層層攔蓄截?cái)?遼河只?！鞍霔l命”
2018-08-06 10:21:53
來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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地表水質(zhì)逐年惡化 地下水超采導(dǎo)致沉降
層層攔蓄截?cái)?遼河只剩“半條命”
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日在河北、內(nèi)蒙古、吉林等遼河中上游地區(qū)采訪發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)由于氣候干旱、人為攔蓄、缺少上中下游整體管理理念等原因，遼河中上游出現(xiàn)斷流現(xiàn)象，特別是中游段的西遼河已斷流20年。河水?dāng)嗔鲗?dǎo)致地下水開(kāi)采透支，在部分地區(qū)形成了地下水“漏斗”沉降區(qū)，并造成草甸濕地荒漠化、草地面積減少、水質(zhì)惡化等生態(tài)危機(jī)。面對(duì)當(dāng)前遼河中上游斷流、流域水生態(tài)危機(jī)之患，沿河各地正積極尋求治理“良方”，做好“節(jié)水”“造水”“補(bǔ)水”文章，業(yè)內(nèi)人士建議，治理遼河應(yīng)正本清源，加強(qiáng)對(duì)全河統(tǒng)一管理，嚴(yán)格控制遼河流域攔蓄工程建設(shè)。
中游斷流長(zhǎng)達(dá)20年
河道堆滿(mǎn)黃沙
遼河作為我國(guó)第七大江河之一，地跨河北、內(nèi)蒙古、吉林、遼寧四省，全長(zhǎng)1345公里。在河北省平泉市、內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市和通遼市，當(dāng)?shù)厝擞H切地稱(chēng)遼河為“母親河”。然而，近年來(lái)，“母親河”失去了當(dāng)年“水量豐沛、景色優(yōu)美”的風(fēng)采，河流水量逐年減少，多處出現(xiàn)斷流現(xiàn)象。
在河北省平泉市柳溪鎮(zhèn)光頭山，一塊刻有“遼河之源”四個(gè)字的大石頭格外顯眼?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者曾分別在今年2月和5月到訪遼河源頭，四周林木茂密，環(huán)境優(yōu)美，但在水源處始終沒(méi)有發(fā)現(xiàn)流水。平泉市水利局副局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)介紹說(shuō)：“這段時(shí)間遼河處于枯水期，等到雨水豐沛的季節(jié)，遼河源頭就有水了。不過(guò)近年來(lái)，遼河水量在逐漸減少。”
遼河在內(nèi)蒙古境內(nèi)主要經(jīng)流赤峰市與通遼市，全長(zhǎng)829公里，在這段流域，遼河水流量更是少得可憐。在赤峰市境內(nèi)，遼河上游老哈河除蒙冀入境處和元寶山區(qū)有少許水流外，其余地區(qū)河道不見(jiàn)一滴水。赤峰市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)李俊介紹說(shuō)：“遼河在寧城縣甸子鎮(zhèn)入境，大部分河道自2007年以來(lái)出現(xiàn)斷流，平均每年斷流311天。”在位于通遼市的遼河中游西遼河，更出現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)20年的斷流現(xiàn)象，河道里堆滿(mǎn)了黃沙。通遼市水務(wù)局副局長(zhǎng)管長(zhǎng)山說(shuō)：“西遼河自1998年起，斷流至今。”
記者又來(lái)到遼河中下游分界線(xiàn)遼寧鐵嶺市昌圖縣福德店，遼河中游的西遼河與東遼河在此交匯后進(jìn)入下游遼寧省境內(nèi)。記者看到，東遼河內(nèi)有一定流量的河水，西遼河河道也有一些水，但不見(jiàn)流動(dòng)。通遼市科左后旗東西遼河堤防管理所副所長(zhǎng)楊宗圓說(shuō)，遼河下游水量的主要來(lái)源是東遼河，遼河現(xiàn)在只剩“半條命”。他說(shuō)，近半個(gè)月，東遼河平均流量為每秒12立方米，西遼河雖然有水但流量為零。記者進(jìn)一步調(diào)查得知，這一段西遼河的水來(lái)自附近支流烏力吉木仁河、塘泥河和科左后旗東大荒灌區(qū)排水。
大小水庫(kù)82個(gè)
