青海海東：開拓進取寫華章 砥礪奮進譜新篇
2018-10-15 11:03:38
來源：青海日報
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金秋的平安，萬疇田禾盡綠，山川田野疊翠。 在這片綠意盎然的土地上，無不洋溢著各族人民迎來海東市撤地設(shè)市5周年的喜悅心情！5年來平安區(qū)砥礪奮進，一個新型現(xiàn)代化核心城區(qū)正在拔地而起。
平安是我省開發(fā)較早、歷史文化悠久的地區(qū)， 是河湟文化的重要發(fā)源地，也是唐蕃古道、古絲綢 之路南道上的重要驛站，被譽為河湟谷地胸襟上 一顆燦爛的明珠。1978 年平安設(shè)縣以來，一直是海東的行政中心。
2015 年撤縣設(shè)區(qū)以來，在省委省政府、市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大、十九大精神及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，自覺堅持新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化在平安的具體體現(xiàn)，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推 進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持高質(zhì)量發(fā)展的根本方向，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)城融合、改革創(chuàng)新、民生保障、維護穩(wěn)定等重點工作，推進從嚴治黨向縱深發(fā)展，在新的起點上奮力建設(shè)更加富裕文明和諧美麗新平安。
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展迸發(fā)新活力
海東撤地設(shè)市五年來，也是平安經(jīng)濟跨越式發(fā)展五年。近年來，全區(qū)上下認真貫徹落實黨的路線、方針、政策，開拓進取，真抓實干，區(qū)域經(jīng)濟綜合實力實現(xiàn)了由小到大、由弱到強的巨大轉(zhuǎn)變，區(qū)域經(jīng)濟由高增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，2012年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值39.96億元，2017年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 73.69億元,人均GDP首次突破1萬美元大關(guān)，同比增長7.23%，遙居全市首位。工業(yè)總產(chǎn)值89.73 億元；固定資產(chǎn)投資109.89 億元；地方財政公共預(yù)算收入2.16 億元；社會消費品零售總額 16.55億元；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達到 28479 元、9939 元。人民生活水平與改革開放初期相比，發(fā)生了翻天覆地的變化，生活質(zhì)量進一步提高。全區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入由2012年的5668元增長到2017年的9939元，是1979年的118倍，人民群眾溫飽解決了，手頭寬裕了，儲蓄增加了，2017年末，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達51.47億元。特別是在脫貧攻堅方面，平安區(qū)按照“八個一批”“六個精準”的總體要求，落實“1+20+5”扶貧攻堅行動計劃，全力打好項目到村改善發(fā)展條件，資金到戶增加群眾收入，幫扶到人確保扶貧實效的精準扶貧“組合拳”，到2017年，全區(qū)44個貧困村出列，2267戶7459 人脫貧，如期實現(xiàn)了“人脫貧、村退出、區(qū)脫貧”的階段性目標。
加快推進產(chǎn)城融合發(fā)展
近年來，城市建設(shè)突飛猛進，城鎮(zhèn)化規(guī)劃不斷完善，功能定位更加明晰，新舊城區(qū)建設(shè)整體推進，承載能力顯著增強，海東市核心區(qū)城市品位得到顯著提升。特別是海東撤地設(shè)市、平安撤 縣設(shè)區(qū)的這幾年，是城市發(fā)展史上建設(shè)速度最快、實施項目最多、投入資金最多、取得成效最大的幾年，城市布局、功能和空間有了極大的改善和提升。與此同時，堅持完善城市服務(wù)功能，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極構(gòu)建產(chǎn)城融合發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和社會服務(wù)體系。加快推進智慧城管建設(shè)步伐，形成橫向互動、上下聯(lián)動的城市管理格局。
農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)多元特色化格局
近年來，平安區(qū)堅持以農(nóng)民增收為目標，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)思路，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增長方式由廣種薄收的粗放型向優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的集約型轉(zhuǎn)變。自“三農(nóng)”工作開展以來，平安區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由常規(guī)的小麥、馬鈴薯、油菜、蠶豆種植逐步發(fā)展為特色化、多元化，一、二、三產(chǎn)的深度融合發(fā)展。農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大，通過認定的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭業(yè)達3家，市級達 9 家，農(nóng)民專業(yè)合作社達 621家，家庭農(nóng)牧場達22家。經(jīng)營模式靈活多樣，訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、代管代養(yǎng)、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“種植+采摘+觀光+餐飲”等多種經(jīng)營模式發(fā)展成熟。
