為西藏新疆送去教育“好聲音”
2017-12-26 15:55:53
來源：光明日報
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從2018年開始，西藏、新疆的學生們將迎來內(nèi)地老師們帶來的教育“好聲音”——近日，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源和社會保障部印發(fā)了《教育部等四部門關于印發(fā)<援藏援疆萬名教師支教計劃實施方案>的通知》。
文件指出，在對口支援機制下，每年從內(nèi)地學校選派一批優(yōu)秀教師赴西藏、新疆支教，帶動和培訓當?shù)亟處煟瑤椭鞑?、新疆整體提升教育發(fā)展水平，為西藏、新疆經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安，培養(yǎng)愛黨愛國的社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人提供堅強保障。
“首批援派教師將于2018年春季開學前到位，確有困難的省份，經(jīng)援受雙方協(xié)商一致，可于2018年秋季開學前到位。”教育部教師工作司相關負責人表示。
1.為什么：建立共享優(yōu)質(zhì)教育資源的常態(tài)化機制
萬名教師援藏援疆，將為兩地學生帶來什么？
“援藏援疆的專任教師主要承擔學科教學和班級管理任務，組織教研活動，開展業(yè)務培訓和教學指導，充分發(fā)揮骨干示范作用，帶動受援學校整體提升學校教學水平和育人管理能力；教育管理人員主要從事學校管理工作，推動受援學校全面提高教育教學和管理水平。受援學校組織教師、管理人員與支教教師結(jié)對跟學。”該負責人表示，首批將援派教師4000人，“《指導意見》提到的支教時間為1年，現(xiàn)為與各類人才援藏援疆計劃相一致，確定為1.5年，實際相當于6000人。”
此外，為了提高兩地的教師隊伍水平，受援地每年將置換出一批教師在西藏、新疆范圍內(nèi)通過集中培訓、專題研修、跟崗學習等多種方式，參與各項教育教學、教研和管理活動，撰寫學習筆記、心得體會和培訓總結(jié)，提高學科教學能力。
該負責人指出，此次支教計劃就是為了建立西藏、新疆與內(nèi)地學校共享優(yōu)質(zhì)教育資源的常態(tài)化機制，緩解西藏、新疆受援地優(yōu)秀教師不足的矛盾，輻射帶動西藏、新疆受援學校教育教學水平，切實加強西藏、新疆教師隊伍建設，提升其教育自給能力。
2.怎么選：選優(yōu)配強，以關鍵學科學段為主
對于此次計劃來說，選好人是源頭、是基礎、是前提，也是備受公眾關注的焦點。記者從教育部了解到，在援藏援疆的教師隊伍選拔上，相關部門嚴格責任、嚴格程序、嚴格監(jiān)督、嚴格把關。
“選派教師要求政治可靠、師德高尚、愛崗敬業(yè)、業(yè)務精良，堅決執(zhí)行黨的民族和宗教政策，維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)；有較強的工作能力和責任感；作風扎實，不怕吃苦，甘于奉獻，身體健康；學校管理人員還應具有較強的組織領導能力和豐富的學校管理經(jīng)驗。”該負責人表示，此次堅持選優(yōu)配強的原則，從內(nèi)地教育教學管理水平較高的中小學校進行選派，“選派數(shù)量較多或選派有困難的省市，可以選派新任教師、退休教師，采取政府向市場購買服務的方式或出資支持受援地招聘教師。”
值得關注的是，此次選派的教師還將真正急受援地所需，以關鍵學科學段為主，以理科教師為主、兼顧其他學科；以中學教師為主、兼顧小學學段，每10——20名教師組成1個工作小組，鼓勵組團支援1所學校。
3.強保障：職稱重點傾斜，考核正向激勵
“‘捧著一顆心來，不帶半根草去’，內(nèi)地教師進藏進疆，要靠他們的奉獻精神，也要提供必需的物質(zhì)和精神支撐。在薪酬待遇、職稱評審、考核評定等方面按照援藏援疆干部和人才政策同等對待。”采訪中，針對教師們普遍關注的保障問題，該負責人告訴記者。
記者了解到，在收入待遇上，援藏援疆期間由原工作單位發(fā)放工資，享受原單位同類同級別人員的各項福利待遇；援藏教師同時由西藏按照當?shù)赝愅壢藛T工資標準（含補貼）計發(fā)差額，援疆教師同時享受新疆所在地區(qū)同類同級人員艱苦邊遠地區(qū)津貼。在南疆工作的援疆教師按規(guī)定享受南疆工作補貼。
更為重要的是，援藏援疆教師還將在職稱評定上獲得重點傾斜。
據(jù)了解，援藏援疆教師在藏在疆工作經(jīng)歷視同城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村基層任教經(jīng)歷，累計為其申報評聘職稱的任職經(jīng)歷。職稱評審委員會進行職稱評審時，將對援藏援疆教師給予重點傾斜。有條件的援藏援疆省市可對已經(jīng)符合標準條件的援藏援疆教師（不含正高級教師），進藏進疆之前晉升一級職稱。援藏援疆期間符合受援地上一級職稱評聘條件的，可在西藏、新疆參加職稱評聘，不占受援學校職數(shù)。
“我們還將在考核上實行正向激勵，建立援藏援疆教師績效考核評估機制，強化考核結(jié)果應用，對于援藏援疆期間表現(xiàn)優(yōu)秀、受基層歡迎的優(yōu)秀教師，西藏、新疆在評優(yōu)表彰等方面優(yōu)先考慮；作出突出貢獻的，可按照有關規(guī)定給予表彰、獎勵。對于援藏援疆期間考核不稱職或援藏援疆期間存在問題的，按照有關規(guī)定處理。”該負責人表示。（記者 鄧暉）