層層攔蓄利用透支
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪發(fā)現(xiàn)，遼河中上游出現(xiàn)斷流，除氣候干旱外，最主要的原因是攔蓄工程建設(shè)過(guò)多，而建攔蓄工程的主要目的就是對(duì)河水進(jìn)行利用。然而，在遼河中上游，河水利用已到了透支地步。
記者采訪了解到，在赤峰境內(nèi)，遼河上游的兩條河——老哈河與西拉木倫河共建有大中小型水庫(kù)82個(gè)，這些水庫(kù)大部分用于灌溉和工業(yè)用水，其中，紅山水庫(kù)是老哈河上最大的水庫(kù)，容量達(dá)25.6億立方米，為遼河中上游水資源優(yōu)化配置發(fā)揮了巨大作用。近些年來(lái)，隨著上游不斷興建攔蓄工程，紅山水庫(kù)的蓄水量逐年減少，目前僅蓄水5000萬(wàn)立方米，到了庫(kù)區(qū)死水位。紅山水庫(kù)管理局副局長(zhǎng)哈達(dá)朝魯介紹說(shuō)：“從2006年開(kāi)始，紅山水庫(kù)未曾給下游放過(guò)水，導(dǎo)致下游西遼河主要供水源之一老哈河被徹底攔死。”
而西遼河的另一個(gè)供水源西拉木倫河情況也不理想，僅上游赤峰市境內(nèi)，大大小小的攔蓄庫(kù)閘就有28個(gè)，導(dǎo)致其下游通遼市境內(nèi)河段一年中大部分時(shí)間處于斷流狀態(tài)。目前，通遼市在西遼河與西拉木倫河上共建有5個(gè)大型水庫(kù)，其中4個(gè)干枯，僅有西拉木倫河上的孟家段水庫(kù)還存有2000多萬(wàn)立方米水。據(jù)通遼市西遼河工程管理處副主任閆繼明介紹，西拉木倫河只有每年春汛期間入境1億立方米左右的洪水，進(jìn)入孟家段水庫(kù)，其余時(shí)間都處于繼流狀態(tài)。
盡管西拉木倫河已經(jīng)接近全年斷流狀態(tài)，記者采訪了解到，這里仍在籌建赤峰市林西東臺(tái)子水庫(kù)工程，該工程開(kāi)發(fā)以防洪、供水為主，庫(kù)容量為3.22億立方米，興利庫(kù)容為1.07億立方米，其中生態(tài)調(diào)節(jié)庫(kù)容0.73億立方米，其余的還包括向林西工業(yè)園直供水、補(bǔ)償下游農(nóng)業(yè)灌溉水等。
對(duì)于在目前的河流生態(tài)狀況下建設(shè)水庫(kù)，出現(xiàn)了不同的聲音。赤峰市表示歡迎，而通遼市一些干部群眾則表示反對(duì)。孟家段水庫(kù)主任王騰飛介紹說(shuō)，近20年來(lái)，遼河中游來(lái)水主要是靠西拉木倫河，但東臺(tái)子水庫(kù)建成后，加大了對(duì)西拉木倫河的攔截量，未來(lái)下游會(huì)不會(huì)有來(lái)水都是一個(gè)問(wèn)題。如果西拉木倫河也被攔死，通遼市將沒(méi)有“外來(lái)水”補(bǔ)給。
地下水超采
形成“三大漏斗”沉降區(qū)
多年來(lái)，隨著遼河中上游斷流、人們生產(chǎn)生活用水增多，通遼市、赤峰市等地對(duì)地下水需求日益增加，導(dǎo)致地下水超采，水位下降，形成“三大漏斗”沉降區(qū)。
記者從兩市水利部門(mén)了解到，這“三大漏斗”區(qū)分別是通遼市科爾沁區(qū)地下水超采區(qū)和赤峰市紅山區(qū)小型孔隙淺層地下水超采區(qū)、元寶山區(qū)小型孔隙淺層地下水超采區(qū)。其中，通遼市科爾沁區(qū)地下水超采區(qū)域面積3056.4平方公里，水位下降10米左右；赤峰市紅山區(qū)小型孔隙淺層地下水超采區(qū)面積68.9平方公里，水位下降7米左右；元寶山區(qū)小型孔隙淺層地下水超采區(qū)面積169.6平方公里，水位下降8米左右。
據(jù)悉，這“三大漏斗”區(qū)中，通遼市科爾沁區(qū)地下水超采區(qū)和紅山區(qū)小型孔隙淺層地下水超采區(qū)，主要是農(nóng)業(yè)用水導(dǎo)致地下水超采。通遼市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)張玉清介紹，通遼市農(nóng)業(yè)用水占總用水量的82%以上，農(nóng)業(yè)灌溉年用水量達(dá)24億立方米，多年平均超采量達(dá)2億立方米。赤峰市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)李俊介紹，赤峰市農(nóng)業(yè)是主要的用水“大戶(hù)”，全市80%的水用在了農(nóng)業(yè)灌溉上，農(nóng)業(yè)灌溉年用水量11.72億立方米，地下水超采量為390萬(wàn)立方米。
