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五年間大會發(fā)言人答過的“那些題”:聆聽中國前進的足音

2017-03-06 16:55:09 來源:新華社
  4日上午,十二屆全國人大五次會議首場新聞發(fā)布會在人民大會堂舉行,大會發(fā)言人回答了中外記者的密集提問。
 
  從十二屆全國人大一次會議以來,五年間大會發(fā)言人主持的首場新聞發(fā)布會都是媒體關注的焦點。從立法到改革,從經(jīng)濟到外交,梳理五年來每次人大首場新聞發(fā)布會上發(fā)言人回答過的問題,能讓人真切地聆聽到中國前進的足音。
 
  以法治促進治理能力現(xiàn)代化
 
  “民法總則草案將在本次大會上提交代表審議,它的制定對下一步民法典各個分編的編纂有統(tǒng)領的作用。按照計劃,我們將在2020年完成民法典編纂工作,這對全面推進依法治國具有重要意義。”
 
  民法典的編纂情況,是第五次作為大會發(fā)言人的傅瑩在當天的新聞發(fā)布會上回答的第一個問題。
 
  立法工作是兩會上公眾關注的熱點之一。事實上,在十二屆全國人大歷次會議的5次首場新聞發(fā)布會上,發(fā)言人回答過的數(shù)十個問題中,有相當大的比例涉及立法問題。
 
  “慈善法將讓善行得到保障和尊重”“系列環(huán)保法律都要動‘大手術’”“反恐法草案的相關規(guī)定不會影響網(wǎng)絡經(jīng)營者正當利益”……從“有沒有法”到“法管不管用”,正如傅瑩所言,十二屆人大常委會的一項工作重點,就是提高立法的質量和可執(zhí)行性。
 
  “要讓我們的重大改革都于法有據(jù),使改革在法治的軌道上順利向前推進。”傅瑩表示,全國人大及其常委會一方面通過立法引領改革,一方面也在監(jiān)督方式上不斷創(chuàng)新,確保法律法規(guī)落地,切實解決人民群眾關心的重要問題。
 
  “隨著時代的變遷,人民代表大會制度也需要與時俱進自我完善,提高立法質量、增強監(jiān)督實效、更好地推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。”傅瑩說。
 
  破解改革發(fā)展中的難點
 
  治理霧霾、稅收法定同樣是近年全國人大新聞發(fā)布會上的“高頻問題”。
 
  “環(huán)境問題媒體是年年關注,我們是年年回應,大家也是年年努力。”在今年的新聞發(fā)布會上,傅瑩坦言,治理霧霾是我國面臨的一個長期挑戰(zhàn),破解改革發(fā)展中的難點不能一蹴而就,需要持續(xù)發(fā)力。
 
  傅瑩介紹,黨中央、國務院高度重視環(huán)境問題,人大及其常委會也連續(xù)四年圍繞環(huán)保方面的法律進行執(zhí)法檢查,并全面修訂了大氣污染防治法和環(huán)境保護法。“治理是有效果的,但是距離人民群眾的期盼有很大的差距,要堅持治理下去,爭取實現(xiàn)一個向好的趨勢。”
 
  黨的十八屆三中全會決定提出要“落實稅收法定原則”。從2014年開始,稅收法定也成為了傅瑩的“兩會必答題”之一。從每年的相關回答不難發(fā)現(xiàn),稅收法定的落實已取得了較快進展。稅收立法,例如環(huán)境保護稅法、資源稅法、增值稅法、關稅法等都已經(jīng)列入了立法規(guī)劃。
 
  “我國的稅收制度確實需要不斷地完善,按照目前的規(guī)劃,2020年要實現(xiàn)稅收法定。”傅瑩今年的回答再次確認了稅收法定原則落實的時間表。
 
  直擊海內(nèi)外關心的熱點
 
  作為歷屆全國人代會發(fā)言人中唯一一名女性,傅瑩的女性特質讓每年的新聞發(fā)布會有了別樣的色彩。柔中帶剛、有理有節(jié)、坦誠一對,一問一答間,印證著大會的務實、民主和開放。
 
  無論是談及人大代表賄選事件,還是回應個別全國人大代表資格被終止,大會發(fā)言人均不遮掩不回避,彰顯了我國堅定不移維護憲法和法律尊嚴,維護人民代表大會制度的決心。
 
  面對境外媒體提出的關于中國外交、國防政策的相關問題,“和平外交”“和平發(fā)展”是傅瑩回答中的關鍵詞。與此同時,當有少數(shù)媒體企圖炒作南海問題、領土爭端等所謂“國際熱點”時,大會發(fā)言人也積極表明立場、回應質疑。
 
  在今年的發(fā)布會上,傅瑩針對有些方面對中國“存有戒心”的說法明確指出:“看看過去這十多年,世界上發(fā)生那么多沖突甚至戰(zhàn)爭,造成大量人員傷亡、財產(chǎn)損失,那么多難民流離失所,哪個是中國造成的?”她還以數(shù)據(jù)和事實反問:“美國軍費已經(jīng)很大了,北約也在強調(diào)把成員國防開支占GDP比重逐步增加到2%,我不知道你們怎么評估這個趨勢,是不是也問問他們是什么考量?”
 
  擲地有聲的回答,傳遞出令世界側耳傾聽的中國立場。
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