在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方面，由 2012年的一家發(fā)展到目前的7家，總投資額達 2100萬元。其中：古城回族鄉(xiāng)石碑村、三合鎮(zhèn)莊廓村、沙溝回族鄉(xiāng)牙扎村已投入運營，帶動當?shù)刂苓呣r(nóng)戶 1000 戶就近務(wù)工、入股等方式增收。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展突出了當?shù)貐^(qū)域優(yōu)勢、人文優(yōu)勢，特色風(fēng)格迥異，接待游客逐年增加。同時，堅持把富硒產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效的重要突破口，加快推進富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)，全面提升富硒農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、品牌化水平。目前，區(qū)特色優(yōu)勢作物種植面積保持在 27.4 萬畝，富硒大蒜、苦蕎茶、金絲皇菊、油用牡丹、中藥材，露天蔬菜、羊肚菌、富硒燕麥草、肉驢、梅花鹿、細毛羊、“扎門雞”等一批特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)多點開花。同時，也連續(xù)兩屆被中國富硒聯(lián)盟授予“中國十大富硒之鄉(xiāng)”稱號。
全力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，是重大歷史任務(wù)，平安以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略助力脫貧攻堅，以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
近年來，平安農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)整體效益進一步 提高。2017年，全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 7.4億元 ，同比增長5.21%；實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量14.5 萬噸，實現(xiàn)肉類產(chǎn)量7734 噸，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步前進，逐步形成了特色化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局。
隨著加快推進全區(qū)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，推進鄉(xiāng)村振興，鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，推進農(nóng)村綜合改革，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以富硒為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)得到發(fā)展。家庭農(nóng)牧場、合作社、種植養(yǎng)殖大戶等新型經(jīng)營主體得到培育支持，出現(xiàn)“合作社+ 龍頭企業(yè)”“合作社+互聯(lián)網(wǎng)”等行業(yè)新業(yè)態(tài)，特色農(nóng)牧業(yè)向適度規(guī)?；l(fā)展。通過運用“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)”，全力發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)、休閑度假農(nóng)業(yè)、療養(yǎng)健康農(nóng)業(yè)、森林旅 游、體驗性農(nóng)業(yè)等多種新業(yè)態(tài)。
持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境保護
全力推進林權(quán)改革，天然林保護、生態(tài)公益林、封山育林、城鄉(xiāng)綠化工程建設(shè)成效顯著，綠色生態(tài)屏障日益凸顯。生態(tài)治理和污染防治扎實推進，節(jié)能減排成效明顯，城鄉(xiāng)宜居環(huán)境得到持續(xù)改善，山清水秀、天藍水碧的生態(tài)環(huán)境逐步形成。
打好污染防治攻堅戰(zhàn) 。持續(xù)推進大氣、水和土壤污染防治，加強道路揚塵 、建筑工地等專項整治，推進禁燃區(qū)煤改氣、煤改電等清潔化改造，確?？諝鈨?yōu)良率保持在 78%以上。推進湟水河流域生態(tài)綜合整治，加快城鄉(xiāng)污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，抓好區(qū)內(nèi)飲用水水源地保護，推動畜禽養(yǎng)殖污染防治和廢棄物資源化利用，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，確保生態(tài)環(huán)境不斷改善。
著力推進生態(tài)文明制度建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、系統(tǒng)完善的生態(tài)文明制度體系。嚴格落實“河長制”，全面落實“一河一策”，努力形成治水新局面。加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳力度，不斷增強環(huán)保普法的針對性和實效性，著力培養(yǎng)公民環(huán)保意識。積極開展綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等 行動，讓綠色環(huán)保成為全社會的共同愿望和行動自覺。