元寶山區(qū)小型孔隙淺層地下水超采區(qū)主要是元寶山露天煤礦疏干水排水導(dǎo)致地下水超采。記者在元寶山露天煤礦采訪發(fā)現(xiàn)，在煤礦外圍機(jī)電井房隨處可見(jiàn)，疏干排水聲此起彼伏。元寶山區(qū)露天煤礦總工程師王勇介紹，元寶山露天煤礦自1990年開(kāi)始疏干排水，最多時(shí)煤礦有70多口井，每天的疏干排水量為十幾萬(wàn)噸?，F(xiàn)在仍有40多眼井，每天疏干排水3萬(wàn)多噸。據(jù)了解，元寶山區(qū)露天煤礦疏干排水導(dǎo)致地下水位下降，地下水超采，多年平均超采量達(dá)1058萬(wàn)立方米。
大部分楊樹(shù)“禿了頂”
生態(tài)安全現(xiàn)隱憂(yōu)
記者采訪了解到，遼河中上游斷流已造成該流域湖泊、濕地、草地面積大量減少，沿河兩岸一些樹(shù)木衰退死亡，對(duì)這一地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)安全構(gòu)成了威脅。
據(jù)通遼市水務(wù)局提供的信息，自1998年以后，通遼市遼河流域即老哈河、教來(lái)河、西遼河、新開(kāi)河、清河、洪河6條河流濕地全部連續(xù)近20年斷流。庫(kù)塘濕地即莫力廟、他拉干、舍力虎、吐?tīng)柣健⒚霞叶?大水庫(kù)中，有4大水庫(kù)已連續(xù)干涸近16年，只有孟家段現(xiàn)存2000立方米左右?guī)齑嫠?，其?個(gè)中小水庫(kù)都已干涸，沼澤和沼澤化草甸濕地近30萬(wàn)畝都已荒漠化。根據(jù)通遼市土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)，全市草地面積2014年末、2015年末、2016年末分別為2349371.47公頃、2339756.10公頃和2331911.44公頃，逐年減少。
記者看到，亞洲最大的沙漠水庫(kù)——通遼市莫力廟水庫(kù)干枯近20年，水庫(kù)內(nèi)灌滿(mǎn)了黃沙，摩托車(chē)艱難地從中穿過(guò)。通遼市奈曼旗西湖曾是科爾沁沙地的一顆“明珠”，然而這個(gè)曾經(jīng)水量充沛的湖泊，在2000年徹底干枯。西湖水庫(kù)管理所主任王建平介紹說(shuō)：“西湖是西遼河支流教來(lái)河流域自然形成的湖泊，總面積4萬(wàn)畝，庫(kù)容量為5000萬(wàn)立方米，湖泊干枯已經(jīng)近20年。我們還在期盼，西湖有朝一日能來(lái)水。”
赤峰市也存在同樣的情況，2004年赤峰市湖泊濕地面積為60738.05公頃，2010年湖泊濕地面積減少到31392.55公頃。赤峰市82個(gè)水庫(kù)中，近40%的水庫(kù)已干枯。
遼河水?dāng)嗔鬟€對(duì)林業(yè)生態(tài)帶來(lái)危機(jī)。記者從通遼市奈曼旗前往赤峰市敖漢旗途中，看到大部分楊樹(shù)“禿了頂”，頂部只剩下干枯的樹(shù)枝。詢(xún)問(wèn)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門(mén)才得知，西遼河有水時(shí)這些地區(qū)最淺水埋深l米左右，樹(shù)木根系平展化生長(zhǎng)，主要根系層在1米左右，而河流一斷流，水埋降到了現(xiàn)在4米以下，加之降水量減少，樹(shù)木得不到充足的水分，就從頂部開(kāi)始干枯直至整棵樹(shù)死亡。
據(jù)悉，通遼市在2010年前有200多萬(wàn)畝樹(shù)木受不同程度影響，尤其是沿河兩岸出現(xiàn)一些樹(shù)木衰退死亡現(xiàn)象，其他地區(qū)出現(xiàn)矮化慢生長(zhǎng)狀況。赤峰市2015年前有550萬(wàn)畝樹(shù)木受到不同程度的影響，其中中重度樹(shù)木退化達(dá)200萬(wàn)畝。
擔(dān)心水質(zhì)超標(biāo)
中水也不敢向斷流河道排放
記者這次從河北省平泉市七老圖山光頭山遼河源頭出發(fā)，沿遼河中上游的老哈河、西遼河一路采訪至中下游匯合口遼寧省鐵嶺市昌圖縣福德店，發(fā)現(xiàn)沿途各地對(duì)水質(zhì)污染的關(guān)注超過(guò)了對(duì)河水?dāng)嗔鞯年P(guān)注。究其原因，是中央環(huán)保督察對(duì)水質(zhì)污染的督察力度非常大，對(duì)不達(dá)標(biāo)者處理嚴(yán)厲。
