拉薩市郵政管理局末端網(wǎng)點(diǎn)審批實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理
2018-09-28 15:26:53
來(lái)源：中國(guó)西藏新聞網(wǎng)
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自深入推進(jìn)郵政業(yè)“放管服”改革以來(lái)，拉薩市郵政管理局在精簡(jiǎn)快遞企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、末端網(wǎng)點(diǎn)備案手續(xù)等方面作出了卓有成效的努力，許可協(xié)查耗時(shí)和許可變更審批耗時(shí)均得到了有效壓縮，遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定時(shí)限。
“一網(wǎng)通辦”讓群眾少跑腿
“目前，我們的許可協(xié)查平均耗時(shí)為6.5天；許可變更審批（含分支機(jī)構(gòu)審批、撤銷(xiāo)和變更、末端網(wǎng)點(diǎn)審批）平均耗時(shí)為4.9天。國(guó)家規(guī)定的以上時(shí)間均為25個(gè)工作日。”拉薩市郵政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
該負(fù)責(zé)人還介紹，在設(shè)立分支機(jī)構(gòu)方面，材料由原來(lái)的9項(xiàng)變?yōu)楝F(xiàn)在的4項(xiàng)；撤銷(xiāo)分支機(jī)構(gòu)的材料由原來(lái)的6項(xiàng)變?yōu)?項(xiàng)。同時(shí)，原本需要公司蓋章且法定代表人簽字的紙質(zhì)文件，全部改為網(wǎng)上提交電子版材料。對(duì)于“場(chǎng)地使用證明”，鑒于拉薩市房屋租賃市場(chǎng)的特殊情況，經(jīng)請(qǐng)示，拉薩市郵政管理局將其精簡(jiǎn)為租賃協(xié)議。對(duì)于新設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)，拉薩市郵政管理局不再要求提供分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人身份證明。對(duì)于設(shè)立快遞末端網(wǎng)點(diǎn)，拉薩市郵政管理局沒(méi)有增加任何地方性材料。辦理分支機(jī)構(gòu)備案手續(xù)由“取得分支機(jī)構(gòu)名錄—工商登記—備案”三個(gè)步驟，簡(jiǎn)化為“取得分支機(jī)構(gòu)名錄即完成備案”一個(gè)步驟。目前，許可協(xié)查和末端網(wǎng)點(diǎn)審批已經(jīng)做到全程網(wǎng)上辦理，企業(yè)無(wú)需提交任何材料。
“快遞末端網(wǎng)點(diǎn)”便民利民
日前，國(guó)務(wù)院第五次大督查第二十六督查組“放管服”專(zhuān)題督查組在拉薩市郵政管理局開(kāi)展“放管服”改革工作專(zhuān)題調(diào)研。督查組首先到韻達(dá)瑯賽十區(qū)網(wǎng)點(diǎn)和中通海亮世紀(jì)新城網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，對(duì)“快遞末端網(wǎng)點(diǎn)”這個(gè)新興的備案模式做了詳細(xì)了解，充分肯定了“快遞末端網(wǎng)點(diǎn)”在便民利民方面的特點(diǎn)。
據(jù)介紹，末端備案法定時(shí)限為5個(gè)工作日，分支機(jī)構(gòu)為25個(gè)工作日；申請(qǐng)過(guò)程中，末端網(wǎng)點(diǎn)需要提交的材料很少，也很簡(jiǎn)單。以前，分支機(jī)構(gòu)往往因?yàn)闊o(wú)法獲得房權(quán)證而無(wú)法審批，要提交的材料也比末端網(wǎng)點(diǎn)多。分支機(jī)構(gòu)因行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《快遞營(yíng)業(yè)場(chǎng)所基本要求》的緣故，對(duì)場(chǎng)地要求比較高。而末端網(wǎng)點(diǎn)沒(méi)有具體面積要求，大小和形式靈活多變；末端網(wǎng)點(diǎn)只要提供四張照片進(jìn)行形式審查，而分支機(jī)構(gòu)則要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，導(dǎo)致審核的時(shí)間相差很遠(yuǎn)；末端網(wǎng)點(diǎn)相當(dāng)于上級(jí)的派出機(jī)構(gòu)，無(wú)需辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而分支機(jī)構(gòu)則是分公司，需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照；末端網(wǎng)點(diǎn)可以與其他企業(yè)共用場(chǎng)所，而分支機(jī)構(gòu)必須單獨(dú)設(shè)立營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
下一步，拉薩市郵政管理局將繼續(xù)深入貫徹國(guó)務(wù)院“放管服”改革精神，立足部門(mén)職責(zé)，以企業(yè)滿(mǎn)意和健康發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展，提高服務(wù)意識(shí)和水平，提升依法行政效能，全面落實(shí)“五個(gè)為”“六個(gè)一”工作要求，即為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門(mén)檻、為各類(lèi)市場(chǎng)主體減負(fù)擔(dān)、為激發(fā)有效投資拓空間、為公平營(yíng)商創(chuàng)條件、為群眾辦事生活增便利；企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間再減一半，項(xiàng)目審批時(shí)間再砍一半，政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦，企業(yè)和群眾辦事力爭(zhēng)只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一次，凡是沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消。（邊珍）