文件指出，在對口支援機制下，每年從內(nèi)地學校選派一批優(yōu)秀教師赴西藏、新疆支教，帶動和培訓當?shù)亟處煟瑤椭鞑?、新疆整體提升教育發(fā)展水平，為西藏、新疆經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安，培養(yǎng)愛黨愛國的社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人提供堅強保障。
“首批援派教師將于2018年春季開學前到位，確有困難的省份，經(jīng)援受雙方協(xié)商一致，可于2018年秋季開學前到位。”教育部教師工作司相關負責人表示。
1.為什么：建立共享優(yōu)質(zhì)教育資源的常態(tài)化機制
萬名教師援藏援疆，將為兩地學生帶來什么？
“援藏援疆的專任教師主要承擔學科教學和班級管理任務，組織教研活動，開展業(yè)務培訓和教學指導，充分發(fā)揮骨干示范作用，帶動受援學校整體提升學校教學水平和育人管理能力；教育管理人員主要從事學校管理工作，推動受援學校全面提高教育教學和管理水平。受援學校組織教師、管理人員與支教教師結(jié)對跟學。”該負責人表示，首批將援派教師4000人，“《指導意見》提到的支教時間為1年，現(xiàn)為與各類人才援藏援疆計劃相一致，確定為1.5年，實際相當于6000人。”
此外，為了提高兩地的教師隊伍水平，受援地每年將置換出一批教師在西藏、新疆范圍內(nèi)通過集中培訓、專題研修、跟崗學習等多種方式，參與各項教育教學、教研和管理活動，撰寫學習筆記、心得體會和培訓總結(jié)，提高學科教學能力。
該負責人指出，此次支教計劃就是為了建立西藏、新疆與內(nèi)地學校共享優(yōu)質(zhì)教育資源的常態(tài)化機制，緩解西藏、新疆受援地優(yōu)秀教師不足的矛盾，輻射帶動西藏、新疆受援學校教育教學水平，切實加強西藏、新疆教師隊伍建設，提升其教育自給能力。
2.怎么選：選優(yōu)配強，以關鍵學科學段為主
對于此次計劃來說，選好人是源頭、是基礎、是前提，也是備受公眾關注的焦點。記者從教育部了解到，在援藏援疆的教師隊伍選拔上，相關部門嚴格責任、嚴格程序、嚴格監(jiān)督、嚴格把關。
“選派教師要求政治可靠、師德高尚、愛崗敬業(yè)、業(yè)務精良，堅決執(zhí)行黨的民族和宗教政策，維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)；有較強的工作能力和責任感；作風扎實，不怕吃苦，甘于奉獻，身體健康；學校管理人員還應具有較強的組織領導能力和豐富的學校管理經(jīng)驗。”該負責人表示，此次堅持選優(yōu)配強的原則，從內(nèi)地教育教學管理水平較高的中小學校進行選派，“選派數(shù)量較多或選派有困難的省市，可以選派新任教師、退休教師，采取政府向市場購買服務的方式或出資支持受援地招聘教師。”
值得關注的是，此次選派的教師還將真正急受援地所需，以關鍵學科學段為主，以理科教師為主、兼顧其他學科；以中學教師為主、兼顧小學學段，每10——20名教師組成1個工作小組，鼓勵組團支援1所學校。
3.強保障：職稱重點傾斜，考核正向激勵
“‘捧著一顆心來，不帶半根草去’，內(nèi)地教師進藏進疆，要靠他們的奉獻精神，也要提供必需的物質(zhì)和精神支撐。在薪酬待遇、職稱評審、考核評定等方面按照援藏援疆干部和人才政策同等對待。”采訪中，針對教師們普遍關注的保障問題，該負責人告訴記者。
記者了解到，在收入待遇上，援藏援疆期間由原工作單位發(fā)放工資，享受原單位同類同級別人員的各項福利待遇；援藏教師同時由西藏按照當?shù)赝愅壢藛T工資標準（含補貼）計發(fā)差額，援疆教師同時享受新疆所在地區(qū)同類同級人員艱苦邊遠地區(qū)津貼。在南疆工作的援疆教師按規(guī)定享受南疆工作補貼。
更為重要的是，援藏援疆教師還將在職稱評定上獲得重點傾斜。
據(jù)了解，援藏援疆教師在藏在疆工作經(jīng)歷視同城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村基層任教經(jīng)歷，累計為其申報評聘職稱的任職經(jīng)歷。職稱評審委員會進行職稱評審時，將對援藏援疆教師給予重點傾斜。有條件的援藏援疆省市可對已經(jīng)符合標準條件的援藏援疆教師（不含正高級教師），進藏進疆之前晉升一級職稱。援藏援疆期間符合受援地上一級職稱評聘條件的，可在西藏、新疆參加職稱評聘，不占受援學校職數(shù)。
“我們還將在考核上實行正向激勵，建立援藏援疆教師績效考核評估機制，強化考核結(jié)果應用，對于援藏援疆期間表現(xiàn)優(yōu)秀、受基層歡迎的優(yōu)秀教師，西藏、新疆在評優(yōu)表彰等方面優(yōu)先考慮；作出突出貢獻的，可按照有關規(guī)定給予表彰、獎勵。對于援藏援疆期間考核不稱職或援藏援疆期間存在問題的，按照有關規(guī)定處理。”該負責人表示。（記者 鄧暉）
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