記者在通遼市采訪期間，正趕上中央環(huán)保督察對(duì)新開(kāi)河大瓦房斷面水質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行督察，并要求整改。新開(kāi)河是遼河中游西遼河的支流，其河水主要來(lái)自西遼河與西遼河的另一支流烏力吉木倫河。由于西遼河常年斷流，加之烏力吉木倫河來(lái)水量逐年減少，從2011年的2.1億立方米減少到現(xiàn)在的不足0.7億立方米，這“一斷一減”導(dǎo)致新開(kāi)河大瓦房斷面水質(zhì)從2015年開(kāi)始呈逐年惡化趨勢(shì)，水質(zhì)下降為地表水Ⅴ類(lèi)。
由于擔(dān)心類(lèi)似新開(kāi)河大瓦房斷面水質(zhì)問(wèn)題再出現(xiàn)，平泉市、通遼市、赤峰市對(duì)記者涉及遼河流域水質(zhì)污染問(wèn)題的采訪如臨大敵。記者進(jìn)一步采訪獲知，按目前的污水處理達(dá)標(biāo)排放水平，只要排放到斷流河道就超過(guò)IV類(lèi)地表水標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)?ldquo;談污色變”，就是城市中水利用也不敢向斷流河道排放景觀用水。
通遼市城區(qū)一段景觀水寧可調(diào)用100公里外的烏力吉木倫河，也不用污水廠日處理出來(lái)的20萬(wàn)噸中水。赤峰市城區(qū)目前日產(chǎn)污水24萬(wàn)噸，但僅處理出來(lái)10萬(wàn)噸中水。眼下之所以不加大污水日處理能力，是怕多處理出來(lái)的中水無(wú)處“排放”。如果直接排放河道用作景觀水，怕水質(zhì)超標(biāo)。李俊介紹，由于穿過(guò)赤峰市城區(qū)的5條河，河流來(lái)水量逐年減少，城區(qū)飲用水多使用地下井水，因?yàn)榕挛廴镜叵滤?，污水廠處理過(guò)的中水也不敢用于城市河道景觀用水或環(huán)境水。
強(qiáng)化全河統(tǒng)一管理
尋求治理“良方”
面對(duì)當(dāng)前遼河中上游斷流、流域水生態(tài)危機(jī)之患，沿河各地積極尋求“良方”。通過(guò)做好“節(jié)水”“造水”“補(bǔ)水”文章，修復(fù)“地下漏斗”，打造“水保海綿”，補(bǔ)充自產(chǎn)水不足，破解遼河中上游水資源短缺，水生態(tài)惡化難題。
節(jié)水修復(fù)“地下漏斗”。通遼市從今年起推廣實(shí)施淺埋滴灌節(jié)水技術(shù)，將農(nóng)業(yè)用水進(jìn)行縮減。赤峰市通過(guò)籽粒玉米種植面積，節(jié)約農(nóng)業(yè)用水，當(dāng)?shù)剡€出臺(tái)了《赤峰市地下水資源保護(hù)管理辦法》等一系列文件，實(shí)施最嚴(yán)格的水資源保護(hù)管理制度。
實(shí)施“人工造水”，提高水涵養(yǎng)能力。通遼市、赤峰市在提高污水再生轉(zhuǎn)化能力和再生水利用能力通過(guò)實(shí)施水土保持“海綿體”建設(shè)，增強(qiáng)遼河中上游特別是主要河流區(qū)域水資源涵養(yǎng)能力。為了更好地鑄就蓄水的“生態(tài)盆”，兩市積極建設(shè)涵養(yǎng)水源林。破解遼河中上游斷流、水生態(tài)惡化難題，還需借助外力。目前已有“引綽濟(jì)遼”等調(diào)水項(xiàng)目得到國(guó)家批準(zhǔn)，并開(kāi)始實(shí)施。
正本清源，強(qiáng)化對(duì)全河統(tǒng)一管理。“水過(guò)家門(mén)層層攔截，近水樓臺(tái)先用水”。正是由于對(duì)遼河上中下游沒(méi)有明確劃分，缺乏全河統(tǒng)一管理，導(dǎo)致各省區(qū)分管、各地市自管等各自為政的局面，最終因過(guò)量用水截?cái)嗪恿鳌?br />
為此，專(zhuān)家建議，首先，遼河應(yīng)正本清源，明確遼河上中下游以及支流干流。名不正管不順，只有名正言順，才便于統(tǒng)一管理。其次，加強(qiáng)對(duì)全河統(tǒng)一管理。目前，水利部松遼水利委員會(huì)是遼河流域內(nèi)水行政主管機(jī)構(gòu)，應(yīng)發(fā)揮其對(duì)全河統(tǒng)一管理的作用。同時(shí)，建議成立松遼委遼河中上游管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)中上游水資源配置的管理。此外，嚴(yán)格控制遼河中上游攔蓄工程建設(shè)，樹(shù)立“健康河流，生態(tài)河流”觀念，嚴(yán)格控制遼河中上游干支流等取用水指標(biāo)，特別禁止地下水超采。（記者 丁銘 哈麗娜 內(nèi)蒙古報(bào)道）
