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深圳調(diào)控新政出臺 珠三角調(diào)控促“穩(wěn)”

2018-08-03 11:08:11 來源:南方日報
  7月31日,深圳發(fā)布《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)調(diào)控促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,在限購、限售等方面有所加碼,樓市政策進一步收緊。事實上,從去年至今,珠三角9座城市均出臺相關(guān)政策,對房地產(chǎn)市場進行調(diào)控。其中,除了惠州和肇慶外,其余城市都采取了直接限購的策略。

  深圳調(diào)控不斷升級

  此次深圳發(fā)布的樓市新政有若干要點。在限購方面,新政規(guī)定企事業(yè)單位、社會組織等法人單位不能在深圳購買商品住房;在限售方面,新購商務公寓自取得不動產(chǎn)權(quán)登記證書之日起5年內(nèi)禁止轉(zhuǎn)讓,新購商品住房自取得不動產(chǎn)權(quán)利證書之日起3年內(nèi)禁止轉(zhuǎn)讓;而在新增供給方面,政策規(guī)定各類新供應用地上建設的商務公寓一律只租不售且不得改變用途。企業(yè)整體持有年限與土地出讓年限應當一致,對外出租單次租期原則上不超過10年。

  此外,深圳還對離婚購房加以限制,離婚2年內(nèi)申請貸款首付不低于七成,想要三成首付購房只有滿足“無房貸記錄且能提供離婚前家庭無住房證明”這一條件才行,如能證明離婚前家庭僅有1套住房則按首付五成執(zhí)行。

  這并不是深圳今年首次升級樓市政策。今年3月底,深圳“三價合一”政策落地,即不管是繳稅還是貸款都按照一個價格實行。該政策被視作打擊樓市“陰陽合同”的重要手段。到了6月,深圳明確今后的住房供應體系中,人才房、安居房、公租房比重將大大增加,占新增住房供應總量的60%左右。

  部分城市政策收緊

  根據(jù)地產(chǎn)研究機構(gòu)克而瑞公布的《粵港澳大灣區(qū)房地產(chǎn)市場半年報》,在樓市政策層面,大灣區(qū)內(nèi)各城市維持了“不松動”的狀態(tài),出臺的新政相對較平緩。但與此同時,廣州、深圳、東莞、惠州、江門等城市調(diào)控政策收緊明顯。

  各地收緊的角度各不相同。7月25日,廣州公積金新政正式落地,對非本市、非戶籍所在地購房提取公積金加以限制,防止提取住房公積金炒房投機行為。東莞推行限價,規(guī)定新盤備案均價不得超過同類型的10%,并不得調(diào)高備案價格?;葜莺徒T則加碼限簽政策,其中惠州5月底發(fā)文要求在大亞灣房管局系統(tǒng)內(nèi),登記購買三套及以上房源的,第三套及以上暫緩簽約;江門則對蓬江、江海兩區(qū)的新建商品房實施調(diào)解網(wǎng)簽節(jié)奏。

  不過,在收緊調(diào)控政策的同時,也有城市將住房制度與人才引進政策結(jié)合起來。今年3月珠海發(fā)文提出配建公共租賃住房和人才項目,配建建筑面積不得低于住宅建筑面積的10%。另據(jù)“珠海人才計劃”,除了對不同層次的人才提供不同額度的補貼外,珠海還規(guī)定未來五年籌集不少于30000套人才住房。

  與珠海相鄰的中山也有類似規(guī)定,今年1月公布的《中山市推動非戶籍人口在城市落戶實施方案》提出,未來五年籌集不少于30000套人才住房。

  對于接下來各地樓市調(diào)控政策的發(fā)展方向,克而瑞在進行樓市預判時指出,粵港澳大灣區(qū)內(nèi)各城市預計下半年松動的可能性極小,部分城市存在收緊現(xiàn)象,樓市調(diào)控政策當前主要體現(xiàn)在整頓和抑制投機炒房的措施上。

  多地試水租賃市場

  在調(diào)控政策不斷加碼的同時,租賃市場依然是珠三角城市重點扶持的對象。去年7月,國內(nèi)12個城市開展住房租賃試點,在廣東,廣州、深圳、佛山、肇慶四地在列。除了深圳今年6月明確了住房供應體系,加大租賃住房用地力度外,其他城市也已有所探索。

  廣州去年最早提出“租購同權(quán)”,此后又發(fā)文要求允許集體土地建設租賃住房,并釋放出“學位到房”的信號,大力發(fā)展房屋租賃市場。今年7月的廣州公積金新政中,盡管對購房提取公積金加以限制,但進一步提出支持提取住房公積金支付房租。而在土地調(diào)控方面,廣州宅地出讓堅持了“限地價+競配建+競自持+搖號”的出讓方式,并加大了租賃住房用地的供應力度。

  佛山的租賃政策同樣更新較快。今年2月,《佛山市住房租賃發(fā)展規(guī)劃(2017-2020年)》通過專家評審論證,其中規(guī)定以招拍掛方式出讓的商品住房用地都將配建租賃住房,配建面積占出讓地塊可售住房總建筑面積的比例不低于25%。到了今年7月,佛山推進“商改租”,規(guī)定商業(yè)、商辦用房可申請改建為租賃住房,土地使用年限和容積率不變,無需補繳土地出讓金。調(diào)整后,用水、用電和燃氣收費價格按照居民標準執(zhí)行。

  在肇慶,去年9月公布的《肇慶市住房租賃試點工作實施方案》,提出鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展住房租賃業(yè)務,增加租賃住房用地供應,鼓勵新建和配建租賃住房,允許改建商業(yè)用房用于租賃,多渠道增加租賃住房供應。南方日報記者 葛政涵
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