瓶頸變優(yōu)勢(shì)路暢經(jīng)濟(jì)興——大交通時(shí)代的陜西實(shí)踐
2018-03-02 11:31:50
來(lái)源：陜西日?qǐng)?bào)
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2017年的最后一個(gè)月，在短短20余天時(shí)間里，一條條交通“大新聞”，讓三秦百姓為之振奮——12月6日，西成高鐵正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)；12月7日，西安至法門(mén)寺等4個(gè)城際鐵路項(xiàng)目集中開(kāi)工；12月15日，西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)成為國(guó)內(nèi)第8家年旅客吞吐量突破4000萬(wàn)人次的機(jī)場(chǎng)；12月27日，西安外環(huán)高速公路南段等5條高速公路集中開(kāi)工；12月28日，寶漢高速公路坪坎至漢中段順利建成通車(chē)……
經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通先行。近年來(lái)，陜西緊緊圍繞“奮力建設(shè)交通強(qiáng)省、辦好人民滿(mǎn)意交通”的發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)加快公路建設(shè)，全面提速鐵路發(fā)展，快步推進(jìn)民航成長(zhǎng)，交通已由制約陜西發(fā)展的瓶頸轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。
脫貧路：一路連南北群眾奔小康
2017年8月28日，全長(zhǎng)828.5公里的沿黃觀光路建成通車(chē)。這條路從南至北連起了渭南、延安、榆林的12個(gè)縣（市）、72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1220個(gè)村，連通9條高速公路、13條國(guó)道干線公路以及80條縣鄉(xiāng)公路，直接惠及沿線200萬(wàn)群眾。
一路連南北，美景待客來(lái)。沿黃觀光路連通了黃河沿岸50余處旅游景點(diǎn)，集丹霞地貌、峽谷濕地、黃土民俗、紅色文化、田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范為一體，與絲綢之路起點(diǎn)風(fēng)情旅游走廊、大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈一起，形成了“三大旅游高地”。
“我把村上閑置的窯洞收拾一下，把旁邊的蘋(píng)果園改成采摘園，這樣就能把游客留住了。”沿黃觀光路通車(chē)前，延安市宜川縣壺口鎮(zhèn)椿曲村村民楊浩高興地對(duì)記者說(shuō)。
和楊浩一樣高興的還有延長(zhǎng)縣桃枝村57歲的白生生，看著門(mén)口嶄新的馬路，他感慨地說(shuō)：“以前一下雨，路就沖毀了?，F(xiàn)在路修好了，出門(mén)方便多了。路通了游客多了，年輕的后生也被吸引回來(lái)了。”
“黃河流經(jīng)吳堡二磧，300米寬的河面突然收縮至50米左右，上下落差達(dá)10余米，有風(fēng)有浪最適合玩漂流。”沿黃觀光路通車(chē)后，吳堡縣水泥廠下崗職工王躍進(jìn)瞅準(zhǔn)了搞旅游的新路子，決定成立一家戶(hù)外漂流旅游公司。去年夏天，公司試營(yíng)業(yè)期間，每天前來(lái)體驗(yàn)黃河漂流的游客達(dá)400余人。
沿黃觀光路的通車(chē)，不僅方便了群眾出行，更成為我省交通帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的典范。為全力推進(jìn)交通扶貧工作，我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)建立起自上而下的脫貧攻堅(jiān)組織領(lǐng)導(dǎo)體系，去年先后4次召開(kāi)全省交通脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，建立了常態(tài)化的督導(dǎo)工作機(jī)制，9個(gè)交通脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)工作組累計(jì)開(kāi)展了98次實(shí)地督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)所有貧困縣（區(qū)）全覆蓋。
經(jīng)濟(jì)路：高鐵穿群山西成一線牽
2017年12月6日上午8時(shí)22分，隨著一聲長(zhǎng)鳴，首趟西安北至成都東的D4251次動(dòng)車(chē)組列車(chē)從西安北站開(kāi)出。這標(biāo)志著歷經(jīng)5年建設(shè)的西成高鐵全線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。
“西北的龍頭是西安，西南的龍頭是成都。西成高鐵的開(kāi)通，讓兩座城市打破了地理空間的阻隔。”陜西省城市經(jīng)濟(jì)文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張寶通說(shuō)，除了旅游，兩地的人才流、資金流、技術(shù)流往來(lái)將更加頻繁，西部城市之間開(kāi)始形成“城市群”效應(yīng)的深度融合發(fā)展。
西成高鐵作為國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃中“八縱八橫”高鐵網(wǎng)京昆通道的重要組成部分，與大西高鐵共同形成華北至西南地區(qū)的新通道，連接華北、西北、西南地區(qū)，貫通京津冀、關(guān)中平原、成渝、滇中等城市群，是連接西北、西南地區(qū)的重要紐帶。
高鐵往往能加速人流、物流的交換和流通，但高鐵的紅利遠(yuǎn)不止于此。張寶通說(shuō)：“將西部地區(qū)最發(fā)達(dá)的西安、重慶、成都整合在一起，完全可以形成一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)區(qū)，而經(jīng)過(guò)整合的‘西三角’經(jīng)濟(jì)區(qū)必定會(huì)成為西部大開(kāi)發(fā)的龍頭。”