層層攔蓄截?cái)?遼河只剩“半條命”
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日在河北、內(nèi)蒙古、吉林等遼河中上游地區(qū)采訪發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)由于氣候干旱、人為攔蓄、缺少上中下游整體管理理念等原因，遼河中上游出現(xiàn)斷流現(xiàn)象，特別是中游段的西遼河已斷流20年。河水?dāng)嗔鲗?dǎo)致地下水開(kāi)采透支，在部分地區(qū)形成了地下水“漏斗”沉降區(qū)，并造成草甸濕地荒漠化、草地面積減少、水質(zhì)惡化等生態(tài)危機(jī)。面對(duì)當(dāng)前遼河中上游斷流、流域水生態(tài)危機(jī)之患，沿河各地正積極尋求治理“良方”，做好“節(jié)水”“造水”“補(bǔ)水”文章，業(yè)內(nèi)人士建議，治理遼河應(yīng)正本清源，加強(qiáng)對(duì)全河統(tǒng)一管理，嚴(yán)格控制遼河流域攔蓄工程建設(shè)。
中游斷流長(zhǎng)達(dá)20年
河道堆滿(mǎn)黃沙
遼河作為我國(guó)第七大江河之一，地跨河北、內(nèi)蒙古、吉林、遼寧四省，全長(zhǎng)1345公里。在河北省平泉市、內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市和通遼市，當(dāng)?shù)厝擞H切地稱(chēng)遼河為“母親河”。然而，近年來(lái)，“母親河”失去了當(dāng)年“水量豐沛、景色優(yōu)美”的風(fēng)采，河流水量逐年減少，多處出現(xiàn)斷流現(xiàn)象。
在河北省平泉市柳溪鎮(zhèn)光頭山，一塊刻有“遼河之源”四個(gè)字的大石頭格外顯眼?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者曾分別在今年2月和5月到訪遼河源頭，四周林木茂密，環(huán)境優(yōu)美，但在水源處始終沒(méi)有發(fā)現(xiàn)流水。平泉市水利局副局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)介紹說(shuō)：“這段時(shí)間遼河處于枯水期，等到雨水豐沛的季節(jié)，遼河源頭就有水了。不過(guò)近年來(lái)，遼河水量在逐漸減少。”
遼河在內(nèi)蒙古境內(nèi)主要經(jīng)流赤峰市與通遼市，全長(zhǎng)829公里，在這段流域，遼河水流量更是少得可憐。在赤峰市境內(nèi)，遼河上游老哈河除蒙冀入境處和元寶山區(qū)有少許水流外，其余地區(qū)河道不見(jiàn)一滴水。赤峰市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)李俊介紹說(shuō)：“遼河在寧城縣甸子鎮(zhèn)入境，大部分河道自2007年以來(lái)出現(xiàn)斷流，平均每年斷流311天。”在位于通遼市的遼河中游西遼河，更出現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)20年的斷流現(xiàn)象，河道里堆滿(mǎn)了黃沙。通遼市水務(wù)局副局長(zhǎng)管長(zhǎng)山說(shuō)：“西遼河自1998年起，斷流至今。”
記者又來(lái)到遼河中下游分界線(xiàn)遼寧鐵嶺市昌圖縣福德店，遼河中游的西遼河與東遼河在此交匯后進(jìn)入下游遼寧省境內(nèi)。記者看到，東遼河內(nèi)有一定流量的河水，西遼河河道也有一些水，但不見(jiàn)流動(dòng)。通遼市科左后旗東西遼河堤防管理所副所長(zhǎng)楊宗圓說(shuō)，遼河下游水量的主要來(lái)源是東遼河，遼河現(xiàn)在只剩“半條命”。他說(shuō)，近半個(gè)月，東遼河平均流量為每秒12立方米，西遼河雖然有水但流量為零。記者進(jìn)一步調(diào)查得知，這一段西遼河的水來(lái)自附近支流烏力吉木仁河、塘泥河和科左后旗東大荒灌區(qū)排水。
大小水庫(kù)82個(gè)
層層攔蓄利用透支
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪發(fā)現(xiàn)，遼河中上游出現(xiàn)斷流，除氣候干旱外，最主要的原因是攔蓄工程建設(shè)過(guò)多，而建攔蓄工程的主要目的就是對(duì)河水進(jìn)行利用。然而，在遼河中上游，河水利用已到了透支地步。
