湖南：打一場高校服務(wù)脫貧攻堅戰(zhàn)
2018-11-13 10:30:00
來源：中國教育報
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原標(biāo)題：駐村幫扶尋找貧困村經(jīng)濟增長點，依托專業(yè)優(yōu)勢為村民打造宜居鄉(xiāng)村——湖南：打一場高校服務(wù)脫貧攻堅戰(zhàn)
湖南大學(xué)設(shè)計學(xué)院師生和國外設(shè)計師到白水洞村考察。湖南大學(xué) 供圖
■在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下——寫好教育“奮進之筆”特別報道·湖南篇
秋末，湖南省綏寧縣插柳村。田野里一臺開溝機正在“轟隆隆”，再等幾天，這片土地就會種上萵筍、白菜、蘿卜……
種子還沒種下，銷路已經(jīng)找好。“湖南師范大學(xué)‘以購代捐’，已預(yù)訂了一批蔬菜。”村黨支部副書記龍憲貴笑著說。
這是今年8月湖南省高校服務(wù)脫貧攻堅推進會推出的新舉措。首批10所高校與9個貧困縣簽訂了“以購代捐”校農(nóng)合作協(xié)議。
發(fā)揮高校資源優(yōu)勢，建立“以購代捐”長效機制，是湖南推動脫貧致富可持續(xù)發(fā)展邁出的新步伐。過去4年，湖南共減貧411萬人，貧困發(fā)生率由13.43%降至6.36%。這其中，高校作出了重要貢獻。“要發(fā)揮高校人才優(yōu)勢，當(dāng)好脫貧攻堅智庫，為脫貧攻堅提供人才和智力支撐。要發(fā)揮高校組織優(yōu)勢，抓實駐村幫扶工作，當(dāng)好駐村工作隊的堅強后盾。”8月的推進會上，湖南省委副書記烏蘭說道。
此前的6月，湖南省教育廳、湖南省扶貧辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于高等院校服務(wù)脫貧攻堅的指導(dǎo)意見》。這是全國范圍內(nèi)省級層面出臺的第一個關(guān)于高等教育服務(wù)脫貧攻堅的綜合性文件。它仿佛為高校脫貧攻堅注入了一針能量劑，讓湖南高校服務(wù)脫貧攻堅的步伐更加鏗鏘有力。
駐村幫扶讓貧困村變身“文藝村”
暖陽照耀下的插柳村，蘭溪河畔一戶農(nóng)家院落里，58歲的村民蘇坤翠正與湖南師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院教授莫高翔閑聊。蘇坤翠去年開了家藝術(shù)客棧，9張床位，每張收費一天20元。2017年來了6批寫生的學(xué)生，僅此一項，蘇坤翠便增收一萬元。
蘇坤翠家的變化起于3年前。
2015年3月，湖南省委將對口幫扶綏寧縣插柳村的任務(wù)交給了湖南師范大學(xué)。3年間，學(xué)校黨委書記李民先后16次前往插柳村駐村調(diào)研，經(jīng)40多名旅游規(guī)劃、園林設(shè)計、生物科技專家組成的智囊團多番論證后，湖南師范大學(xué)最終為這個生態(tài)環(huán)境秀美的貧困村定制了一套以建設(shè)藝術(shù)寫生基地為中心，融文化觀光、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為一體的“旅游+”精準(zhǔn)扶貧模式。
“中國綏寧插柳文化藝術(shù)園”、古樹群自然景觀和荷魚共生科技示范基地，都是這幾年陸續(xù)建起來的。
依托學(xué)科優(yōu)勢等資源，湖南師大不僅將自己的寫生基地設(shè)在了插柳村的藝術(shù)園，還引來了清華美院、中央美院、魯迅美院等30來所高校來此設(shè)立寫生基地。開園兩年，就吸引了1000人次的學(xué)生、畫家到村采風(fēng)，全村像蘇坤翠這樣的貧困戶由此每年增收近50萬元。
“這個村有很好的自然條件，為什么長期不能脫貧，觀念落后是主要原因。”湖南師大駐村幫扶隊隊長陳遠南說。因此，“旅游+藝術(shù)”，是湖南師大為插柳村打造的“觀念脫貧”私人定制。
3年間，來往進出的游客、畫家、教授、大學(xué)生和“三下鄉(xiāng)”文化扶貧隊員，為這座偏僻閉塞的小村落帶去了許多新鮮元素：中心廣場上的文藝演出，荷塘邊的寫生畫板，藝術(shù)園里的作品展，駐村工作小組辦公室里的學(xué)術(shù)交流……對藝術(shù)的向往，讓村里的孩子們生出了“考出去看世界”的心。今年高考，村里的娃兒創(chuàng)紀(jì)錄地有4人考入一本、4人考入二本、10多人考上了高職。
