內蒙古生態(tài)保護建設三大領域取得豐碩成果
2017-04-06 13:44:09
來源：內蒙古日報
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原標題：造林綠化 基本草原劃定 水權交易
內蒙古生態(tài)保護建設三大領域取得豐碩成果
近日，記者從自治區(qū)政府新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會上獲悉，內蒙古近幾年造林綠化、基本草原劃定、水權交易生態(tài)保護建設三大領域均取得了豐碩成果。
林業(yè)是維護內蒙古生態(tài)安全的重要力量。多年來，自治區(qū)黨委、政府始終高度重視造林綠化，特別是黨的十八大以來，堅持把造林綠化作為推進綠色發(fā)展、筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障和加快生態(tài)文明建設的重要舉措，5年來累計完成造林綠化面積5372萬畝，年均造林面積保持在1000萬畝以上，累計完成重點林業(yè)工程4040萬畝。據全國第八次森林資源清查結果顯示，內蒙古森林面積和蓄積量實現(xiàn)“雙增長”，森林面積達到3.73億畝，居全國第一位；活立木蓄積量增加1.23億立方米，森林覆蓋率達到了21.03%。目前，全區(qū)5大沙漠周邊重點治理區(qū)域沙漠擴展現(xiàn)象得到遏制，2.6億畝風沙危害面積和1.9億畝水土流失面積得到初步治理，近8000萬畝農田、1.5億畝基本草牧場受到林網保護。同時，重點區(qū)域綠化、全民義務植樹和集體林權制度改革的深入實施，內蒙古實現(xiàn)了綠起來、美起來、富起來的有機統(tǒng)一。
劃定基本草原、推行基本草原保護制度，切實保護好內蒙古遼闊草原，是維護生態(tài)安全、筑牢我們北方生態(tài)安全屏障的重要任務。內蒙古于2005年在全國率先啟動基本草原劃定工作，經過試點摸索、總結經驗、全面推開，到2016年底基本完成劃定任務。經過10年的努力，全區(qū)共劃定草原8.84億畝，涉及包括33個牧業(yè)旗、21個半農半牧旗在內的63個旗縣，劃定基本草原面積占63個旗縣草原面積的81.6%。隨著草原生態(tài)補獎政策的落實和基本草原劃定工作的有序開展，全區(qū)草原保護和建設力度明顯加大，草原的生態(tài)功能和畜牧業(yè)綜合生產能力顯著提升。2016年全區(qū)草原植被平均蓋度達到44%，全區(qū)草原生態(tài)已經恢復到接近上世紀80年代中期水平。依托豐富的草場資源，近年來，內蒙古牛奶、羊肉、細羊毛、山羊絨產量穩(wěn)居全國首位，具備每年穩(wěn)定向區(qū)外調出500萬噸牛奶、150萬噸肉類的輸出能力，畜牧業(yè)發(fā)展可謂首屈一指。
內蒙古水資源短缺，時空分布嚴重不均，與人口和耕地分布不相適應，加快水權轉讓和交易制度建設，建立和完善水權制度，充分運用市場機制優(yōu)化配置水資源，是盤活存量水資源，推進水生態(tài)文明建設、促進人水和諧的重要改革舉措。2003年起，內蒙古率先在鄂爾多斯市沿黃地區(qū)開展盟市內水權轉讓試點工作，實施農業(yè)節(jié)水改造工程，將節(jié)約下來的水資源轉讓給工業(yè)企業(yè)發(fā)展生產，幾年來轉讓水量3.23億立方米，解決了40多個工業(yè)項目的用水，為沿黃地區(qū)籌措了30多億元節(jié)水改造資金，取得了多贏的效果。
2013年，內蒙古水務投資集團有限公司牽頭組建水權收儲轉讓中心，作為內蒙古水權收儲轉讓的交易平臺。2014年6月，水利部將內蒙古列為全區(qū)七個水權試點省區(qū)之一，指導開展跨盟市水權轉讓，同時進行水權交易制度建設。2016年，自治區(qū)水利廳收回未履行轉讓合同和相關規(guī)定企業(yè)的水指標2000萬立方米，于11月30日在北京中國水權交易所掛牌交易并全部簽約。這是內蒙古首次運用市場機制配置水資源的重要實踐。2017年4月1日，《內蒙古自治區(qū)水權交易管理辦法》正式實施，標志著內蒙古在水權制度建設上邁出了成功步伐。
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