記者采訪了解到，在赤峰境內(nèi)，遼河上游的兩條河——老哈河與西拉木倫河共建有大中小型水庫(kù)82個(gè)，這些水庫(kù)大部分用于灌溉和工業(yè)用水，其中，紅山水庫(kù)是老哈河上最大的水庫(kù)，容量達(dá)25.6億立方米，為遼河中上游水資源優(yōu)化配置發(fā)揮了巨大作用。近些年來(lái)，隨著上游不斷興建攔蓄工程，紅山水庫(kù)的蓄水量逐年減少，目前僅蓄水5000萬(wàn)立方米，到了庫(kù)區(qū)死水位。紅山水庫(kù)管理局副局長(zhǎng)哈達(dá)朝魯介紹說(shuō)：“從2006年開(kāi)始，紅山水庫(kù)未曾給下游放過(guò)水，導(dǎo)致下游西遼河主要供水源之一老哈河被徹底攔死。”
而西遼河的另一個(gè)供水源西拉木倫河情況也不理想，僅上游赤峰市境內(nèi)，大大小小的攔蓄庫(kù)閘就有28個(gè)，導(dǎo)致其下游通遼市境內(nèi)河段一年中大部分時(shí)間處于斷流狀態(tài)。目前，通遼市在西遼河與西拉木倫河上共建有5個(gè)大型水庫(kù)，其中4個(gè)干枯，僅有西拉木倫河上的孟家段水庫(kù)還存有2000多萬(wàn)立方米水。據(jù)通遼市西遼河工程管理處副主任閆繼明介紹，西拉木倫河只有每年春汛期間入境1億立方米左右的洪水，進(jìn)入孟家段水庫(kù)，其余時(shí)間都處于繼流狀態(tài)。
盡管西拉木倫河已經(jīng)接近全年斷流狀態(tài)，記者采訪了解到，這里仍在籌建赤峰市林西東臺(tái)子水庫(kù)工程，該工程開(kāi)發(fā)以防洪、供水為主，庫(kù)容量為3.22億立方米，興利庫(kù)容為1.07億立方米，其中生態(tài)調(diào)節(jié)庫(kù)容0.73億立方米，其余的還包括向林西工業(yè)園直供水、補(bǔ)償下游農(nóng)業(yè)灌溉水等。
對(duì)于在目前的河流生態(tài)狀況下建設(shè)水庫(kù)，出現(xiàn)了不同的聲音。赤峰市表示歡迎，而通遼市一些干部群眾則表示反對(duì)。孟家段水庫(kù)主任王騰飛介紹說(shuō)，近20年來(lái)，遼河中游來(lái)水主要是靠西拉木倫河，但東臺(tái)子水庫(kù)建成后，加大了對(duì)西拉木倫河的攔截量，未來(lái)下游會(huì)不會(huì)有來(lái)水都是一個(gè)問(wèn)題。如果西拉木倫河也被攔死，通遼市將沒(méi)有“外來(lái)水”補(bǔ)給。
地下水超采
形成“三大漏斗”沉降區(qū)
多年來(lái)，隨著遼河中上游斷流、人們生產(chǎn)生活用水增多，通遼市、赤峰市等地對(duì)地下水需求日益增加，導(dǎo)致地下水超采，水位下降，形成“三大漏斗”沉降區(qū)。
記者從兩市水利部門(mén)了解到，這“三大漏斗”區(qū)分別是通遼市科爾沁區(qū)地下水超采區(qū)和赤峰市紅山區(qū)小型孔隙淺層地下水超采區(qū)、元寶山區(qū)小型孔隙淺層地下水超采區(qū)。其中，通遼市科爾沁區(qū)地下水超采區(qū)域面積3056.4平方公里，水位下降10米左右；赤峰市紅山區(qū)小型孔隙淺層地下水超采區(qū)面積68.9平方公里，水位下降7米左右；元寶山區(qū)小型孔隙淺層地下水超采區(qū)面積169.6平方公里，水位下降8米左右。
據(jù)悉，這“三大漏斗”區(qū)中，通遼市科爾沁區(qū)地下水超采區(qū)和紅山區(qū)小型孔隙淺層地下水超采區(qū)，主要是農(nóng)業(yè)用水導(dǎo)致地下水超采。通遼市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)張玉清介紹，通遼市農(nóng)業(yè)用水占總用水量的82%以上，農(nóng)業(yè)灌溉年用水量達(dá)24億立方米，多年平均超采量達(dá)2億立方米。赤峰市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)李俊介紹，赤峰市農(nóng)業(yè)是主要的用水“大戶(hù)”，全市80%的水用在了農(nóng)業(yè)灌溉上，農(nóng)業(yè)灌溉年用水量11.72億立方米，地下水超采量為390萬(wàn)立方米。