插柳村往北170公里的高寒山區(qū)里，1500多畝千年梯田已收割完畢，閑暇的花瑤繡娘正在廊前繡花。“她們的繡品在國際上可是搶手貨！”湖南大學(xué)駐白水洞村第一書記劉世明告訴記者，學(xué)校自2012年幫扶白水洞村后，專門組建“花瑤花”文創(chuàng)設(shè)計團隊，依托湖南大學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢，將“花瑤挑花”這一花瑤獨有的手工技藝推向全球。走向世界的“挑花”繡品，2017年銷售總額達到600萬元。再算上富硒水稻、虎久霧雨茶、農(nóng)家客棧等140余款文創(chuàng)產(chǎn)品，“一定能按計劃年底退出貧困村序列”。
藝術(shù)寫生、“土味”時尚……越來越多的貧困村，在高校的駐村幫扶中，找到了發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧致富之外的新增長點。自黨的十八大后湖南啟動本科院校駐村幫扶工作至2017年，短短幾年，這項有29所本科高校參與其中的脫貧攻堅工程，已幫助全省18個村順利實現(xiàn)脫貧摘帽。其間，29所高校累計投入駐村幫扶資金2.69億元，開展農(nóng)村致富帶頭人等各類培訓(xùn)10.8萬人次，共資助貧困學(xué)生近1萬人。
一場從“火塘客廳”開始的宜居鄉(xiāng)村行動
正是秋涼時節(jié)。隆回縣崇木凼村村民沈修恩家的“火塘客廳”里，柴火燒得正旺。“上面是熏臘肉的。”沈修恩指著火塘上的四方小窗介紹說，自從湖南大學(xué)建筑學(xué)院扶貧小組幫自己設(shè)計建造了“火塘客廳”后，家里熏臘肉的地方就從廚房移到了這里。
崇木凼村是瑤族村落，家家戶戶都有常年靠冷煙熏制臘肉的習(xí)慣。因缺乏現(xiàn)代規(guī)劃、建筑設(shè)計理念，村民們不太重視居所的通風(fēng)采光，導(dǎo)致廚房黑暗潮濕，聞著還有一股煙熏火燎與臘肉香混合的味道。
前幾年崇木凼村入選“湖南省歷史文化名村”和“全國少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展”名錄后，來此旅游休閑的游客越來越多，沈修恩也建起了農(nóng)家樂。
“客人們來得很多，都說我們這景色很美，吃住條件卻不太好。”聽說湖南大學(xué)建筑學(xué)院扶貧小組在村里開展人居環(huán)境治理項目，沈修恩第一個報了名。
戶外火塘客廳、廚房、廁所是改造重點。按照沈修恩的需求，項目團隊將熏肉房建在了火塘上方，裝上煙囪并做了煙氣分流。“客人們可以在這里開篝火晚會，順便也熏了臘肉。”沈修恩笑著說。
從火塘客廳上幾節(jié)臺階便是新建的廚房，寬敞明亮，干濕分區(qū)，還裝了幾臺排氣扇。穿過廚房走過小院，帶點日式風(fēng)格的沖水式廁所干凈整潔。
“廚衛(wèi)雖小，卻是民生大事。習(xí)近平總書記提出了廁所革命和鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標(biāo)，我們希望通過廚衛(wèi)改造示范項目，既保留傳統(tǒng)又移風(fēng)易俗，把美麗鄉(xiāng)村的理念根植到村民們心里。”在項目負責(zé)人、湖南大學(xué)建筑學(xué)院教授盧健松看來，雖然團隊這幾年在崇木凼村、大托村、草原村等完成廚廁改建、特色民宿設(shè)計、村容村貌整治等規(guī)劃設(shè)計項目67項，“但還遠遠不夠”。
“的確不夠。”在榮獲2016年度全國“醫(yī)療扶貧貢獻獎”的中南大學(xué)湘雅醫(yī)院數(shù)千名醫(yī)護人員眼中，醫(yī)院開展多年的“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”雖已接診門診病人82409人次，指導(dǎo)急診病人救治13810人次，但與貧困地區(qū)居民健康需求相比仍有較大差距。
脫貧摘帽，不僅僅是幫村民增收，更應(yīng)該依托高校自身優(yōu)勢，提升貧困地區(qū)居民的環(huán)保、衛(wèi)生意識，讓他們在宜居環(huán)境里健康生活。
“精準(zhǔn)扶貧醫(yī)聯(lián)體遠程學(xué)院項目、移動帳篷醫(yī)院、巡回義診、培養(yǎng)培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生……我們要做的，還有很多。”湘雅醫(yī)院院長雷光華說。
“原生態(tài)”產(chǎn)業(yè)升級助力整縣脫貧
橙黃橘綠蟹兒肥，沅陵縣二酉鄉(xiāng)清水坪村里，蟹黃飽滿、肉質(zhì)緊實的稻田蟹，正等食客來品。
“多虧了張縣長他們，我們才有此口福。”該縣邂元稻田水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社負責(zé)人李澤輝說的“張縣長”，是在沅陵縣掛職科技副縣長的湖南生物機電職院動物科技學(xué)院副院長張建國。
