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　　西部決策網(wǎng)-西部大開(kāi)發(fā)（記者李承明）天然氣素有“綠色能源”之稱,是清潔高效優(yōu)質(zhì)燃料,世界上大多數(shù)國(guó)家都將天然氣列為首選燃料，不僅可以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，而且對(duì)于提高城市品位、改善環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展都起到十分重要的作用。今年供暖用氣高峰季節(jié)來(lái)臨之前，中國(guó)石油天然氣銷(xiāo)售西部公司提早數(shù)月謀劃布局，采取諸多舉措，保障供氣迎峰度冬。

　　陜西區(qū)域冬季用氣對(duì)接會(huì)

　　進(jìn)入11月，北方冬季供暖全面開(kāi)啟，使本就較為緊缺的天然氣供應(yīng)愈發(fā)趨緊。為保障西部?。▍^(qū)）數(shù)千萬(wàn)天然氣用戶的用氣需求，中國(guó)石油天然氣銷(xiāo)售西部公司面對(duì)今冬明春天然氣供需嚴(yán)峻形勢(shì)，提前打響冬供“保衛(wèi)戰(zhàn)”，制定冬供方案、實(shí)施精細(xì)管理、落實(shí)保供責(zé)任，為三秦百姓?qǐng)?jiān)守承諾，確保西安、蘭州、烏魯木齊等重點(diǎn)城市用氣供應(yīng)穩(wěn)定。

　　風(fēng)雪輸氣人

　　未雨綢繆積極應(yīng)對(duì)供應(yīng)缺口

　　今年以來(lái),隨著國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中向好,加上各級(jí)政府環(huán)境污染治理力度的進(jìn)一步加大,“煤改氣”政策大力推進(jìn)以及燃料油、煤炭等可替代能源價(jià)格上升等多重因素影響,我國(guó)天然氣需求重回兩位數(shù)增長(zhǎng)。陜西區(qū)域天然氣用量更是持續(xù)增長(zhǎng),前8個(gè)月天然氣銷(xiāo)售增長(zhǎng)18.5%,呈現(xiàn)出“旺季更旺、淡季不淡”顯著特點(diǎn)。種種跡象表明天然氣被國(guó)家確立為“主體能源”后強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，也預(yù)示著今冬明春天然氣供應(yīng)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。

　　保障天然氣供應(yīng)已成為關(guān)乎國(guó)計(jì)民生和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大命題。2017年6月23日，國(guó)家發(fā)改委等十三部委聯(lián)合發(fā)布《加快推進(jìn)天然氣利用的意見(jiàn)》，如此多的部委聯(lián)合推動(dòng)天然氣的發(fā)展，在能源領(lǐng)域前所未有，凸顯國(guó)家對(duì)推進(jìn)天然氣利用的高度重視。國(guó)家發(fā)改委于2017年8月31日、9月14日、10月16日先后三次發(fā)文，從深入研判供需形勢(shì)強(qiáng)化保供責(zé)任落實(shí)、努力增加資源供應(yīng)、打通跨界管網(wǎng)提高供應(yīng)保障能力、加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)增強(qiáng)應(yīng)急調(diào)峰能力、做好需求側(cè)管理確保民生等重點(diǎn)用氣、加強(qiáng)安全生產(chǎn)確保管網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行、加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期等方面，對(duì)保障今年迎峰度冬期間天然氣穩(wěn)定供應(yīng)作出全面安排。

　　為做好今年天然氣迎峰度冬工作，天然氣銷(xiāo)售西部公司在入冬前與西部省區(qū)各地能源主管部門(mén)、各用氣企業(yè)召開(kāi)了冬季保供協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)宣傳了冬季供需形勢(shì)、資源安排及價(jià)格政策，共同探討迎峰度冬面臨的困難和解決措施。同時(shí)，通過(guò)上海天然氣交易中心線上交易方式獲取計(jì)劃外資源，最大限度化解冬季供需矛盾。

　　面對(duì)異常嚴(yán)峻的調(diào)峰壓力和保供形勢(shì)，天然氣銷(xiāo)售西部公司加大工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期與各地能源主管部門(mén)對(duì)接，及時(shí)通報(bào)信息，實(shí)現(xiàn)在緊急情況下的相互聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)中亞進(jìn)口氣、各大油氣田及煤制氣等企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)可能出現(xiàn)的極端天氣和應(yīng)急狀況，公司制定了詳細(xì)預(yù)案，確保在極端情況下采取有效應(yīng)對(duì)措施。公司積極協(xié)調(diào)增加進(jìn)口及國(guó)內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)量，按照“保民用、保重點(diǎn)、保公用”的原則，合理安排資源流向配置，確保西部七省區(qū)居民冬季溫暖過(guò)冬。

　　值守在供熱站的西部公司陜西代表處工作人員

　　多措并舉保障供氣迎峰度冬

　　西部公司把保障民生用氣供應(yīng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，認(rèn)真梳理迎峰度冬期間影響天然氣穩(wěn)定供應(yīng)的問(wèn)題，提前組織簽訂供氣合同、落實(shí)資源，科學(xué)制定實(shí)施需求側(cè)管理措施及保供應(yīng)急預(yù)案，確保居民生活等重點(diǎn)用氣需求，促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　為了保障西部七省區(qū)尤其是西安、烏魯木齊、蘭州等重點(diǎn)城市穩(wěn)定供氣，西部公司與各省區(qū)政府部門(mén)及重點(diǎn)用戶進(jìn)行了溝通對(duì)接，靠實(shí)用氣需求。組織編制了天然氣迎峰度冬供應(yīng)方案，制訂了供氣應(yīng)急管理方案，加強(qiáng)了銷(xiāo)售值班、計(jì)劃調(diào)控、信息報(bào)送管理，強(qiáng)化了“日指定計(jì)劃”管理與平衡，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)隨時(shí)響應(yīng)，有效保障了千家萬(wàn)戶用上平安氣。