共同創(chuàng)造幸福美好生活
始終堅持民生優(yōu)先發(fā)展取向，教育、衛(wèi)計、交通、扶貧、社會保障、精神文明建設(shè)等各項事業(yè)實現(xiàn)長足發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提升，生產(chǎn)生活條件顯著改善，社會大局和諧穩(wěn)定。
5年來，平安區(qū)教育事業(yè)快速發(fā)展。相繼建成小學(xué) 22所，普通中學(xué)7所，幼兒園 17 所，全區(qū)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有小學(xué)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有幼兒園、托兒所，目前，在校學(xué)生16137人、在園（班）幼兒4721人，建立了從幼兒園到小學(xué)到高中的較為完善的教育體系。同時，協(xié)調(diào)推進其他社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，2017 年年底，全區(qū) 100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有圖書館、文化站，75%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有公園及休閑健身廣場；100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，86.6%的村有衛(wèi)生室，59.8%的村有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，較大滿足了人民群眾的基本醫(yī)療、文化、體育服務(wù)需求。
從嚴治黨向縱深發(fā)展
平安區(qū)各級黨組織要堅決貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，始終堅持黨要管黨、從嚴治黨，做到管黨有方、治黨有力，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為推動平安經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強政治保證。
堅定不移抓好政治建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
五年來的發(fā)展變化遠遠不止這些。5年來，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，人民生活大幅改善，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)計、交通、生態(tài)等各項事業(yè)實現(xiàn)長足發(fā)展，一幅幅幸福、平安、和諧的平安畫卷折射出的是一個新型現(xiàn)代化城區(qū)正在拔地而起；一個朝氣蓬勃、幸福安康、和諧繁榮的新平安矗立在湟水岸邊，成為閃耀在 絲路青海道和蘭西經(jīng)濟帶上一顆璀璨的明珠！
平安是我省開發(fā)較早、歷史文化悠久的地區(qū)， 是河湟文化的重要發(fā)源地，也是唐蕃古道、古絲綢 之路南道上的重要驛站，被譽為河湟谷地胸襟上 一顆燦爛的明珠。1978 年平安設(shè)縣以來，一直是海東的行政中心。
2015 年撤縣設(shè)區(qū)以來，在省委省政府、市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大、十九大精神及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，自覺堅持新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化在平安的具體體現(xiàn)，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推 進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持高質(zhì)量發(fā)展的根本方向，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)城融合、改革創(chuàng)新、民生保障、維護穩(wěn)定等重點工作，推進從嚴治黨向縱深發(fā)展，在新的起點上奮力建設(shè)更加富裕文明和諧美麗新平安。
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展迸發(fā)新活力
海東撤地設(shè)市五年來，也是平安經(jīng)濟跨越式發(fā)展五年。近年來，全區(qū)上下認真貫徹落實黨的路線、方針、政策，開拓進取，真抓實干，區(qū)域經(jīng)濟綜合實力實現(xiàn)了由小到大、由弱到強的巨大轉(zhuǎn)變，區(qū)域經(jīng)濟由高增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，2012年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值39.96億元，2017年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 73.69億元,人均GDP首次突破1萬美元大關(guān)，同比增長7.23%，遙居全市首位。工業(yè)總產(chǎn)值89.73 億元；固定資產(chǎn)投資109.89 億元；地方財政公共預(yù)算收入2.16 億元；社會消費品零售總額 16.55億元；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達到 28479 元、9939 元。人民生活水平與改革開放初期相比，發(fā)生了翻天覆地的變化，生活質(zhì)量進一步提高。全區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入由2012年的5668元增長到2017年的9939元，是1979年的118倍，人民群眾溫飽解決了，手頭寬裕了，儲蓄增加了，2017年末，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達51.47億元。特別是在脫貧攻堅方面，平安區(qū)按照“八個一批”“六個精準”的總體要求，落實“1+20+5”扶貧攻堅行動計劃，全力打好項目到村改善發(fā)展條件，資金到戶增加群眾收入，幫扶到人確保扶貧實效的精準扶貧“組合拳”，到2017年，全區(qū)44個貧困村出列，2267戶7459 人脫貧，如期實現(xiàn)了“人脫貧、村退出、區(qū)脫貧”的階段性目標。
