深度關(guān)注：讓夢想之花在高原綻放
2017-05-23 14:14:17
來源：人民網(wǎng)-人民日報(bào)
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原標(biāo)題：青海強(qiáng)源頭建設(shè)、優(yōu)干部結(jié)構(gòu)，為干部隊(duì)伍建設(shè)注入源頭活水
讓夢想之花在高原綻放（深度關(guān)注）
“踏出校門，我們再不能只在紙面上描繪浪漫的正義，更要扛起現(xiàn)實(shí)責(zé)任的千斤重?fù)?dān)，面對任何困難也要努力去突破！”2014年夏天，清華大學(xué)法學(xué)院畢業(yè)典禮上，24歲的碩士生代表蘇鏵燁語出鏗鏘。走出象牙塔，他義無反顧地選擇奔赴上千公里外的青海，踐行自己的青春誓言。
這一年，青海首次面向國內(nèi)重點(diǎn)高校定向招錄選調(diào)生，招錄清華、北大兩所高校碩士以上學(xué)歷的高層次人才14名，全部充實(shí)到市州基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。今年4月，因工作務(wù)實(shí)、表現(xiàn)突出，蘇鏵燁被破格任命為海東市科技園管委會主任，管理著園區(qū)130家高新技術(shù)企業(yè)和管委會名下的數(shù)億元資產(chǎn)。
近年來，著眼于建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)需要，青海不斷完善創(chuàng)新公務(wù)員考錄、大學(xué)生村官選聘、常規(guī)選調(diào)生和重點(diǎn)高校選調(diào)生工作機(jī)制，為干部隊(duì)伍建設(shè)注入“源頭活水”。“青海的戰(zhàn)略地位決定著青海年輕干部肩負(fù)著一份沉甸甸的責(zé)任，青海發(fā)展的無限潛力決定著青海年輕干部必須開拓進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)，正因此，青海對優(yōu)秀年輕干部的渴求從未像今天這樣迫切！”青海省委常委、組織部長胡昌升說。
擴(kuò)源頭、拓渠道，創(chuàng)新機(jī)制引來“活水”
初上高原，蘇鏵燁被安排到海東市平安區(qū)小峽鎮(zhèn)工作。“他的加入，不僅使鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷層次得到了優(yōu)化，而且給干部隊(duì)伍注入了一股清新活力。”小峽鎮(zhèn)鎮(zhèn)長牛周羊杰說。
在周圍人眼中，蘇鏵燁好學(xué)習(xí)、愛讀書，工作中遇到難題，總會通過學(xué)習(xí)去解決。更讓同事們佩服的，來自清華的這位“天之驕子”很接地氣，工作上務(wù)實(shí)肯干，并在不知不覺中影響著身邊的人。如今，在蘇鏵燁擔(dān)任管委會主任的海東市科技園，管理科研人員已習(xí)慣每兩周舉辦一次學(xué)習(xí)研討會；規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，大家的想法也變得更加靈活，力求思路、方法與北京中關(guān)村的最前沿信息接軌。
面向國內(nèi)重點(diǎn)高校定向招錄選調(diào)生，是青海進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍源頭建設(shè)、優(yōu)化黨政干部來源結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)新舉措。“三年時(shí)間，青海省面向國內(nèi)重點(diǎn)高校定向招錄了60名選調(diào)生。2017年，青海面向國內(nèi)重點(diǎn)高校選調(diào)生招錄范圍擴(kuò)展到8個省市、17所高校，目前已與113名畢業(yè)生簽約。”青海省委組織部副部長伍鴻亮說。
青海在敞開胸懷廣納名校英才的同時(shí)，嚴(yán)格遵守核心標(biāo)準(zhǔn)不動搖。“雖然基于對‘985’高校畢業(yè)生基本素質(zhì)的認(rèn)可，青海推出了‘六個不限’的政策，但我們也加重了對考生理想與情懷、良知與操守、恒心與毅力等感性表現(xiàn)方面的考核，力爭招錄的每名選調(diào)生都有堅(jiān)定的理想信念和高尚的道德情操。”青海省委組織部干部五處處長畢正華說。
與此同時(shí)，青海按照拓寬渠道、擴(kuò)大范圍的思路，加大常規(guī)選調(diào)生工作力度，連續(xù)4年選調(diào)近400名適應(yīng)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)到縣鄉(xiāng)基層事業(yè)單位；為適應(yīng)基層審判、檢察及維穩(wěn)等工作需要，還安排選調(diào)了一批基層法檢及公安、司法類選調(diào)生……通過改進(jìn)選調(diào)方法，青海選調(diào)生工作進(jìn)入了快速發(fā)展階段。截至2015年底，全省選調(diào)生總?cè)藬?shù)達(dá)到1773名。
重實(shí)際、優(yōu)結(jié)構(gòu)，因地制宜選才用才
