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環(huán)保部:霧霾具體成因明年將有初步結(jié)論

2017-05-25 09:18:44 來源:人民網(wǎng)-環(huán)保頻道
  23日上午,環(huán)境保護部舉行5月例行新聞發(fā)布會,介紹《國家環(huán)境保護標準“十三五”發(fā)展規(guī)劃》相關情況。環(huán)保部科技標準司司長鄒首民、中國環(huán)境科學研究院環(huán)境標準研究所所長武雪芳出席發(fā)布會。
 
  環(huán)境標準是國家環(huán)境保護法規(guī)的重要組成部分,是制定環(huán)境保護規(guī)劃、計劃,以及環(huán)保主管部門依法行政的重要依據(jù),對改善環(huán)境質(zhì)量、減少污染物排放、推動環(huán)境保護科技進步和維護人民群眾身體健康具有重要意義。
 
  鄒首民在發(fā)布會上指出,我國現(xiàn)行國家環(huán)境質(zhì)量標準16項,已經(jīng)覆蓋了空氣、水、土壤、聲與振動、核與輻射等主要環(huán)境要素;現(xiàn)行國家污染物排放(控制)標準163項,其中大氣污染物排放標準75項,控制項目達到120項;水污染物排放標準64項,控制項目達到158項。
 
  “截至目前,我國累計發(fā)布國家環(huán)保標準2038項,其中現(xiàn)行標準1753項,依法備案的現(xiàn)行強制性地方環(huán)保標準達到167項。”鄒首民說。
 
  《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》正進一步完善
 
  據(jù)鄒首民介紹,我國現(xiàn)行的《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》是1995年發(fā)布的,當時主要目的是防止土壤污染,保護生態(tài)環(huán)境,保障農(nóng)林生產(chǎn),保護人體健康。因為標準發(fā)布比較早,沒有對建設用地環(huán)境質(zhì)量標準進行規(guī)定。近年來,我們陸續(xù)發(fā)布了一些場地的調(diào)查、監(jiān)測、評估、修復的系列技術規(guī)范,為污染場地的治理和修復提供一些技術支撐。
 
  “由于標準發(fā)布的時間較長,《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》還存在適用范圍小、污染物項目少、部分指標定值欠合理等問題。為此,我們從三年前加速了《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》的修訂,一個重要變化是對現(xiàn)行標準進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,分成《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標準》和《建設用地土壤污染風險篩選指導值》兩個標準,分別適用于農(nóng)用地和建設用地土壤環(huán)境質(zhì)量管理。從2015年以來,已陸續(xù)向社會征求了三次意見,目前還在進一步完善中。”鄒首民說。
 
  霧霾具體成因明年將有初步結(jié)論
 
  據(jù)悉,“十二五”以來,在國家各類科技計劃,包括環(huán)保部的一些科研計劃支持下,對霧霾的成因,特別是秋冬季重污染天氣成因有了基本認識:高強度污染物排放是內(nèi)因;不利氣象條件是外因;二次化學轉(zhuǎn)化增強是動力,上述解釋已經(jīng)在科學界形成基本共識。但關于霧霾的具體成因,尚未達成科學共識。
 
  鄒首民表示,目前環(huán)保部正會同科技部、中科院、農(nóng)業(yè)、氣象、衛(wèi)生、高校等有關部門和單位組織編制實施方案,開展前期研究,預計到明年兩會期間,會有一個初步的結(jié)論。但霧霾或者重污染天氣不是一時形成的,想了解它的原因和解決辦法還有很長的路要走。
 
  “十三五”發(fā)布的環(huán)保標準與百姓健康息息相關
 
  《環(huán)保法》提出,國家環(huán)境保護目標是改善環(huán)境,防治污染,保護公眾健康。
 
  “我們在定標準的時候,出發(fā)點就是保護公眾健康。我們在制定環(huán)境質(zhì)量標準的時候,包括大氣環(huán)境質(zhì)量標準,地表水質(zhì)量標準以及土壤質(zhì)量標準等等,制定依據(jù)之一是保護公眾健康。”武雪芳說。
 
  武雪芳表示,隨著汽車的普及,汽車跟公眾生活聯(lián)系越來越密切。2011年,環(huán)保部就發(fā)布了乘用車的車內(nèi)空氣質(zhì)量評價指南,環(huán)保部這兩年也啟動了這個標準修訂工作,已經(jīng)征求過一次意見了。首先,對于部分污染物限值要進行調(diào)整,具體來說主要是甲苯,二甲苯,還有乙苯等,這些對人體健康影響比較大;第二是加強汽車出廠前的一致性檢查要求;第三是現(xiàn)行標準是推薦性的,這次力爭變成一個強制性的標準,這個標準按照“十三五”規(guī)劃的要求力爭今年發(fā)布實施。
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