聚創(chuàng)新動能 攬?zhí)煜掠⒉?為建設大運城提供人才支撐
2018-01-09 15:21:49
來源：西部決策網
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西部決策網-西部大開發(fā)訊（宋丹）1月9日，山西省運城市委在陜西省西安市召開人才新政新聞發(fā)布會。運城市委常委、宣傳部長王志峰出席并主持發(fā)布會，市委組織部相關負責人就《運城市委人才新政35條》進行新聞發(fā)布并解答現(xiàn)場記者提問。
近年來，運城市委高度重視人才工作，把人才發(fā)展體制機制改革列為全市重點領域和關鍵環(huán)節(jié)十大改革任務之一。特別是運城市委四屆三次、四次全會提出以“改革搶先機，發(fā)展站前列，各項工作創(chuàng)一流”為總要求，以“走進新時代，建設大運城”為總抓手，實施“一區(qū)五帶”發(fā)展布局，對人才工作提出了更高標準和更新要求。
《運城市委人才新政35條》主要體現(xiàn)了6個方面的特點：長遠性，以“立足運城、輻射全省和周邊、面向全國、放眼全球”為出發(fā)點，規(guī)劃了運城市從現(xiàn)在到2022年以至未來更長時期的人才工作；系統(tǒng)性，人才新政涵蓋了人才管理體制和人才培養(yǎng)、引進保障、評價、流動、激勵等5個工作機制，囊括了編制、人社、教育、科技等職能部門的最新配套措施；突破性，制定的一系列政策措施力求攻克難點問題、在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)上取得突破；規(guī)范性，在人才引進、激勵保障工作方面明確具體流程和操作方法；優(yōu)越性，提出給予到運城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高端人才10萬元-200萬元的安家補貼、每月2000元-2萬元的人才津貼等一系列優(yōu)惠扶持政策，體現(xiàn)了運城市委求賢若渴的姿態(tài)和誠意；指導性，針對人才總量不足、高端人才缺乏、人才工作大數(shù)據(jù)進程緩慢等突出問題，制定了“實施百千萬人才引育工程、引進高端人才辦法、建立人才數(shù)據(jù)庫”等政策措施，為各縣（市、區(qū)）、各職能部門開展工作提供了指導。
人才新政注重解決以往人才政策“多而散”、碎片化問題，既一以貫之地加強高端人才引進和培育，又改革突破了人才流動、評價、激勵等方面體制障礙，主要有6方面創(chuàng)新舉措：
在深化人才管理體制方面，全面落實用人主體自主權、改革事業(yè)單位公開招聘引進辦法，播音主持、翻譯、表演及體育等特殊崗位可采取先專業(yè)測試（面試）后筆試的辦法招聘；開展人才管理改革試點；獎勵可復制推廣的經驗，構建靈活高效的人才管理體制。
在健全人才培養(yǎng)機制方面，扎實推進“雙師型”教師建設計劃；建設優(yōu)勢學科；重點實施三大人才引育工程，即培育引進百名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、千名高級技術技能人才和萬名農村實用人才；打造干事創(chuàng)業(yè)平臺，給予新建的各類研發(fā)機構10萬元-50萬元的資金扶持；建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全日制本科及以上學歷人才，給予小額貸款支持和5萬元-20萬元扶持資金；建立合理容錯機制，免除單位領導因科技成果轉化后續(xù)價值變化和資助項目未達到預期發(fā)展效果產生的決策責任等，著力構建務實管用的人才培養(yǎng)機制。
在創(chuàng)新人才引進保障機制方面，大力引進重點產業(yè)和重點領域的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、高學歷潛力人才和緊缺急需實用人才；探索項目聚才、社團薦才、中介獵才、以才（團隊）引才等多元引才方式，形成政府引導、用人主體、市場運作、人才流動的引才新機制；面向“雙一流”高校選聘引進優(yōu)秀博士、碩士研究生到縣鄉(xiāng)兩級擔任正科級及以上領導職務，山西省委組織部定向選調生享受同等政策；建立引才引智聯(lián)絡機構，聘請引才引智大使，探索建立海內外引才平臺；對到運城市創(chuàng)（領）辦企業(yè)的人才給予100-500萬元項目啟動資助、最高500萬元貸款擔保以及其他扶持獎勵，著力打造具有競爭力的人才引進政策和人才優(yōu)先發(fā)展保障機制。
在改革人才評價體制方面，改革職稱任職年限規(guī)定，第一學歷為中專、大專、本科的事業(yè)單位專業(yè)技術人才，專業(yè)工作年限分別滿15年、10年、8年，在聘任初級職稱的第二年即可申報中級職稱，憑實績和能力評價人才。