按照“市市通高鐵、關(guān)中通城際、快速通全國(guó)”的總體目標(biāo)，我省切實(shí)把鐵路建設(shè)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，著力建設(shè)通往內(nèi)蒙古、寧夏、重慶、湖北4?。▍^(qū)、市）的高速鐵路大通道，夯實(shí)國(guó)家重要高鐵樞紐省份地位；全面加快關(guān)中城際鐵路建設(shè)，基本形成關(guān)中城際鐵路網(wǎng)主骨架，支持構(gòu)建大西安1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈；以資源運(yùn)輸通道、繁忙干線客貨分線及新增復(fù)線為重點(diǎn)，推進(jìn)一批普通干線鐵路建設(shè)。
以綜合交通建設(shè)為抓手，按照“強(qiáng)化核心功能、提升樞紐地位、突出引領(lǐng)示范”的思路，去年我省加快建設(shè)大西安立體綜合交通，推進(jìn)建設(shè)三級(jí)綜合樞紐、四張交通網(wǎng)絡(luò)、五個(gè)智能管理服務(wù)平臺(tái)，做強(qiáng)大西安核心，打造國(guó)際性綜合交通中心；積極推動(dòng)寶雞、安康、榆林等重要區(qū)域交通城市建設(shè)，做大區(qū)域交通樞紐；加快綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)，打造一批現(xiàn)代化的“零換乘”中心，無(wú)縫融合公路、鐵路和民航等運(yùn)輸方式；大力推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，加快建設(shè)西安新筑、寶雞陽(yáng)平、安康恒口等一批鐵路物流園區(qū)以及延安城北、商山、眉縣等一批公路貨運(yùn)樞紐，推動(dòng)公鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展。
去年，我省促成了中通快遞西北電商快遞物流產(chǎn)業(yè)園及轉(zhuǎn)運(yùn)中心項(xiàng)目、圓通來(lái)陜產(chǎn)業(yè)扶貧物流中心項(xiàng)目、申通西北地區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)中心項(xiàng)目等一批物流項(xiàng)目落戶(hù)陜西，投資規(guī)模超過(guò)200億元。下一步，我省將加快建設(shè)西安港、西咸空港兩個(gè)國(guó)家級(jí)貨運(yùn)樞紐，建設(shè)一批公路物流園區(qū)、鐵路物流中心，完善物流園區(qū)體系布局，并大力開(kāi)拓“西安—中亞—歐洲”等貨運(yùn)航線，優(yōu)化中歐“五定”班列，通過(guò)一系列措施打造“一帶一路”交通商貿(mào)物流中心。
樞紐路：航空連絲路繪就新藍(lán)圖
2017年12月15日9時(shí)20分，從廣州飛來(lái)西安的MU2324航班平穩(wěn)降落，標(biāo)志著西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)成為國(guó)內(nèi)第8家年旅客吞吐量突破4000萬(wàn)人次的機(jī)場(chǎng)。2016年至2017年，機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量以年均近500萬(wàn)人次的增量，凈增近1000萬(wàn)人次，增速始終高于全國(guó)民航平均水平，位居全國(guó)十大機(jī)場(chǎng)前列。
“十二五”以來(lái)，西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)的年國(guó)際旅客吞吐量由29萬(wàn)人次增至199萬(wàn)人次，年均增幅超過(guò)30%；航線從8條增至57條，通航點(diǎn)由7個(gè)增至46個(gè)，實(shí)現(xiàn)了由經(jīng)停航線向直飛航線，由周邊短途航線向洲際遠(yuǎn)程航線的轉(zhuǎn)變，初步構(gòu)建起“絲路貫通、歐美直達(dá)、五洲相連”的國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)布局，將陜西對(duì)外開(kāi)放的窗口推進(jìn)至中東歐、非洲和南亞地區(qū)，構(gòu)建起陜西融入世界、開(kāi)放發(fā)展的空中大通道。
“如果站在地圖前，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)陜西與山西、河南、湖北、四川、甘肅等省份接壤，是我國(guó)重要的交通樞紐省份，真正‘四通八達(dá)’。”陜西省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)丁勝仁對(duì)記者說(shuō)，國(guó)家規(guī)劃的“十縱十橫”綜合運(yùn)輸大通道中有6個(gè)、“71118”國(guó)家高速公路中有17條、“八縱八橫”高鐵主通道中有4個(gè)都經(jīng)過(guò)陜西，形成了以西安為中心的1環(huán)8放射“米”字形高鐵網(wǎng)，2環(huán)11放射高速公路網(wǎng)，與周邊省份形成了24條國(guó)家高速和6條省級(jí)高速的運(yùn)輸通道。
今后，我省將充分發(fā)揮綜合交通重要樞紐和對(duì)外開(kāi)放重要門(mén)戶(hù)的優(yōu)勢(shì)，積極構(gòu)建國(guó)際航空樞紐，全力加快西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期工程，推進(jìn)城際鐵路等多種方式接入機(jī)場(chǎng)，形成航空高端帶動(dòng)，公路、鐵路等多種交通方式無(wú)縫銜接的現(xiàn)代化國(guó)際航空樞紐；大力拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)航線，著力發(fā)展航空貨運(yùn)物流，到2020年客運(yùn)吞吐量超過(guò)5500萬(wàn)人次，貨郵吞吐量達(dá)到50萬(wàn)噸；大力推進(jìn)支線和通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，形成干支結(jié)合的機(jī)場(chǎng)體系。
交通改善，世界變“小”。在不遠(yuǎn)的未來(lái)，陜西“一核多極、立體多層次”的樞紐交通體系將更加完善，大西安1小時(shí)通勤圈，關(guān)中城市群2小時(shí)城際圈，周邊省會(huì)城市3小時(shí)輻射圈，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角4小時(shí)至6小時(shí)交通圈，全球1日航空圈指日可待。記者蘇怡
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