自2015年學(xué)校與沅陵縣簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議后，張建國帶著一大批農(nóng)業(yè)專家來到了沅陵的田間地頭。此后幾年，在當(dāng)?shù)匮匾u多年稻田養(yǎng)魚習(xí)俗的基礎(chǔ)上，學(xué)校帶著農(nóng)戶陸續(xù)將青蛙、螃蟹、泥鰍……放養(yǎng)進稻田。
“尤其是這個螃蟹，養(yǎng)在田里特別好。”李澤輝說，螃蟹是清道夫，能把田里的雜草、田螺、蟲子都吃掉，排出來的糞便還是極好的肥料，“輕輕松松，每畝增收3000多元！”
“在堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗中，高職院校是一支不可或缺的重要力量。”在與沅陵縣簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議前，湖南生物機電職院院長史明清便對這個國貧縣做了深入了解。
沅陵縣是湖南面積最大的縣，且地處武陵山東南麓與雪峰山東北尾端交匯處的深度貧困山區(qū)，脫貧壓力較大。“按照總書記精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)，我們將縣里的特色，比如稻田養(yǎng)魚、生態(tài)茶、水庫養(yǎng)殖等，列為了產(chǎn)業(yè)扶貧的重點。”史明清說，縣里有基礎(chǔ)，學(xué)校有技術(shù)，才能快速、高質(zhì)量地完成產(chǎn)業(yè)“升級換代”，實現(xiàn)全縣整體脫貧摘帽。
同樣靠技術(shù)完成產(chǎn)業(yè)升級的，還有被湖南省委書記、省人大常委會主任杜家毫贊為“小魔芋大魔力”的會同魔芋產(chǎn)業(yè)。
具備種植魔芋自然優(yōu)勢的國貧縣會同，在湖南環(huán)境生物職院科技扶貧團隊的技術(shù)支持下，該產(chǎn)業(yè)得到大力提振。從2015年至今，會同境內(nèi)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部種上了魔芋，面積達到3.5萬余畝，同時還帶動周邊市縣種植達5萬畝?？h內(nèi)貧困戶2519戶、貧困人口8570人依靠種植魔芋脫貧致富。
稻田蟹、小魔芋、獼猴桃……最近3年，湖南多所職業(yè)院校充分發(fā)揮專業(yè)、資源優(yōu)勢，積極主動為貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)，聚焦20余種特色農(nóng)產(chǎn)品，開發(fā)新品752個；組建76個科技攻關(guān)團隊，選派技術(shù)專家289人，為貧困地區(qū)解決科技難題687個；選派“科技特派員”755名，單獨或聯(lián)合組建“科技服務(wù)團隊”152個，開展技術(shù)會診1041次，提供綜合性整體解決方案131個。
2020年，脫貧致富奔小康。未來3年，湖南將打一場高質(zhì)量脫貧攻堅戰(zhàn)。
“作為技術(shù)、資源、人才聚集地，高校是一支重要‘作戰(zhàn)’力量。這既是政治任務(wù)、現(xiàn)實需要，更是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”湖南省教育廳廳長蔣昌忠說，未來3年，高校服務(wù)脫貧攻堅，將圍繞校地幫扶合作、貧困地區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、大學(xué)生到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等四大主題全面推進。
農(nóng)村小學(xué)教師公費定向扶貧培養(yǎng)計劃要覆蓋所有貧困縣；繼續(xù)實施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)；持續(xù)開展“情牽脫貧攻堅”主題實踐活動，積極助推文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)；深入推進“青年紅色筑夢之旅”，引導(dǎo)大學(xué)生到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；高校重點資助的7類學(xué)生，原則上按最高檔次、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金；提升深度貧困地區(qū)建檔立卡初中畢業(yè)生五年制高職“綠色通道”年度招生規(guī)模至500人；每年完成9.1萬名貧困家庭子女職業(yè)教育和技能培訓(xùn)任務(wù)……
“一系列舉措落地實施后，湖南高校服務(wù)脫貧攻堅將更有力、更有效。”蔣昌忠說。（賴斯捷）
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