在完善人才流動機制方面，暢通政企、事企流動通道，鼓勵科研人才離崗創(chuàng)業(yè)；放寬向基層流動限制條件，構建人才自主選擇、合理流動、有效配置的新機制。
在強化人才激勵機制方面，改革薪酬制度；提供住房保障；解決配偶就業(yè)；獎勵優(yōu)秀人才和引才單位；注重政治激勵等，建立利益機制導向、薪酬分配導向和表彰獎勵導向，讓人才實現(xiàn)名利雙收。
《運城市委人才新政35條》主要體現(xiàn)了6個方面的特點：長遠性，以“立足運城、輻射全省和周邊、面向全國、放眼全球”為出發(fā)點，規(guī)劃了運城市從現(xiàn)在到2022年以至未來更長時期的人才工作；系統(tǒng)性，人才新政涵蓋了人才管理體制和人才培養(yǎng)、引進保障、評價、流動、激勵等5個工作機制，囊括了編制、人社、教育、科技等職能部門的最新配套措施；突破性，制定的一系列政策措施力求攻克難點問題、在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)上取得突破；規(guī)范性，在人才引進、激勵保障工作方面明確具體流程和操作方法；優(yōu)越性，提出給予到運城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高端人才10萬元-200萬元的安家補貼、每月2000元-2萬元的人才津貼等一系列優(yōu)惠扶持政策，體現(xiàn)了運城市委求賢若渴的姿態(tài)和誠意；指導性，針對人才總量不足、高端人才缺乏、人才工作大數(shù)據(jù)進程緩慢等突出問題，制定了“實施百千萬人才引育工程、引進高端人才辦法、建立人才數(shù)據(jù)庫”等政策措施，為各縣（市、區(qū)）、各職能部門開展工作提供了指導。
人才新政注重解決以往人才政策“多而散”、碎片化問題，既一以貫之地加強高端人才引進和培育，又改革突破了人才流動、評價、激勵等方面體制障礙，主要有6方面創(chuàng)新舉措：
在深化人才管理體制方面，全面落實用人主體自主權、改革事業(yè)單位公開招聘引進辦法，播音主持、翻譯、表演及體育等特殊崗位可采取先專業(yè)測試（面試）后筆試的辦法招聘；開展人才管理改革試點；獎勵可復制推廣的經驗，構建靈活高效的人才管理體制。
在健全人才培養(yǎng)機制方面，扎實推進“雙師型”教師建設計劃；建設優(yōu)勢學科；重點實施三大人才引育工程，即培育引進百名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、千名高級技術技能人才和萬名農村實用人才；打造干事創(chuàng)業(yè)平臺，給予新建的各類研發(fā)機構10萬元-50萬元的資金扶持；建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全日制本科及以上學歷人才，給予小額貸款支持和5萬元-20萬元扶持資金；建立合理容錯機制，免除單位領導因科技成果轉化后續(xù)價值變化和資助項目未達到預期發(fā)展效果產生的決策責任等，著力構建務實管用的人才培養(yǎng)機制。
在創(chuàng)新人才引進保障機制方面，大力引進重點產業(yè)和重點領域的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、高學歷潛力人才和緊缺急需實用人才；探索項目聚才、社團薦才、中介獵才、以才（團隊）引才等多元引才方式，形成政府引導、用人主體、市場運作、人才流動的引才新機制；面向“雙一流”高校選聘引進優(yōu)秀博士、碩士研究生到縣鄉(xiāng)兩級擔任正科級及以上領導職務，山西省委組織部定向選調生享受同等政策；建立引才引智聯(lián)絡機構，聘請引才引智大使，探索建立海內外引才平臺；對到運城市創(chuàng)（領）辦企業(yè)的人才給予100-500萬元項目啟動資助、最高500萬元貸款擔保以及其他扶持獎勵，著力打造具有競爭力的人才引進政策和人才優(yōu)先發(fā)展保障機制。
在改革人才評價體制方面，改革職稱任職年限規(guī)定，第一學歷為中專、大專、本科的事業(yè)單位專業(yè)技術人才，專業(yè)工作年限分別滿15年、10年、8年，在聘任初級職稱的第二年即可申報中級職稱，憑實績和能力評價人才。
在完善人才流動機制方面，暢通政企、事企流動通道，鼓勵科研人才離崗創(chuàng)業(yè)；放寬向基層流動限制條件，構建人才自主選擇、合理流動、有效配置的新機制。
在強化人才激勵機制方面，改革薪酬制度；提供住房保障；解決配偶就業(yè)；獎勵優(yōu)秀人才和引才單位；注重政治激勵等，建立利益機制導向、薪酬分配導向和表彰獎勵導向，讓人才實現(xiàn)名利雙收。
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