開啟跨越發(fā)展新征程 譜寫追趕超越新篇章
2017-05-16 14:18:39
來源：陜西傳媒網(wǎng)-陜西日報
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原標(biāo)題：開啟跨越發(fā)展新征程譜寫追趕超越新篇章——陜西省社科理論界熱議省第十三次黨代會報告
中國共產(chǎn)黨陜西省第十三次代表大會5月11日勝利閉幕。連日來，我省社科理論界專家學(xué)者熱議省委報告，一致認(rèn)為報告立意高遠(yuǎn)、主題鮮明、定位清晰、措施扎實，體現(xiàn)中央要求，符合陜西實際，順應(yīng)人民期盼；報告圍繞決勝全面小康、加快富民強(qiáng)省、奮力追趕超越，描繪了我省未來五年的發(fā)展藍(lán)圖，發(fā)出了揚帆啟航的動員令，開啟了陜西跨越發(fā)展的新征程。
報告指出，決勝全面小康、奮力追趕超越，必須把培育新動能、構(gòu)筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象作為戰(zhàn)略任務(wù)。陜西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長任曉偉表示，“五新”戰(zhàn)略任務(wù)的提出，創(chuàng)新了對陜西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中貫徹落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的認(rèn)識和實踐，同時創(chuàng)新了對落實習(xí)近平總書記對陜西“追趕超越”“五個扎實”指示精神的理解，以動力和目標(biāo)、生產(chǎn)和生活、發(fā)展內(nèi)核和發(fā)展形象的統(tǒng)一為基礎(chǔ)，找準(zhǔn)了實現(xiàn)這一指示精神的實踐突破口。
“省黨代會報告中提出，我省今后五年經(jīng)濟(jì)總量要突破3萬億元。這是一個非常宏偉的發(fā)展目標(biāo)，也是一個艱巨的任務(wù)。只要我們認(rèn)真堅持好‘五新’戰(zhàn)略任務(wù)，切實抓住、用好眾多發(fā)展機(jī)遇，預(yù)定目標(biāo)的實現(xiàn)是完全有保證的。”省突出貢獻(xiàn)專家、西北大學(xué)博士生導(dǎo)師曹鋼充滿信心地說。陜西在未來一段時間，還具有多方面的特殊性戰(zhàn)略機(jī)遇。包括國家批準(zhǔn)進(jìn)行自貿(mào)區(qū)建設(shè)、中央科技體制改革政策的重大突破、新的高層次軍民融合的推進(jìn)、以西安為中心的重點城市群建設(shè)、重點扶貧戰(zhàn)略的實施，將使涉及全省70%的區(qū)域得以廣泛受益。這幾大戰(zhàn)略性機(jī)遇，形成了與經(jīng)濟(jì)條件的良好對接，同時配套一系列扶持政策，可轉(zhuǎn)化為新的發(fā)展動力，開創(chuàng)出巨大的發(fā)展空間。
追趕超越就是要實現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)總量追趕，發(fā)展質(zhì)量超越”。省委黨校財經(jīng)部教授胡金榮認(rèn)為，發(fā)展質(zhì)量超越不是傳統(tǒng)的通過增量擴(kuò)張?zhí)嵘?jīng)濟(jì)發(fā)展速度和增加經(jīng)濟(jì)總量的思路，而是對現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)存量進(jìn)行調(diào)整。積極探尋新的優(yōu)質(zhì)發(fā)展空間，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化，激發(fā)發(fā)展?jié)撃埽瑹òl(fā)出新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，在盡可能少影響資源環(huán)境的情況下，同步實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)量的增長和質(zhì)的提升的經(jīng)濟(jì)發(fā)展邏輯。
西安交通大學(xué)教授張思鋒表示，追趕超越是陜西發(fā)展重要而緊迫的任務(wù)。實現(xiàn)更優(yōu)的追趕超越，會碰到一些困難與障礙，要嚴(yán)格遵循“立足欠發(fā)達(dá)的基本省情，把全省人民的福祉時刻放在心頭，把發(fā)展作為解決所有問題的根本措施牢牢抓住不放”的省黨代會報告精神，完全可以克服與跨越追趕超越進(jìn)程中遇到的各類困難與障礙。
有效提升縣域經(jīng)濟(jì)活力是落實“五個扎實”要求的硬任務(wù)。省行政學(xué)院決策咨詢部主任張首魁認(rèn)為，目前，我們最突出的短板、最迫切需要提升、同時也最具潛力的空間在縣域。要讓陜西縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展合理高效地“掛擋”“啟動”“加速”，就要著重培育民營企業(yè)這個縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，通過構(gòu)建“清”“親”新型政商關(guān)系，提振民營企業(yè)發(fā)展的信心，真正理解企業(yè)所需、精準(zhǔn)解決企業(yè)所困，讓民營企業(yè)家有發(fā)自內(nèi)心的“存在感”“獲得感”“歸宿感”。
“五新”戰(zhàn)略任務(wù)的提出為推動我省“三農(nóng)”工作的開展，全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供了現(xiàn)實路徑。長期從事“三農(nóng)”理論和政策教研工作的西北農(nóng)林科技大學(xué)教授李錄堂認(rèn)為，“培育新動能”應(yīng)以綜合改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，以土地雙保障市場化改革為核心進(jìn)行城鄉(xiāng)一體的綜合改革；“構(gòu)筑新高地”應(yīng)把土地雙保障市場化改革與農(nóng)業(yè)具體產(chǎn)業(yè)結(jié)合在一起，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新高地；“激發(fā)新活力”應(yīng)利用“一帶一路”倡議機(jī)遇，用好農(nóng)業(yè)國內(nèi)國外兩個市場，形成新的市場活力；“共建新生活”應(yīng)培育和發(fā)展壯大農(nóng)民中等收入群體，消滅貧困；“彰顯新形象”應(yīng)逐步在陜西實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富和農(nóng)村美”的新“三農(nóng)”形象。
省社科院農(nóng)村發(fā)展研究所所長王建康指出，“共建新生活”的戰(zhàn)略部署，為三秦百姓勾畫出未來生活的美好圖景，為全省上下切實改善民生指明了具體路徑。它有四個顯著特點，一是理念更親民，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，把出發(fā)點落腳點放在了改善群眾福祉，特別是三秦百姓共建共享新生活上；二是目標(biāo)更清晰，特別是提出許多實實在在的惠民任務(wù)，如提出縣城通高速，每個城市要建設(shè)綠地、濕地公園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有文體活動場所等；三是措施更有力，如在脫貧攻堅和移民搬遷方面，針對不同區(qū)域提出了差異化的舉措；四是重點更突出，如在促進(jìn)就業(yè)增收方面，突出高校畢業(yè)生、“去產(chǎn)能”分流人員等重點群體就業(yè)工作，通過以點帶面使更多群眾通過勞動獲得收入。
實現(xiàn)決勝全面小康、加快富民強(qiáng)省、奮力追趕超越的目標(biāo)關(guān)鍵在黨，在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。省委黨校黨建部副主任劉飛說，要繼續(xù)從延安精神中汲取全面從嚴(yán)治黨的力量，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，切實加強(qiáng)對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。要立足于陜西紅色基因優(yōu)勢，從根本上扎實落實全面從嚴(yán)治黨要求，為實現(xiàn)追趕超越目標(biāo)提供堅強(qiáng)保障。
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