加快推進產(chǎn)城融合發(fā)展
近年來，城市建設(shè)突飛猛進，城鎮(zhèn)化規(guī)劃不斷完善，功能定位更加明晰，新舊城區(qū)建設(shè)整體推進，承載能力顯著增強，海東市核心區(qū)城市品位得到顯著提升。特別是海東撤地設(shè)市、平安撤 縣設(shè)區(qū)的這幾年，是城市發(fā)展史上建設(shè)速度最快、實施項目最多、投入資金最多、取得成效最大的幾年，城市布局、功能和空間有了極大的改善和提升。與此同時，堅持完善城市服務(wù)功能，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極構(gòu)建產(chǎn)城融合發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和社會服務(wù)體系。加快推進智慧城管建設(shè)步伐，形成橫向互動、上下聯(lián)動的城市管理格局。
農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)多元特色化格局
近年來，平安區(qū)堅持以農(nóng)民增收為目標，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)思路，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增長方式由廣種薄收的粗放型向優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的集約型轉(zhuǎn)變。自“三農(nóng)”工作開展以來，平安區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由常規(guī)的小麥、馬鈴薯、油菜、蠶豆種植逐步發(fā)展為特色化、多元化，一、二、三產(chǎn)的深度融合發(fā)展。農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大，通過認定的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭業(yè)達3家，市級達 9 家，農(nóng)民專業(yè)合作社達 621家，家庭農(nóng)牧場達22家。經(jīng)營模式靈活多樣，訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、代管代養(yǎng)、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“種植+采摘+觀光+餐飲”等多種經(jīng)營模式發(fā)展成熟。
在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方面，由 2012年的一家發(fā)展到目前的7家，總投資額達 2100萬元。其中：古城回族鄉(xiāng)石碑村、三合鎮(zhèn)莊廓村、沙溝回族鄉(xiāng)牙扎村已投入運營，帶動當?shù)刂苓呣r(nóng)戶 1000 戶就近務(wù)工、入股等方式增收。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展突出了當?shù)貐^(qū)域優(yōu)勢、人文優(yōu)勢，特色風(fēng)格迥異，接待游客逐年增加。同時，堅持把富硒產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效的重要突破口，加快推進富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)，全面提升富硒農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、品牌化水平。目前，區(qū)特色優(yōu)勢作物種植面積保持在 27.4 萬畝，富硒大蒜、苦蕎茶、金絲皇菊、油用牡丹、中藥材，露天蔬菜、羊肚菌、富硒燕麥草、肉驢、梅花鹿、細毛羊、“扎門雞”等一批特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)多點開花。同時，也連續(xù)兩屆被中國富硒聯(lián)盟授予“中國十大富硒之鄉(xiāng)”稱號。
全力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，是重大歷史任務(wù)，平安以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略助力脫貧攻堅，以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
近年來，平安農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)整體效益進一步 提高。2017年，全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 7.4億元 ，同比增長5.21%；實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量14.5 萬噸，實現(xiàn)肉類產(chǎn)量7734 噸，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步前進，逐步形成了特色化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局。
