發(fā)展電子商務(wù) 助力精準脫貧
2017-03-13 16:06:59
來源：西部決策網(wǎng)
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西部決策網(wǎng)訊 近年來，定邊縣將電子商務(wù)作為扶貧脫貧的戰(zhàn)略之舉，通過打造陜甘寧蒙電子商務(wù)集散地，農(nóng)特產(chǎn)品跨進全球市場，形成了獨具特色的“金三邊”模式，成為陜西省電商經(jīng)濟中“農(nóng)產(chǎn)品上行”的縣域先鋒，探索出一條“互聯(lián)網(wǎng)+精準脫貧”的新道路，為全縣2016年穩(wěn)定摘帽脫貧、實現(xiàn)追趕超越、與全國同步夠格進入全面小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。
找準突破口，按照產(chǎn)業(yè)需求，營造適宜電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境
定邊縣委、縣政府將“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略之舉，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺了一系列扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策及配套措施，著力解決電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題，為電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造一個好的政策環(huán)境。依托電商扶貧，著重讓產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、培訓(xùn)扶貧、技術(shù)扶貧和金融扶貧成為目前最主要的扶貧方針。以旅游文化底蘊為積淀遴選地域名優(yōu)特產(chǎn)品，通過運營中心和專業(yè)團隊的品牌策劃、工藝提升、包裝設(shè)計、營銷推廣等手段，以統(tǒng)一品牌打造定邊網(wǎng)絡(luò)銷售地標產(chǎn)品。
建立與電商企業(yè)人員協(xié)調(diào)溝通機制，定期主動聽取電子商務(wù)企業(yè)人員的意見建議。針對全縣“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和制約，采取現(xiàn)場辦公、召開會議、一線調(diào)度等方式，予以研究解決。一是縣財政出資，為企業(yè)無償提供3年辦公、倉儲、冷鏈、分揀、包裝等場所補貼，免除電商企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。二是不斷完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送服務(wù)體系，整合郵政、供銷社及其他物流企業(yè)等資源，建立高效便捷的物流體系，使定邊物流成本成為全國最低價，每件貨物實行3+模式（最低3元，每增加1公斤加一元）。三是由政府引導(dǎo)承載企業(yè)整合本地金融結(jié)算、保險賠付、投資擔(dān)保、網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易倉儲、生產(chǎn)加工和快遞資源，與各物流快遞公司合作，使快遞配送能夠延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級電商服務(wù)站點。四是將國家和省、市對“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)扶持政策與精準脫貧各項利好政策有機結(jié)合，利用電商促進農(nóng)產(chǎn)品銷售、增加貧困戶的勞務(wù)收入，電商點工作人員從當(dāng)?shù)刎毨丝谥衅赣?，有效解決了電商企業(yè)產(chǎn)品和用人問題，實現(xiàn)了“雙贏”局面。
打造新模式，結(jié)合精準脫貧，促進電子商務(wù)與特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
全縣建設(shè)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電商綜合服務(wù)站、50個貧困村電商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點、11個便民服務(wù)中心，全面為農(nóng)民提供信息發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)購銷、線下體驗、質(zhì)量追溯等服務(wù)，切實解決農(nóng)民賣難問題。并引進京東電商在定邊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、技術(shù)、培訓(xùn)和金融扶貧，電商點分撿包裝人員全部雇用當(dāng)?shù)厝罕姡行г黾赢?dāng)?shù)厝罕姷膭趧?wù)收入。
研究出臺《定邊縣電子商務(wù)進農(nóng)村實施方案》，根據(jù)農(nóng)村的消費市場、通信設(shè)施和物流配送等實際情況，加大對主要農(nóng)副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、農(nóng)村地區(qū)加工品、手工藝品的網(wǎng)絡(luò)銷售宣傳力度。鼓勵農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村青年致富帶頭人、農(nóng)村經(jīng)濟合作社、萬村千鄉(xiāng)連鎖超市等個人或單位，參與農(nóng)村電子商務(wù)工作，為農(nóng)村居民網(wǎng)上代購、開設(shè)網(wǎng)店、農(nóng)產(chǎn)品直銷、物流配送等提供指導(dǎo)和幫助，既提升了農(nóng)村現(xiàn)代化流通水平，又有效增加了農(nóng)民收入。
投入4000萬元，建成縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心。堅持試點先行，在全縣山區(qū)、灘區(qū)不同地貌類型區(qū)域建成四個電商進農(nóng)村綜合服務(wù)點，并在白泥井鎮(zhèn)公布井村、楊井鎮(zhèn)南莊村各設(shè)立一個電商服務(wù)網(wǎng)點，進行農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售流通。電商點銷售當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品，價格普遍比市場價格高出一定比例，以此讓利與民、實施扶貧。
此外，推進農(nóng)村電子商務(wù)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要，也是轉(zhuǎn)變農(nóng)村貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式、推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求。我們抓住關(guān)鍵點，圍繞重點環(huán)節(jié)，在核心需求上為企業(yè)提供大力支持，讓龍頭企業(yè)示范帶動成為“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的品牌，讓核心人才引進培養(yǎng)成為“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)競爭能力的基礎(chǔ)，讓政策扶持系統(tǒng)效應(yīng)成為“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的保障。定邊縣已經(jīng)形成了30多家電商企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，主要分布在縣城內(nèi)，以社區(qū)電商、農(nóng)村電商、傳統(tǒng)電商以及微商為主。共為2375人解決了就業(yè)，且全部是青年創(chuàng)業(yè)或者是畢業(yè)大學(xué)生。（作者崔博系中共榆林市定邊縣委書記）
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