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　　為了促進(jìn)房地產(chǎn)市場長期健康平穩(wěn)發(fā)展，中央提出建設(shè)房地產(chǎn)長效機(jī)制。今年以來，加快建立房地產(chǎn)長效機(jī)制的聲音不斷。專家認(rèn)為，要堅決落實加快建設(shè)房地產(chǎn)長效機(jī)制，其中，房地產(chǎn)稅是重要一方面內(nèi)容，要推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革。

 

　　最近幾個月，官方多次發(fā)聲加快建立房地產(chǎn)長效機(jī)制。7月16日，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇表示，加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅相關(guān)政策舉措，促進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)；8月28日，國家發(fā)改委主任何立峰表示，堅決遏制房價上漲，加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制；同日，財政部部長劉昆也表示，加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制。

 

　　建設(shè)房地產(chǎn)長效機(jī)制要從何處發(fā)力？住建部住房政策專家委員會副主任顧云昌將住房市場的長效機(jī)制概括為“1+3”。“1”是住房制度，要建立多渠道供給、多渠道保障、租售并舉的住房制度，進(jìn)一步改革和完善，方向就是十九大提出來的“房住不炒”；“3”是金融制度、土地制度和財稅制度要加以配合。

 

　　上海市人民政府參事、中歐陸家嘴國際金融研究院常務(wù)副院長盛松成認(rèn)為，建立房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制，供需調(diào)控并重。他表示，建立房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制是黨中央的既定方針，要長期堅持貫徹落實。第一，要完善多層次住房供給體系，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。第二，要探索房地產(chǎn)財稅制度改革，運用財稅制度引導(dǎo)合理住房需求。第三，改變“土地財政”制度，構(gòu)建合理的土地定價機(jī)制。第四，完善房地產(chǎn)調(diào)控的法律法規(guī)體系，提高房地產(chǎn)市場的法治化水平。

 

　　在清華大學(xué)建設(shè)管理系教授、房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉看來，加快建設(shè)房地產(chǎn)長效機(jī)制，首先是住房制度，要讓每個人都有同樣的機(jī)會獲得基本住房，制度要清晰穩(wěn)定，要避免“福利陷阱”。其次是稅收制度，房地產(chǎn)稅制要能保護(hù)住房消費、遏制住房投機(jī)。

 

　　多位專家都提到稅收制度，其中，房地產(chǎn)稅被認(rèn)為是長效機(jī)制的重要一方面。恒大集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平表示，應(yīng)盡快從短期調(diào)控政策過渡到長效機(jī)制建設(shè)，從主要依靠行政手段過渡到主要依靠經(jīng)濟(jì)手段，加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度。他指出其中重要的一項舉措就是推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革，抑制投機(jī)型需求。

 

　　任澤平說，目前，房地產(chǎn)稅呈現(xiàn)“重增量輕存量、重建設(shè)交易輕保有”特點，未來應(yīng)減少交易環(huán)節(jié)稅費、增加保有環(huán)節(jié)稅費，促進(jìn)開發(fā)建設(shè)、交易、保有環(huán)節(jié)稅賦平衡，避免重復(fù)征稅。

 

　　不過專家也指出，房地產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)不會一蹴而就。顧云昌說，房地產(chǎn)市場的長效機(jī)制不可能一年兩年建立起來。房地產(chǎn)市場有其周期性，熱的時候要降溫，冷的時候要加溫，長效機(jī)制建立起來再配合一定的短期調(diào)控，房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展才有可能。（經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 馬常艷）