學(xué)生減負(fù)是一場持久戰(zhàn)
2018-03-07 10:59:39
來源：光明日報(bào)
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原標(biāo)題：學(xué)生減負(fù)是一場持久戰(zhàn)
非遺面塑藝術(shù)走進(jìn)青島長沙路小學(xué)實(shí)踐課堂。王海濱攝/光明圖片
山東省濱州市博興縣第一小學(xué)的學(xué)生們在植物生態(tài)館里學(xué)知識。新華社發(fā)
江蘇省海安縣城東鎮(zhèn)西場小學(xué)京劇社團(tuán)的小票友在排練京劇節(jié)目《霸王別姬》。徐勁柏?cái)z/光明圖片
【問計(jì)民生】
對于萬千中國家庭來說，學(xué)生減負(fù)確實(shí)是個(gè)“老大難”問題，甚至被視作“教育天空上屢驅(qū)不散的霧霾”。減負(fù)，也因其頑固、復(fù)雜的特點(diǎn)，在今年兩會(huì)召開伊始即成為會(huì)內(nèi)會(huì)外關(guān)注的焦點(diǎn)。
“幾十年喊減負(fù)，有些地方孩子們的書包越喊越沉，課外負(fù)擔(dān)越喊越重，睡眠和休息的時(shí)間越喊越少。”3月2日，在全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上，發(fā)言人王國慶態(tài)度堅(jiān)定，要一座一座地搬走年幼孩子們本不該承受的重負(fù)之山，讓他們真正快樂地學(xué)習(xí)、健康地成長成才。
3月3日，在全國兩會(huì)首場“部長通道”上，教育部部長陳寶生表示，要和有關(guān)部門協(xié)商，解決“三點(diǎn)半”難題涉及的相關(guān)政策問題。其背后，同樣直指減負(fù)。
學(xué)生減負(fù)是一場持久戰(zhàn)。為何面對教育部門的減負(fù)決心，家長的焦慮卻在增加？讓減負(fù)擺脫“打怪升級”的困境，教育還應(yīng)向何處發(fā)力？
為何重？表面是教育問題 實(shí)則是社會(huì)問題
學(xué)生負(fù)擔(dān)過重的原因是什么？
在重慶市九龍坡區(qū)謝家灣小學(xué)黨委副書記、校長劉希婭代表看來，負(fù)擔(dān)重主要是因?yàn)橛糜趯W(xué)習(xí)文化知識的時(shí)間太長，學(xué)習(xí)科目繁多，教學(xué)內(nèi)容交叉重復(fù)，浪費(fèi)了學(xué)習(xí)時(shí)間，傷害了學(xué)習(xí)熱情。
“應(yīng)當(dāng)明確，減負(fù)并不等于公辦教育的‘后退’，不等于降低中小學(xué)生的課程難度，不等于不要學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)，不等于不要考試。”山東省教育廳一級巡視員張志勇代表一再強(qiáng)調(diào)。
“減負(fù)，首先要減急功近利的教育價(jià)值取向給孩子帶來的巨大負(fù)擔(dān)。學(xué)校間的惡性競爭、補(bǔ)課機(jī)構(gòu)利益鏈條都不該讓孩子成為受害者，讓教育成為犧牲品。同時(shí)，也要減因?qū)W校辦學(xué)思想偏差和教師教育教學(xué)水平不高而給孩子增加的負(fù)擔(dān)。”劉希婭代表強(qiáng)調(diào)。
張志勇代表指出，要減少學(xué)生同質(zhì)化的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，尊重學(xué)生的個(gè)性差異，為每個(gè)學(xué)生提供適合的差別化教育，增加學(xué)生多樣化、自主性的學(xué)習(xí)活動(dòng)。
“我的孩子不學(xué)，成績自然就會(huì)落下。我能怎么辦？”從小學(xué)一年級就把孩子送進(jìn)課外培訓(xùn)班的王海，一語道出了家長的心結(jié)。
“其實(shí)，學(xué)生負(fù)擔(dān)過重表面是教育問題，實(shí)則是社會(huì)問題。”華東師范大學(xué)副校長兼開放教育學(xué)院院長、基礎(chǔ)教育集團(tuán)主任戴立益委員一針見血地指出，“這些負(fù)擔(dān)也來自于家長的額外要求，考試競爭引發(fā)家長們的過度焦慮，很多家長讓學(xué)生參加各種輔導(dǎo)班、購買大量教輔資料等，增加了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。”
戴立益委員還表示，現(xiàn)有的招生考試制度、某些家長的人才觀和就業(yè)觀等也是學(xué)生負(fù)擔(dān)過重的推手之一。“學(xué)生接受高等教育獲得社會(huì)認(rèn)可的學(xué)歷，進(jìn)而找到好工作，獲得較高收入和社會(huì)地位。在這條路徑下，環(huán)環(huán)相扣的各種問題和觀念，在一定程度上加重了學(xué)生負(fù)擔(dān)。”