針對全省8個市州中有6個民族自治州屬于藏區(qū)的實(shí)際，青海因地制宜采取降低學(xué)歷層次、調(diào)整報(bào)考戶籍限制、專業(yè)要求、開考比例、年齡要求等條件，用戰(zhàn)略性眼光抓干部隊(duì)伍源頭建設(shè)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，吸引優(yōu)秀人才到青海砥礪、發(fā)展，努力在高原的廣袤天地間書寫精彩的人生。
2013年，畢業(yè)于西北農(nóng)林科技大學(xué)的嚴(yán)曉棟，走上了大學(xué)生村官的崗位。在西寧市城中區(qū)總寨鎮(zhèn)，23歲的嚴(yán)曉棟不僅聽懂了老百姓的家長里短，更學(xué)會了處理農(nóng)村問題的方法技巧。
大學(xué)生村官選聘是青海培養(yǎng)儲備年輕干部的重要“源頭工程”之一，2011至2014年，全省選聘大學(xué)生村官2104名。2017年，青海還從省內(nèi)外高校應(yīng)屆畢業(yè)生及服務(wù)基層“四類人員”中招錄440名選調(diào)生，充實(shí)到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作，其中，專門安排240個崗位面向大學(xué)生村官定向招錄。
公務(wù)員考錄更是突出面向基層，化解艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層“留人難”。青海立足省情實(shí)際，加大艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線公務(wù)員招錄工作創(chuàng)新力度，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，其中包括較大幅度提高六州藏區(qū)的考生戶籍限制比例，如條件比較艱苦的玉樹、果洛、黃南的州縣鄉(xiāng)職位面向本州戶籍比例提高為60%，環(huán)青海湖海西、海南、海北州縣鄉(xiāng)職位面向本州戶籍比例提高為50%；設(shè)置“雙語”（漢藏、漢蒙）職位，面向本地主體民族考生招錄，有效緩解了少數(shù)民族地區(qū)熟悉當(dāng)?shù)厣盍?xí)慣和語言干部的緊缺問題。
強(qiáng)管理、重培養(yǎng)，“扶上馬”更要“送一程”
加強(qiáng)干部隊(duì)伍源頭建設(shè)，更重要的是健全工作機(jī)制、完善管理培養(yǎng)，不斷提高年輕干部和基層干部的綜合素質(zhì)、工作能力，促使他們盡快成長成才、擔(dān)當(dāng)重任。
今年3月25日，上海交通大學(xué)碩士扎西達(dá)娃和其他2名選調(diào)生一起，住進(jìn)了互助縣五十鎮(zhèn)班彥村的一戶農(nóng)家，白天入戶走訪調(diào)研、晚上睡在土炕上，自己挑水做飯、劈柴生火。“我們30多個學(xué)員分成10個小組，深入到田間地頭，真正體驗(yàn)貧苦群眾的生活，一個月的‘家國情懷’主題實(shí)踐活動，是再好不過的精神洗禮，也是再實(shí)不過的學(xué)習(xí)教育。”說起在基層的經(jīng)歷，扎西達(dá)娃感觸良多。
40名選調(diào)生進(jìn)入“新苗班”，接受為期三個月的培訓(xùn)，這是青海加大選調(diào)生中期培養(yǎng)的一項(xiàng)重要舉措。作為強(qiáng)化選調(diào)生培養(yǎng)的“重頭戲”，青海首期“新苗”干部培訓(xùn)班在深圳市委黨校舉行開班式，學(xué)員將在青?；鶎右痪€和改革開放“橋頭堡”系統(tǒng)地接受理想信念、家國情懷教育以及現(xiàn)代思維培訓(xùn)，夯實(shí)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。省委組織部還制定了選調(diào)生“一人一檔案、一年一交流、一年一考核、一年一表彰”長期培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)考察考核，樹立良好的用人導(dǎo)向。
同時(shí)，青海也十分注重公務(wù)員日常管理，逐步建立了平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相輔襯的科學(xué)考核評價(jià)體系；對干部通用基本能力、專業(yè)基本能力進(jìn)行規(guī)范化考試，在檢驗(yàn)業(yè)務(wù)水準(zhǔn)的同時(shí)有力推進(jìn)了基層公務(wù)員能力素質(zhì)提升；大力開展各層次各門類的教育培訓(xùn)，依托各種資源廣泛開展實(shí)踐鍛煉，使廣大基層公務(wù)員理論素質(zhì)得到提升的同時(shí)，實(shí)際工作水平普遍得到提高。
問渠那得清如許，為有源頭活水來。青海是具有后發(fā)優(yōu)勢的希望之地，更是年輕干部成長的沃土。“省委將更加注重干部隊(duì)伍的源頭建設(shè)，打造一支黨在多民族地區(qū)執(zhí)政的優(yōu)秀骨干隊(duì)伍；同時(shí)，將更加注重年輕干部的選用，讓他們在重要崗位上挑大梁、唱主角，讓優(yōu)秀的年輕干部用當(dāng)其愿、用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)其位。”胡昌升說。
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