元寶山區(qū)小型孔隙淺層地下水超采區(qū)主要是元寶山露天煤礦疏干水排水導(dǎo)致地下水超采。記者在元寶山露天煤礦采訪發(fā)現(xiàn)，在煤礦外圍機(jī)電井房隨處可見(jiàn)，疏干排水聲此起彼伏。元寶山區(qū)露天煤礦總工程師王勇介紹，元寶山露天煤礦自1990年開(kāi)始疏干排水，最多時(shí)煤礦有70多口井，每天的疏干排水量為十幾萬(wàn)噸?，F(xiàn)在仍有40多眼井，每天疏干排水3萬(wàn)多噸。據(jù)了解，元寶山區(qū)露天煤礦疏干排水導(dǎo)致地下水位下降，地下水超采，多年平均超采量達(dá)1058萬(wàn)立方米。
大部分楊樹(shù)“禿了頂”
生態(tài)安全現(xiàn)隱憂(yōu)
記者采訪了解到，遼河中上游斷流已造成該流域湖泊、濕地、草地面積大量減少，沿河兩岸一些樹(shù)木衰退死亡，對(duì)這一地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)安全構(gòu)成了威脅。
據(jù)通遼市水務(wù)局提供的信息，自1998年以后，通遼市遼河流域即老哈河、教來(lái)河、西遼河、新開(kāi)河、清河、洪河6條河流濕地全部連續(xù)近20年斷流。庫(kù)塘濕地即莫力廟、他拉干、舍力虎、吐?tīng)柣健⒚霞叶?大水庫(kù)中，有4大水庫(kù)已連續(xù)干涸近16年，只有孟家段現(xiàn)存2000立方米左右?guī)齑嫠?，其?個(gè)中小水庫(kù)都已干涸，沼澤和沼澤化草甸濕地近30萬(wàn)畝都已荒漠化。根據(jù)通遼市土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)，全市草地面積2014年末、2015年末、2016年末分別為2349371.47公頃、2339756.10公頃和2331911.44公頃，逐年減少。
記者看到，亞洲最大的沙漠水庫(kù)——通遼市莫力廟水庫(kù)干枯近20年，水庫(kù)內(nèi)灌滿(mǎn)了黃沙，摩托車(chē)艱難地從中穿過(guò)。通遼市奈曼旗西湖曾是科爾沁沙地的一顆“明珠”，然而這個(gè)曾經(jīng)水量充沛的湖泊，在2000年徹底干枯。西湖水庫(kù)管理所主任王建平介紹說(shuō)：“西湖是西遼河支流教來(lái)河流域自然形成的湖泊，總面積4萬(wàn)畝，庫(kù)容量為5000萬(wàn)立方米，湖泊干枯已經(jīng)近20年。我們還在期盼，西湖有朝一日能來(lái)水。”
赤峰市也存在同樣的情況，2004年赤峰市湖泊濕地面積為60738.05公頃，2010年湖泊濕地面積減少到31392.55公頃。赤峰市82個(gè)水庫(kù)中，近40%的水庫(kù)已干枯。
遼河水?dāng)嗔鬟€對(duì)林業(yè)生態(tài)帶來(lái)危機(jī)。記者從通遼市奈曼旗前往赤峰市敖漢旗途中，看到大部分楊樹(shù)“禿了頂”，頂部只剩下干枯的樹(shù)枝。詢(xún)問(wèn)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門(mén)才得知，西遼河有水時(shí)這些地區(qū)最淺水埋深l米左右，樹(shù)木根系平展化生長(zhǎng)，主要根系層在1米左右，而河流一斷流，水埋降到了現(xiàn)在4米以下，加之降水量減少，樹(shù)木得不到充足的水分，就從頂部開(kāi)始干枯直至整棵樹(shù)死亡。
據(jù)悉，通遼市在2010年前有200多萬(wàn)畝樹(shù)木受不同程度影響，尤其是沿河兩岸出現(xiàn)一些樹(shù)木衰退死亡現(xiàn)象，其他地區(qū)出現(xiàn)矮化慢生長(zhǎng)狀況。赤峰市2015年前有550萬(wàn)畝樹(shù)木受到不同程度的影響，其中中重度樹(shù)木退化達(dá)200萬(wàn)畝。
擔(dān)心水質(zhì)超標(biāo)
中水也不敢向斷流河道排放
記者這次從河北省平泉市七老圖山光頭山遼河源頭出發(fā)，沿遼河中上游的老哈河、西遼河一路采訪至中下游匯合口遼寧省鐵嶺市昌圖縣福德店，發(fā)現(xiàn)沿途各地對(duì)水質(zhì)污染的關(guān)注超過(guò)了對(duì)河水?dāng)嗔鞯年P(guān)注。究其原因，是中央環(huán)保督察對(duì)水質(zhì)污染的督察力度非常大，對(duì)不達(dá)標(biāo)者處理嚴(yán)厲。
