謝曙光：推動(dòng)國企高質(zhì)量發(fā)展，當(dāng)好云南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主力軍
2018-08-14 08:55:35
來源：新華網(wǎng)
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謝曙光 云南省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任
一直以來，國有企業(yè)在云南產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中占有主導(dǎo)地位，對云南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起著舉足輕重的作用。近日，云南省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任謝曙光在接受新華網(wǎng)專訪時(shí)，對如何深化國有企業(yè)改革，增強(qiáng)其活力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，在推動(dòng)云南經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展中作出新的更大貢獻(xiàn)等，進(jìn)行了深入分析和全面闡述。
精彩觀點(diǎn)
謝曙光
在云南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，國企發(fā)揮出了中流砥柱的作用。
改革開放以來，云南國企發(fā)展非常迅速。云南省國資委于2004年2月正式掛牌成立，成立之初，國資委所監(jiān)管的企業(yè)資產(chǎn)非常低，經(jīng)過這些年的發(fā)展，到2017年底，國資委所監(jiān)管的企業(yè)資產(chǎn)總額超過2萬億元，凈資產(chǎn)逾5300億元。其中，有6家企業(yè)資產(chǎn)總額超過1000億元，有7家企業(yè)進(jìn)入中國企業(yè)500強(qiáng)。
在云南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，國企發(fā)揮出了中流砥柱的作用，表現(xiàn)為：在新材料、新能源、高原特色農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，龍頭骨干企業(yè)都是國企；在云南省“一帶一路”建設(shè)、打造面向南亞東南亞輻射中心、“五網(wǎng)”建設(shè)、滇中城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等方面，國企在其中發(fā)揮出了行業(yè)引領(lǐng)作用。
此外，與老百姓生活息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，國企也都發(fā)揮出了頂梁柱的作用。具體來說，云天化集團(tuán)有限責(zé)任公司在化肥領(lǐng)域引領(lǐng)著云南化肥行業(yè)的發(fā)展；云南農(nóng)墾集團(tuán)以咖啡為代表，引領(lǐng)著云南高原特色農(nóng)作物的產(chǎn)業(yè)發(fā)展；云南白藥集團(tuán)股份有限公司在生物醫(yī)藥方面一直排在中醫(yī)藥行業(yè)的首位。
謝曙光
要加快建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度，持續(xù)增強(qiáng)國企活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，推動(dòng)國企高質(zhì)量發(fā)展。
2018年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。今年2月28日，云南省國企國資工作會議召開，會議指出，云南省各級、各部門和國企要深化改革，要加快建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度，持續(xù)增強(qiáng)國企活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，推動(dòng)國企高質(zhì)量發(fā)展，為云南省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
在國企改革方面，具體有7個(gè)方面的舉措。其中包括，要以產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級為引領(lǐng)，推動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，為全省經(jīng)濟(jì)工作作出貢獻(xiàn)；要防范和化解企業(yè)發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，要確保今年省屬企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率下降到70%以下，確保省屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展；在國企深化改革過程中，推出一批重大改革項(xiàng)目，在國企整合重組過程中，打造一批主業(yè)更加突出、資產(chǎn)更加優(yōu)良的企業(yè)集團(tuán)。
目前，由于經(jīng)濟(jì)形勢比較復(fù)雜，企業(yè)在進(jìn)出口、貸款、融資等方面會受到一些影響。對此，云南省委、省政府作了安排部署，要求國資委對這些企業(yè)進(jìn)行調(diào)度，每個(gè)季度召開調(diào)度會，對一些重點(diǎn)企業(yè)將面對的風(fēng)險(xiǎn)，國資委要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和評估，提前采取應(yīng)對措施。
謝曙光
過去的模式是把一戶一戶企業(yè)做強(qiáng)做大，以后要從整體上搞活國有經(jīng)濟(jì)，對企業(yè)進(jìn)行改革重組，讓它們將自己更加突出的優(yōu)勢發(fā)揮出來。
云南國企這幾年發(fā)展勢頭比較好，但也面臨著一些問題，比如國資監(jiān)管的有效性和針對性、國企發(fā)展的質(zhì)量和效益有待進(jìn)一步提高，國企改革當(dāng)中的體制機(jī)制問題還沒完全解決等。
因此，云南省委、省政府提出要打好國企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，并推出了一系列重大舉措。其中在混合所有制改革方面取得了重大突破，云南白藥作為云南省最好的企業(yè)之一，面向全球招商引資進(jìn)行混改，引進(jìn)了200多億元資金。通過這次混改，引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和市場，云南白藥被推上一個(gè)新的臺階。下一步，云南生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)可以依托云南白藥邁上千億臺階，在這個(gè)行業(yè)領(lǐng)域中云南白藥將起到更好的龍頭骨干作用。
2018年，省國資委明確要以管資本為主，加強(qiáng)國資監(jiān)管。過去的模式是把一戶一戶企業(yè)做強(qiáng)做大，以后要從整體上搞活國有經(jīng)濟(jì)，對企業(yè)進(jìn)行整體改革重組，讓它們將自己更加突出的優(yōu)勢發(fā)揮出來。
