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甘肅、廣西、貴州率先建立大數(shù)據(jù)扶貧管理平臺值得借鑒

2017-09-20 16:01:25 來源:內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府研究室

原標(biāo)題:實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的手段創(chuàng)新------甘肅、廣西、貴州率先建立大數(shù)據(jù)扶貧管理平臺值得借鑒

  目前,位于西部的甘肅、廣西、貴州三省區(qū)在全國率先建立了大數(shù)據(jù)扶貧管理平臺,實現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧實的手段創(chuàng)新。

  大數(shù)據(jù)平臺為精準(zhǔn)扶貧帶來那些新變化

  甘肅:大數(shù)據(jù)平臺為精準(zhǔn)扶貧增速提質(zhì)。2015年6月,甘肅省建成了全國首個精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺。其主要作用,一是為貧困戶提供了多項產(chǎn)業(yè)選擇。大數(shù)據(jù)庫按戶生成“扶貧需求清單”,因戶施策。二是大數(shù)據(jù)平臺為貧困戶辦貸開辟了“綠色通道”。系統(tǒng)里所有貧困戶中的任意一戶,只要提交申請,便能一次性審核通過。家庭成員相互擔(dān)保,社員五戶聯(lián)保的擔(dān)保方式消除了過去的貸款門檻。三是大數(shù)據(jù)平臺使部門間平臺數(shù)據(jù)實現(xiàn)對接。省衛(wèi)計委的新農(nóng)合報銷平臺與精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)云平臺完成無縫對接,使精準(zhǔn)扶貧平臺中的所有貧困戶,就醫(yī)刷新農(nóng)合的報銷卡就會自動享受特殊優(yōu)惠政策。同時,甘肅省衛(wèi)計委利用掌握的新農(nóng)合報銷數(shù)據(jù),篩查出因病返貧的高發(fā)、多發(fā)病種,啟動了“健康扶貧”,有針對性地開展健康干預(yù)。

  廣西:運用大數(shù)據(jù)平臺為精準(zhǔn)扶貧準(zhǔn)確定位。一是精準(zhǔn)識別。他們將采集到的近500萬農(nóng)戶和2000多萬家庭成員信息,與各部門提供的個人財產(chǎn)數(shù)據(jù)進行對比,凡是家里買了汽車、在縣城有房的農(nóng)戶,剔除貧困戶之列。二是精準(zhǔn)投資。平臺彌補了金融機構(gòu)與扶貧對象之間精準(zhǔn)對接不足的短板。目前,平臺收錄了廣西54個貧困縣各類扶貧對象的全部貸款信息,并將信息與全區(qū)各級人民銀行、各家金融機構(gòu)實現(xiàn)了共享。

  貴州:“扶貧云”促進精準(zhǔn)扶貧手段創(chuàng)新。貴州省實施大數(shù)據(jù)和大扶貧雙戰(zhàn)略驅(qū)動,不斷創(chuàng)新扶貧手段。一是圍繞精準(zhǔn)識別,建設(shè)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐平臺。重點對623萬貧困人口、9000個貧困村以及2014年已脫貧的123萬人口進行動態(tài)監(jiān)測。二是圍繞精準(zhǔn)管理,建設(shè)了脫貧指揮調(diào)度平臺。截至目前,“扶貧云”與教育、人社部門完成了2016年16.31萬高中以上貧困生的信息核對工作;與民政部門完成了158萬政策性保障兜底人口的銜接工作;與人社部門完成了全省農(nóng)村貧困人口就業(yè)登記的比對工作。三是圍繞精準(zhǔn)監(jiān)管,建設(shè)了項目資金管理平臺。2015年已將15630個到村項目納入監(jiān)管。同時,將監(jiān)管平臺納入“扶貧云”。

  我區(qū)如何利用大數(shù)據(jù)服務(wù)精準(zhǔn)扶貧

  搶抓機遇,創(chuàng)新發(fā)展,是三省區(qū)建立大數(shù)據(jù)管理平臺實施精準(zhǔn)扶貧帶給我們的最大啟示。我區(qū)作為邊疆少數(shù)民族地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū),扶貧工作面臨的地域環(huán)境和基礎(chǔ)條件等“硬件”約束更為明顯,資金技術(shù)人才等“軟件”短板更為突出,借鑒外省區(qū)的經(jīng)驗和做法,建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”的手段創(chuàng)新,顯得更加必要和緊迫。

  建議自治區(qū)組織有關(guān)部門對甘肅、廣西、貴州等省區(qū)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)情況進行專項學(xué)習(xí)考察,吸納這些地區(qū)在實踐中形成的可學(xué)可用、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。盡快啟動我區(qū)大數(shù)據(jù)扶貧平臺建設(shè),依托自治區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng),整合自治區(qū)扶貧開發(fā)綜合管理信息系統(tǒng)已有資源,建成全區(qū)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、服務(wù)下延、互聯(lián)互通、信息共享、動態(tài)管理的脫貧攻堅大數(shù)據(jù)管理平臺,實現(xiàn)自治區(qū)、盟市、旗縣、鄉(xiāng)、村五級高速接入。從而對貧困戶情況實施對比分析、動態(tài)監(jiān)測,及時生成新的信息,做到線上實時動態(tài)更新,形成部門互通,上下聯(lián)動的“大扶貧大數(shù)據(jù)”。實施“一地一策”、“一戶一策”,為貧困戶提供多種選擇。

  

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