濟(jì)研究所原副所長朱玲主持本次活動。中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長魏后凱、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授何秀榮分別進(jìn)行現(xiàn)場點評。
張曉山表示，回顧40年來城鄉(xiāng)關(guān)系和工農(nóng)關(guān)系演進(jìn)的歷史，可以看到一條比較清晰的發(fā)展軌跡。首先，中國的改革是從農(nóng)村發(fā)端，源自于小崗村的“大包干”是農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營制度和激勵機(jī)制的根本性的變革，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)向幾十年實施的計劃經(jīng)濟(jì)發(fā)出的第一聲炮響，最終成為家庭承包經(jīng)營的主要形式。農(nóng)民群眾的制度創(chuàng)新只有在改革開放的大環(huán)境下才能開花結(jié)果，不斷深化的改革實踐催生出變通政策舉措。第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)崛起，這是中國農(nóng)民的又一偉大創(chuàng)造。農(nóng)村企業(yè)同樣不是改革開放后的新事物，改革開放的新形勢促成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在改革深化中面臨挑戰(zhàn)——產(chǎn)權(quán)制度改革。第三，農(nóng)民工是創(chuàng)造中國經(jīng)濟(jì)奇跡的主角。改革開放以來數(shù)以億計的農(nóng)民由從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)為從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，由在農(nóng)村生活轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居住。農(nóng)民工大潮促進(jìn)了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的強(qiáng)勁驅(qū)動力。第四，從城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)走向城鄉(xiāng)融合發(fā)展。長期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙，只有通過深化改革，破除造成城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的種種制度枷鎖，全面小康才能真正實現(xiàn)。
韓俊認(rèn)為，今年是中國改革開放40周年。中國的改革是從農(nóng)村開始的。1970年代末，中國共產(chǎn)黨把握國內(nèi)外大勢，尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，率先在農(nóng)村發(fā)起改革，拉開了改革開放的大幕。40年以來農(nóng)村改革波瀾壯闊，成就矚目。就當(dāng)前如何通過鄉(xiāng)村振興開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面，韓俊談了四點看法。首先，要樹立城鄉(xiāng)融合發(fā)展理念，破除城市中心主義的看法；第二，促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間更加均衡、合理配制；第三，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動，加快形成要素城鄉(xiāng)均衡配置格局；第四，還要做好鄉(xiāng)村人力資源開發(fā)這篇大文章。
“與改革開放同行”系列智庫論壇是為慶祝中國改革開放40周年，由中國社會科學(xué)院國家高端智庫主辦，中國社會科學(xué)院科研局、中國社會科學(xué)院智庫建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室承辦，新華網(wǎng)思客、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社協(xié)辦。（記者鄭成宏 張君榮）
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