下一步，云南省委、省政府對國有經(jīng)濟(jì)的布局、國有資產(chǎn)監(jiān)管體系功能、國企改革重組等方面都將作出一系列重大部署。目前，省國資委正在做前期的研究和調(diào)研，預(yù)計(jì)到9月份，一系列政策會推出來。這些政策的推出，將為云南省未來3至5年內(nèi)國企改革發(fā)展奠定一個(gè)很好的基礎(chǔ)。
謝曙光
切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)黨組織的主體責(zé)任和企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用，確保企業(yè)風(fēng)清氣正。
云南省委、省政府對國企黨建有著明確的要求：
一要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在國企中的領(lǐng)導(dǎo)作用，筑牢國企的根和魂。發(fā)揮企業(yè)黨組織在企業(yè)重要決策的前置把關(guān)作用，要把企業(yè)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)嵌入到公司法人治理結(jié)構(gòu)當(dāng)中，對公司的重大決策，要發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的作用。
二要發(fā)揮企業(yè)黨組織對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨管人才方面的作用，比如說對人才的引進(jìn)、對企業(yè)黨組織的法人治理結(jié)構(gòu)的提升等，都要通過黨組織的政治核心作用給予保證。
三要切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)黨組織的主體責(zé)任和企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用，確保企業(yè)風(fēng)清氣正。
謝曙光
云南國企要圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞云南省委、省政府的重點(diǎn)工作部署，積極發(fā)揮好主力軍作用。
云南國企要圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞云南省委、省政府的重點(diǎn)工作部署，積極發(fā)揮好主力軍作用。具體來說，要發(fā)揮好四個(gè)方面的作用：
第一要當(dāng)好地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。云南國企要做好表率，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)，通過發(fā)展，對全省的經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)生更大的示范作用。
第二要積極成為面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)的主力軍。云南國企要積極融入到“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中，加大開放的力度，在全球的范圍內(nèi)配置資源。企業(yè)不僅要在云南省內(nèi)發(fā)揮引領(lǐng)作用，還要建成世界一流企業(yè)，對云南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。
第三要當(dāng)好實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的主力軍。云南省委、省政府提出要發(fā)展八大產(chǎn)業(yè)，全力打造世界一流的“三張牌”等，國企在生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)、高原特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域都要繼續(xù)發(fā)揮主力軍作用。
第四要當(dāng)好踐行創(chuàng)新發(fā)展的主力軍。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永久動(dòng)力，云南國企也要在未來的創(chuàng)新發(fā)展中，繼續(xù)發(fā)揮好引領(lǐng)帶頭作用。
一直以來，國有企業(yè)在云南產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中占有主導(dǎo)地位，對云南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起著舉足輕重的作用。近日，云南省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任謝曙光在接受新華網(wǎng)專訪時(shí)，對如何深化國有企業(yè)改革，增強(qiáng)其活力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，在推動(dòng)云南經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展中作出新的更大貢獻(xiàn)等，進(jìn)行了深入分析和全面闡述。
精彩觀點(diǎn)
謝曙光
在云南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，國企發(fā)揮出了中流砥柱的作用。
在云南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，國企發(fā)揮出了中流砥柱的作用，表現(xiàn)為：在新材料、新能源、高原特色農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，龍頭骨干企業(yè)都是國企；在云南省“一帶一路”建設(shè)、打造面向南亞東南亞輻射中心、“五網(wǎng)”建設(shè)、滇中城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等方面，國企在其中發(fā)揮出了行業(yè)引領(lǐng)作用。
此外，與老百姓生活息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，國企也都發(fā)揮出了頂梁柱的作用。具體來說，云天化集團(tuán)有限責(zé)任公司在化肥領(lǐng)域引領(lǐng)著云南化肥行業(yè)的發(fā)展；云南農(nóng)墾集團(tuán)以咖啡為代表，引領(lǐng)著云南高原特色農(nóng)作物的產(chǎn)業(yè)發(fā)展；云南白藥集團(tuán)股份有限公司在生物醫(yī)藥方面一直排在中醫(yī)藥行業(yè)的首位。
謝曙光
要加快建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度，持續(xù)增強(qiáng)國企活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，推動(dòng)國企高質(zhì)量發(fā)展。
2018年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。今年2月28日，云南省國企國資工作會議召開，會議指出，云南省各級、各部門和國企要深化改革，要加快建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度，持續(xù)增強(qiáng)國企活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，推動(dòng)國企高質(zhì)量發(fā)展，為云南省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