怎樣減？既要“成系統(tǒng)” 又要“講科學(xué)”
“減負(fù)是一個(gè)系統(tǒng)工程。”戴立益委員強(qiáng)調(diào)，減負(fù)呼喚政府、學(xué)校、家庭和社會(huì)重新審視教育價(jià)值，需要人才選拔與考試評價(jià)機(jī)制的變革，也需要社會(huì)誠信體系和監(jiān)管機(jī)制的健全與完善。
戴立益委員認(rèn)為，要想真正減負(fù)，必須重視師范教育，加大力度推進(jìn)師范院校教育教學(xué)改革，讓真正勝任教師崗位的人擔(dān)當(dāng)重任。同時(shí)，學(xué)校要開發(fā)多樣化課程供學(xué)生選擇，在相對自由的環(huán)境中讓每個(gè)學(xué)生都能最大限度發(fā)展自己的天賦。
“利用好信息技術(shù)，讓個(gè)性化學(xué)習(xí)與指導(dǎo)成為可能，也是落實(shí)減負(fù)的有效舉措。”戴立益委員指出，教師要從關(guān)注學(xué)習(xí)成績本身轉(zhuǎn)向關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)的全過程，通過大數(shù)據(jù)采集與分析，了解學(xué)生成長經(jīng)歷、知識基礎(chǔ)、認(rèn)知特點(diǎn)，從而進(jìn)行個(gè)性化的指導(dǎo)和精準(zhǔn)助學(xué)。嘗試建構(gòu)課業(yè)負(fù)擔(dān)檢測預(yù)報(bào)模型，實(shí)行基于事實(shí)的實(shí)時(shí)跟進(jìn)檢測制度，提高減負(fù)效果。
張志勇代表強(qiáng)調(diào)，減負(fù)一定要“講科學(xué)”，就是尊重中小學(xué)教育規(guī)律：“以考試評價(jià)為例，日常考試的功能不是要給學(xué)生排名排隊(duì)，而是為了診斷和改進(jìn)。再如，晚上孩子們做作業(yè)做到十一二點(diǎn)，搞得第二天學(xué)習(xí)效率很低，這樣的加班加點(diǎn)無助于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，得不償失。”
“教育的本質(zhì)是育人，讓學(xué)生真正健康成長，應(yīng)該開展‘基于孩子立場的研究與實(shí)踐’，別以成年人的視角或者急功近利的想法左右教育，打著‘吃得苦中苦方為人上人’‘今天的加倍學(xué)習(xí)是為了明天更好的生活’旗號，盲目加重孩子負(fù)擔(dān)。應(yīng)該從孩子的立場出發(fā)，感受他們的體驗(yàn)和收獲。”劉希婭代表說。
事實(shí)上，關(guān)于減負(fù)，政府不可謂不重視。王國慶表示，從1951年到2017年，國家圍繞中小學(xué)學(xué)生減負(fù)出臺過幾十份文件。就在上個(gè)月，教育部接連發(fā)布《關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》和《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān) 開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》兩份文件。
“《關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》提出，嚴(yán)禁自行組織或與社會(huì)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果等‘十項(xiàng)嚴(yán)禁’，非常精準(zhǔn)地切中了要害，抓住了當(dāng)前義務(wù)教育階段補(bǔ)習(xí)利益鏈條的核心環(huán)節(jié)，牽住了治理這種教育亂象的牛鼻子。”劉希婭代表強(qiáng)調(diào)，這些舉措如果層層監(jiān)管到位，必將阻斷補(bǔ)課與升學(xué)之間的必然關(guān)聯(lián)，為“盲目補(bǔ)課熱”降溫。
在劉希婭代表眼中，這是送給孩子們的一份珍貴的新學(xué)期厚禮：“孩子們?nèi)绻麛[脫了基于并不科學(xué)合理的錄取標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)習(xí)，將會(huì)有更多屬于自己的時(shí)間，用來閱讀、鍛煉、體驗(yàn)大自然和社會(huì)。”
（晉浩天 鄧暉）
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