“一網(wǎng)通辦”讓群眾少跑腿
“目前，我們的許可協(xié)查平均耗時(shí)為6.5天；許可變更審批（含分支機(jī)構(gòu)審批、撤銷(xiāo)和變更、末端網(wǎng)點(diǎn)審批）平均耗時(shí)為4.9天。國(guó)家規(guī)定的以上時(shí)間均為25個(gè)工作日。”拉薩市郵政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
該負(fù)責(zé)人還介紹，在設(shè)立分支機(jī)構(gòu)方面，材料由原來(lái)的9項(xiàng)變?yōu)楝F(xiàn)在的4項(xiàng)；撤銷(xiāo)分支機(jī)構(gòu)的材料由原來(lái)的6項(xiàng)變?yōu)?項(xiàng)。同時(shí)，原本需要公司蓋章且法定代表人簽字的紙質(zhì)文件，全部改為網(wǎng)上提交電子版材料。對(duì)于“場(chǎng)地使用證明”，鑒于拉薩市房屋租賃市場(chǎng)的特殊情況，經(jīng)請(qǐng)示，拉薩市郵政管理局將其精簡(jiǎn)為租賃協(xié)議。對(duì)于新設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)，拉薩市郵政管理局不再要求提供分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人身份證明。對(duì)于設(shè)立快遞末端網(wǎng)點(diǎn)，拉薩市郵政管理局沒(méi)有增加任何地方性材料。辦理分支機(jī)構(gòu)備案手續(xù)由“取得分支機(jī)構(gòu)名錄—工商登記—備案”三個(gè)步驟，簡(jiǎn)化為“取得分支機(jī)構(gòu)名錄即完成備案”一個(gè)步驟。目前，許可協(xié)查和末端網(wǎng)點(diǎn)審批已經(jīng)做到全程網(wǎng)上辦理，企業(yè)無(wú)需提交任何材料。
“快遞末端網(wǎng)點(diǎn)”便民利民
日前，國(guó)務(wù)院第五次大督查第二十六督查組“放管服”專(zhuān)題督查組在拉薩市郵政管理局開(kāi)展“放管服”改革工作專(zhuān)題調(diào)研。督查組首先到韻達(dá)瑯賽十區(qū)網(wǎng)點(diǎn)和中通海亮世紀(jì)新城網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，對(duì)“快遞末端網(wǎng)點(diǎn)”這個(gè)新興的備案模式做了詳細(xì)了解，充分肯定了“快遞末端網(wǎng)點(diǎn)”在便民利民方面的特點(diǎn)。
據(jù)介紹，末端備案法定時(shí)限為5個(gè)工作日，分支機(jī)構(gòu)為25個(gè)工作日；申請(qǐng)過(guò)程中，末端網(wǎng)點(diǎn)需要提交的材料很少，也很簡(jiǎn)單。以前，分支機(jī)構(gòu)往往因?yàn)闊o(wú)法獲得房權(quán)證而無(wú)法審批，要提交的材料也比末端網(wǎng)點(diǎn)多。分支機(jī)構(gòu)因行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《快遞營(yíng)業(yè)場(chǎng)所基本要求》的緣故，對(duì)場(chǎng)地要求比較高。而末端網(wǎng)點(diǎn)沒(méi)有具體面積要求，大小和形式靈活多變；末端網(wǎng)點(diǎn)只要提供四張照片進(jìn)行形式審查，而分支機(jī)構(gòu)則要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，導(dǎo)致審核的時(shí)間相差很遠(yuǎn)；末端網(wǎng)點(diǎn)相當(dāng)于上級(jí)的派出機(jī)構(gòu)，無(wú)需辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而分支機(jī)構(gòu)則是分公司，需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照；末端網(wǎng)點(diǎn)可以與其他企業(yè)共用場(chǎng)所，而分支機(jī)構(gòu)必須單獨(dú)設(shè)立營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
下一步，拉薩市郵政管理局將繼續(xù)深入貫徹國(guó)務(wù)院“放管服”改革精神，立足部門(mén)職責(zé)，以企業(yè)滿(mǎn)意和健康發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展，提高服務(wù)意識(shí)和水平，提升依法行政效能，全面落實(shí)“五個(gè)為”“六個(gè)一”工作要求，即為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門(mén)檻、為各類(lèi)市場(chǎng)主體減負(fù)擔(dān)、為激發(fā)有效投資拓空間、為公平營(yíng)商創(chuàng)條件、為群眾辦事生活增便利；企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間再減一半，項(xiàng)目審批時(shí)間再砍一半，政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦，企業(yè)和群眾辦事力爭(zhēng)只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一次，凡是沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消。（邊珍）
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