隨著加快推進全區(qū)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，推進鄉(xiāng)村振興，鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，推進農(nóng)村綜合改革，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以富硒為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)得到發(fā)展。家庭農(nóng)牧場、合作社、種植養(yǎng)殖大戶等新型經(jīng)營主體得到培育支持，出現(xiàn)“合作社+ 龍頭企業(yè)”“合作社+互聯(lián)網(wǎng)”等行業(yè)新業(yè)態(tài)，特色農(nóng)牧業(yè)向適度規(guī)?；l(fā)展。通過運用“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)”，全力發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)、休閑度假農(nóng)業(yè)、療養(yǎng)健康農(nóng)業(yè)、森林旅 游、體驗性農(nóng)業(yè)等多種新業(yè)態(tài)。
持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境保護
全力推進林權(quán)改革，天然林保護、生態(tài)公益林、封山育林、城鄉(xiāng)綠化工程建設(shè)成效顯著，綠色生態(tài)屏障日益凸顯。生態(tài)治理和污染防治扎實推進，節(jié)能減排成效明顯，城鄉(xiāng)宜居環(huán)境得到持續(xù)改善，山清水秀、天藍水碧的生態(tài)環(huán)境逐步形成。
打好污染防治攻堅戰(zhàn) 。持續(xù)推進大氣、水和土壤污染防治，加強道路揚塵 、建筑工地等專項整治，推進禁燃區(qū)煤改氣、煤改電等清潔化改造，確?？諝鈨?yōu)良率保持在 78%以上。推進湟水河流域生態(tài)綜合整治，加快城鄉(xiāng)污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，抓好區(qū)內(nèi)飲用水水源地保護，推動畜禽養(yǎng)殖污染防治和廢棄物資源化利用，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，確保生態(tài)環(huán)境不斷改善。
著力推進生態(tài)文明制度建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、系統(tǒng)完善的生態(tài)文明制度體系。嚴格落實“河長制”，全面落實“一河一策”，努力形成治水新局面。加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳力度，不斷增強環(huán)保普法的針對性和實效性，著力培養(yǎng)公民環(huán)保意識。積極開展綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等 行動，讓綠色環(huán)保成為全社會的共同愿望和行動自覺。
共同創(chuàng)造幸福美好生活
始終堅持民生優(yōu)先發(fā)展取向，教育、衛(wèi)計、交通、扶貧、社會保障、精神文明建設(shè)等各項事業(yè)實現(xiàn)長足發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提升，生產(chǎn)生活條件顯著改善，社會大局和諧穩(wěn)定。
5年來，平安區(qū)教育事業(yè)快速發(fā)展。相繼建成小學(xué) 22所，普通中學(xué)7所，幼兒園 17 所，全區(qū)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有小學(xué)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有幼兒園、托兒所，目前，在校學(xué)生16137人、在園（班）幼兒4721人，建立了從幼兒園到小學(xué)到高中的較為完善的教育體系。同時，協(xié)調(diào)推進其他社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，2017 年年底，全區(qū) 100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有圖書館、文化站，75%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有公園及休閑健身廣場；100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，86.6%的村有衛(wèi)生室，59.8%的村有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，較大滿足了人民群眾的基本醫(yī)療、文化、體育服務(wù)需求。
從嚴治黨向縱深發(fā)展
平安區(qū)各級黨組織要堅決貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，始終堅持黨要管黨、從嚴治黨，做到管黨有方、治黨有力，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為推動平安經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強政治保證。
堅定不移抓好政治建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
五年來的發(fā)展變化遠遠不止這些。5年來，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，人民生活大幅改善，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)計、交通、生態(tài)等各項事業(yè)實現(xiàn)長足發(fā)展，一幅幅幸福、平安、和諧的平安畫卷折射出的是一個新型現(xiàn)代化城區(qū)正在拔地而起；一個朝氣蓬勃、幸福安康、和諧繁榮的新平安矗立在湟水岸邊，成為閃耀在 絲路青海道和蘭西經(jīng)濟帶上一顆璀璨的明珠！
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