　　針對(duì)目前西部地區(qū)全面開(kāi)始集中供暖，公司持續(xù)加大天然氣資源協(xié)調(diào)力度，優(yōu)化管網(wǎng)運(yùn)行，保持與下游用戶密切銜接，協(xié)同政府與用氣企業(yè)做好冬季高峰期的天然氣供應(yīng)，全力保障區(qū)域內(nèi)平衡、穩(wěn)定、安全供氣。

　　西部公司對(duì)迎峰保供不遺余力，各級(jí)政府也積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合運(yùn)用行政協(xié)調(diào)、財(cái)稅調(diào)控等多種手段，為冬供保駕護(hù)航。尤其在冬季保供的天然氣價(jià)格機(jī)制上，政府進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，充分調(diào)動(dòng)供氣企業(yè)的積極性。政府倡導(dǎo)積極發(fā)揮上海石油天然氣交易中心的市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制，通過(guò)價(jià)格手段平抑市場(chǎng)波動(dòng)，以緩解調(diào)峰壓力。

　　9月13日下午，西部公司率先在西安召開(kāi)陜西地區(qū)迎峰度冬供氣對(duì)接會(huì)。會(huì)議邀請(qǐng)了陜西省發(fā)改委能源局、物價(jià)局、國(guó)家能源局西北監(jiān)管局等部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人員，陜西地區(qū)全部41家用戶代表參加了會(huì)議。西部公司和陜西代表處有關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上通報(bào)了全國(guó)今年冬季嚴(yán)峻的供氣形勢(shì)，解讀了集團(tuán)公司冬季總體資源安排，并加強(qiáng)與地方政府的協(xié)調(diào)合作，積極爭(zhēng)取更多資源，共同保障陜西冬季供氣。

　　各地政府也積極落實(shí)冬季保供的主體責(zé)任，陜西省發(fā)改委先后多次組織由主要油氣生產(chǎn)企業(yè)，管道、銷(xiāo)售及重點(diǎn)用戶召開(kāi)迎峰度冬專(zhuān)題會(huì)議，嚴(yán)密部署今冬明春的保供工作，制定詳細(xì)保供方案，要求保供各方認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的九大精神，通力合作、攻堅(jiān)克難，共同做好冬季高峰用氣保障工作。

　　為切實(shí)保障陜西省冬季供氣平穩(wěn),按照“保民用、保重點(diǎn)、保公用”的要求,陜西代表處與長(zhǎng)慶油田生產(chǎn)運(yùn)行部門(mén)及陜西省有關(guān)部門(mén)就冬季供氣需求情況進(jìn)行緊密對(duì)接,根據(jù)用氣性質(zhì)分用戶制定了冬季供氣方案,在去冬今春實(shí)際供應(yīng)量的基礎(chǔ)上大幅增加城市用氣供應(yīng)量,相應(yīng)壓減區(qū)域內(nèi)工業(yè)、化肥及LNG用氣量，多措并舉保障供氣迎峰度冬。

　　由陜北國(guó)家能源化工基地輸往全國(guó)的天然氣輸氣管道

　　清潔高效的天然氣對(duì)城市發(fā)展和百姓生活有著十分重要的作用，現(xiàn)已成為城市首選燃料。

　　堅(jiān)守責(zé)任確保重點(diǎn)城市冬季供暖

　　自11月8日起，西安市部分小區(qū)陸續(xù)開(kāi)始預(yù)熱供暖，各小區(qū)物業(yè)也紛紛通知今年提前供暖。到11月11日，大部分居民家里已開(kāi)始供暖升溫。

　　冷暖系萬(wàn)家，供暖無(wú)小事。11月14日，面對(duì)部分供暖鍋爐因天然氣壓力過(guò)低而運(yùn)行不正常的情況，作為天然氣供應(yīng)的上游企業(yè)，西部公司陜西代表處第一時(shí)間響應(yīng)，一方面緊急協(xié)調(diào)組織氣源，增加供氣量；另一方面緊急組織全員參與，全力趕赴現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)理、副經(jīng)理分別蹲點(diǎn)陜西省天然氣股份公司、西安秦華天然氣有限公司調(diào)度中心，營(yíng)銷(xiāo)調(diào)運(yùn)科的工作人員分別到各供熱站點(diǎn)蹲守值班，隨時(shí)觀察壓力、溫度、瞬時(shí)流量等主要指標(biāo)變化，24小時(shí)不間斷工作，及時(shí)反饋信息、協(xié)助解決問(wèn)題。

　　據(jù)陜西代表處工作人員介紹，為第一時(shí)間解決天然氣供氣壓力不足問(wèn)題，西部公司陜西代表處緊急協(xié)調(diào)各路資源，通過(guò)和陜天、秦華公司共同努力，有效壓減長(zhǎng)慶周邊工業(yè)用戶用氣，為西安市增加日輸氣量600萬(wàn)方，使西安天然氣日供應(yīng)量達(dá)到日供氣1700萬(wàn)方，較為快捷的處理了此次事故，使西安市政供暖逐步恢復(fù)正常。