記者在通遼市采訪期間，正趕上中央環(huán)保督察對(duì)新開(kāi)河大瓦房斷面水質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行督察，并要求整改。新開(kāi)河是遼河中游西遼河的支流，其河水主要來(lái)自西遼河與西遼河的另一支流烏力吉木倫河。由于西遼河常年斷流，加之烏力吉木倫河來(lái)水量逐年減少，從2011年的2.1億立方米減少到現(xiàn)在的不足0.7億立方米，這“一斷一減”導(dǎo)致新開(kāi)河大瓦房斷面水質(zhì)從2015年開(kāi)始呈逐年惡化趨勢(shì)，水質(zhì)下降為地表水Ⅴ類(lèi)。
由于擔(dān)心類(lèi)似新開(kāi)河大瓦房斷面水質(zhì)問(wèn)題再出現(xiàn)，平泉市、通遼市、赤峰市對(duì)記者涉及遼河流域水質(zhì)污染問(wèn)題的采訪如臨大敵。記者進(jìn)一步采訪獲知，按目前的污水處理達(dá)標(biāo)排放水平，只要排放到斷流河道就超過(guò)IV類(lèi)地表水標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)?ldquo;談污色變”，就是城市中水利用也不敢向斷流河道排放景觀用水。
通遼市城區(qū)一段景觀水寧可調(diào)用100公里外的烏力吉木倫河，也不用污水廠日處理出來(lái)的20萬(wàn)噸中水。赤峰市城區(qū)目前日產(chǎn)污水24萬(wàn)噸，但僅處理出來(lái)10萬(wàn)噸中水。眼下之所以不加大污水日處理能力，是怕多處理出來(lái)的中水無(wú)處“排放”。如果直接排放河道用作景觀水，怕水質(zhì)超標(biāo)。李俊介紹，由于穿過(guò)赤峰市城區(qū)的5條河，河流來(lái)水量逐年減少，城區(qū)飲用水多使用地下井水，因?yàn)榕挛廴镜叵滤?，污水廠處理過(guò)的中水也不敢用于城市河道景觀用水或環(huán)境水。
強(qiáng)化全河統(tǒng)一管理
尋求治理“良方”
面對(duì)當(dāng)前遼河中上游斷流、流域水生態(tài)危機(jī)之患，沿河各地積極尋求“良方”。通過(guò)做好“節(jié)水”“造水”“補(bǔ)水”文章，修復(fù)“地下漏斗”，打造“水保海綿”，補(bǔ)充自產(chǎn)水不足，破解遼河中上游水資源短缺，水生態(tài)惡化難題。
節(jié)水修復(fù)“地下漏斗”。通遼市從今年起推廣實(shí)施淺埋滴灌節(jié)水技術(shù)，將農(nóng)業(yè)用水進(jìn)行縮減。赤峰市通過(guò)籽粒玉米種植面積，節(jié)約農(nóng)業(yè)用水，當(dāng)?shù)剡€出臺(tái)了《赤峰市地下水資源保護(hù)管理辦法》等一系列文件，實(shí)施最嚴(yán)格的水資源保護(hù)管理制度。
實(shí)施“人工造水”，提高水涵養(yǎng)能力。通遼市、赤峰市在提高污水再生轉(zhuǎn)化能力和再生水利用能力通過(guò)實(shí)施水土保持“海綿體”建設(shè)，增強(qiáng)遼河中上游特別是主要河流區(qū)域水資源涵養(yǎng)能力。為了更好地鑄就蓄水的“生態(tài)盆”，兩市積極建設(shè)涵養(yǎng)水源林。破解遼河中上游斷流、水生態(tài)惡化難題，還需借助外力。目前已有“引綽濟(jì)遼”等調(diào)水項(xiàng)目得到國(guó)家批準(zhǔn)，并開(kāi)始實(shí)施。
正本清源，強(qiáng)化對(duì)全河統(tǒng)一管理。“水過(guò)家門(mén)層層攔截，近水樓臺(tái)先用水”。正是由于對(duì)遼河上中下游沒(méi)有明確劃分，缺乏全河統(tǒng)一管理，導(dǎo)致各省區(qū)分管、各地市自管等各自為政的局面，最終因過(guò)量用水截?cái)嗪恿鳌?br />
為此，專(zhuān)家建議，首先，遼河應(yīng)正本清源，明確遼河上中下游以及支流干流。名不正管不順，只有名正言順，才便于統(tǒng)一管理。其次，加強(qiáng)對(duì)全河統(tǒng)一管理。目前，水利部松遼水利委員會(huì)是遼河流域內(nèi)水行政主管機(jī)構(gòu)，應(yīng)發(fā)揮其對(duì)全河統(tǒng)一管理的作用。同時(shí)，建議成立松遼委遼河中上游管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)中上游水資源配置的管理。此外，嚴(yán)格控制遼河中上游攔蓄工程建設(shè)，樹(shù)立“健康河流，生態(tài)河流”觀念，嚴(yán)格控制遼河中上游干支流等取用水指標(biāo)，特別禁止地下水超采。（記者 丁銘 哈麗娜 內(nèi)蒙古報(bào)道）
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