銀監(jiān)會(huì)敲定銀行業(yè)對外開放三大政策方向
2017-12-14 16:12:25
來源：證券日報(bào)
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12月13日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，銀監(jiān)會(huì)將放寬對除民營銀行外的中資銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資持股比例限制，實(shí)施內(nèi)外一致的股權(quán)投資比例規(guī)則。
銀監(jiān)會(huì)稱，黨的十八屆三中全會(huì)提出構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，十九大明確提出要推動(dòng)形成全面開放新格局，第五次全國金融工作會(huì)議也要求不斷擴(kuò)大金融對外開放。自上世紀(jì)八十年代以來，銀行業(yè)對外開放在推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。特別是2001年中國加入世貿(mào)組織后，銀行業(yè)對外開放范圍逐步擴(kuò)大，外資機(jī)構(gòu)數(shù)量穩(wěn)步增長，銀行業(yè)吸引外資成果顯著，銀行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)體系不斷豐富。
銀監(jiān)會(huì)表示，結(jié)合當(dāng)前銀行業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力的需要，銀監(jiān)會(huì)將繼續(xù)推動(dòng)改善銀行業(yè)投資和市場環(huán)境，支持外資更廣泛地參與我國金融市場發(fā)展，提升銀行業(yè)核心競爭力和國際化水平。
下一步，銀監(jiān)會(huì)還將持續(xù)推進(jìn)銀行業(yè)對外開放，主要政策方向是：一是放寬外國銀行商業(yè)存在形式選擇范圍，促進(jìn)國內(nèi)金融體系多樣化發(fā)展。二是擴(kuò)大外資銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營空間，取消外資銀行人民幣業(yè)務(wù)等待期，支持外國銀行分行從事政府債券相關(guān)業(yè)務(wù)、放寬外國銀行分行從事人民幣零售存款要求，支持外資銀行參與金融市場業(yè)務(wù)，提高金融體系活力。三是優(yōu)化監(jiān)管規(guī)則，調(diào)整外國銀行分行營運(yùn)資金管理要求和監(jiān)管考核方式，引導(dǎo)其發(fā)揮經(jīng)營優(yōu)勢，提升競爭力。
銀監(jiān)會(huì)表示，相關(guān)開放政策的落地實(shí)施需要修訂現(xiàn)行法規(guī)和監(jiān)管制度，建立及完善相應(yīng)的審慎監(jiān)管機(jī)制和配套措施，做好新老政策銜接。改革開放只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。銀監(jiān)會(huì)將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和第五次全國金融工作會(huì)議的要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)銀行業(yè)對外開放，合理安排開放順序，在拓展開放政策空間、增強(qiáng)市場活力的同時(shí)，不斷完善監(jiān)管，堅(jiān)決維護(hù)金融體系穩(wěn)定，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
銀監(jiān)會(huì)稱，黨的十八屆三中全會(huì)提出構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，十九大明確提出要推動(dòng)形成全面開放新格局，第五次全國金融工作會(huì)議也要求不斷擴(kuò)大金融對外開放。自上世紀(jì)八十年代以來，銀行業(yè)對外開放在推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。特別是2001年中國加入世貿(mào)組織后，銀行業(yè)對外開放范圍逐步擴(kuò)大，外資機(jī)構(gòu)數(shù)量穩(wěn)步增長，銀行業(yè)吸引外資成果顯著，銀行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)體系不斷豐富。
銀監(jiān)會(huì)表示，結(jié)合當(dāng)前銀行業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力的需要，銀監(jiān)會(huì)將繼續(xù)推動(dòng)改善銀行業(yè)投資和市場環(huán)境，支持外資更廣泛地參與我國金融市場發(fā)展，提升銀行業(yè)核心競爭力和國際化水平。
下一步，銀監(jiān)會(huì)還將持續(xù)推進(jìn)銀行業(yè)對外開放，主要政策方向是：一是放寬外國銀行商業(yè)存在形式選擇范圍，促進(jìn)國內(nèi)金融體系多樣化發(fā)展。二是擴(kuò)大外資銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營空間，取消外資銀行人民幣業(yè)務(wù)等待期，支持外國銀行分行從事政府債券相關(guān)業(yè)務(wù)、放寬外國銀行分行從事人民幣零售存款要求，支持外資銀行參與金融市場業(yè)務(wù)，提高金融體系活力。三是優(yōu)化監(jiān)管規(guī)則，調(diào)整外國銀行分行營運(yùn)資金管理要求和監(jiān)管考核方式，引導(dǎo)其發(fā)揮經(jīng)營優(yōu)勢，提升競爭力。
銀監(jiān)會(huì)表示，相關(guān)開放政策的落地實(shí)施需要修訂現(xiàn)行法規(guī)和監(jiān)管制度，建立及完善相應(yīng)的審慎監(jiān)管機(jī)制和配套措施，做好新老政策銜接。改革開放只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。銀監(jiān)會(huì)將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和第五次全國金融工作會(huì)議的要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)銀行業(yè)對外開放，合理安排開放順序，在拓展開放政策空間、增強(qiáng)市場活力的同時(shí)，不斷完善監(jiān)管，堅(jiān)決維護(hù)金融體系穩(wěn)定，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
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