在國企改革方面，具體有7個(gè)方面的舉措。其中包括，要以產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級為引領(lǐng)，推動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，為全省經(jīng)濟(jì)工作作出貢獻(xiàn)；要防范和化解企業(yè)發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，要確保今年省屬企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率下降到70%以下，確保省屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展；在國企深化改革過程中，推出一批重大改革項(xiàng)目，在國企整合重組過程中，打造一批主業(yè)更加突出、資產(chǎn)更加優(yōu)良的企業(yè)集團(tuán)。
目前，由于經(jīng)濟(jì)形勢比較復(fù)雜，企業(yè)在進(jìn)出口、貸款、融資等方面會受到一些影響。對此，云南省委、省政府作了安排部署，要求國資委對這些企業(yè)進(jìn)行調(diào)度，每個(gè)季度召開調(diào)度會，對一些重點(diǎn)企業(yè)將面對的風(fēng)險(xiǎn)，國資委要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和評估，提前采取應(yīng)對措施。
謝曙光
過去的模式是把一戶一戶企業(yè)做強(qiáng)做大，以后要從整體上搞活國有經(jīng)濟(jì)，對企業(yè)進(jìn)行改革重組，讓它們將自己更加突出的優(yōu)勢發(fā)揮出來。
云南國企這幾年發(fā)展勢頭比較好，但也面臨著一些問題，比如國資監(jiān)管的有效性和針對性、國企發(fā)展的質(zhì)量和效益有待進(jìn)一步提高，國企改革當(dāng)中的體制機(jī)制問題還沒完全解決等。
因此，云南省委、省政府提出要打好國企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，并推出了一系列重大舉措。其中在混合所有制改革方面取得了重大突破，云南白藥作為云南省最好的企業(yè)之一，面向全球招商引資進(jìn)行混改，引進(jìn)了200多億元資金。通過這次混改，引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和市場，云南白藥被推上一個(gè)新的臺階。下一步，云南生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)可以依托云南白藥邁上千億臺階，在這個(gè)行業(yè)領(lǐng)域中云南白藥將起到更好的龍頭骨干作用。
2018年，省國資委明確要以管資本為主，加強(qiáng)國資監(jiān)管。過去的模式是把一戶一戶企業(yè)做強(qiáng)做大，以后要從整體上搞活國有經(jīng)濟(jì)，對企業(yè)進(jìn)行整體改革重組，讓它們將自己更加突出的優(yōu)勢發(fā)揮出來。
下一步，云南省委、省政府對國有經(jīng)濟(jì)的布局、國有資產(chǎn)監(jiān)管體系功能、國企改革重組等方面都將作出一系列重大部署。目前，省國資委正在做前期的研究和調(diào)研，預(yù)計(jì)到9月份，一系列政策會推出來。這些政策的推出，將為云南省未來3至5年內(nèi)國企改革發(fā)展奠定一個(gè)很好的基礎(chǔ)。
謝曙光
切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)黨組織的主體責(zé)任和企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用，確保企業(yè)風(fēng)清氣正。
云南省委、省政府對國企黨建有著明確的要求：
一要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在國企中的領(lǐng)導(dǎo)作用，筑牢國企的根和魂。發(fā)揮企業(yè)黨組織在企業(yè)重要決策的前置把關(guān)作用，要把企業(yè)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)嵌入到公司法人治理結(jié)構(gòu)當(dāng)中，對公司的重大決策，要發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的作用。
二要發(fā)揮企業(yè)黨組織對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨管人才方面的作用，比如說對人才的引進(jìn)、對企業(yè)黨組織的法人治理結(jié)構(gòu)的提升等，都要通過黨組織的政治核心作用給予保證。
三要切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)黨組織的主體責(zé)任和企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用，確保企業(yè)風(fēng)清氣正。
謝曙光
云南國企要圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞云南省委、省政府的重點(diǎn)工作部署，積極發(fā)揮好主力軍作用。
云南國企要圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞云南省委、省政府的重點(diǎn)工作部署，積極發(fā)揮好主力軍作用。具體來說，要發(fā)揮好四個(gè)方面的作用：
第一要當(dāng)好地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。云南國企要做好表率，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)，通過發(fā)展，對全省的經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)生更大的示范作用。
第二要積極成為面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)的主力軍。云南國企要積極融入到“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中，加大開放的力度，在全球的范圍內(nèi)配置資源。企業(yè)不僅要在云南省內(nèi)發(fā)揮引領(lǐng)作用，還要建成世界一流企業(yè)，對云南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。
第三要當(dāng)好實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的主力軍。云南省委、省政府提出要發(fā)展八大產(chǎn)業(yè)，全力打造世界一流的“三張牌”等，國企在生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)、高原特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域都要繼續(xù)發(fā)揮主力軍作用。
第四要當(dāng)好踐行創(chuàng)新發(fā)展的主力軍。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永久動(dòng)力，云南國企也要在未來的創(chuàng)新發(fā)展中，繼續(xù)發(fā)揮好引領(lǐng)帶頭作用。
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