陜西省第十二屆紀律檢查委員會第七次全體會議
2017-02-09 14:00:18
來源：西部決策網
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（2017年2月7日中國共產黨陜西省第十二屆紀律檢查委員會第七次全體會議通過）
西部決策網訊（王博 張春中）中國共產黨陜西省第十二屆紀律檢查委員會第七次全體會議，于2017年2月6日至7日在西安召開。出席全會的省紀委委員41人，列席208人。
省委書記婁勤儉出席全會并作了重要講話，強調要認真學習貫徹習近平總書記重要講話，切實增強打好反腐敗持久戰(zhàn)的使命感和責任感；充分肯定我省反腐敗斗爭成績，保持戰(zhàn)略定力和政治定力；突出工作重點，扎實做好今年黨風廉政建設和反腐敗工作；全面落實管黨治黨政治責任，鞏固全省良好從政環(huán)境和政治生態(tài)。省委常委，省人大常委會、省政府、省政協(xié)和省法院、省檢察院的領導同志出席了會議。
省紀委常委會主持了會議。全會學習貫徹習近平總書記在十八屆中央紀委第七次全體會議上的重要講話和王岐山同志的工作報告，認真學習婁勤儉同志的重要講話，回顧總結2016年紀律檢查工作，安排部署了2017年任務。全會審議通過了郭永平同志代表省紀委常委會所作的《堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展》的工作報告。
全會認真學習、深刻領會習近平總書記重要講話精神。一致認為，習近平總書記在中央紀委七次全會上的重要講話，站在實現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略全局高度，充分肯定黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的顯著成效，明確提出了當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務。講話立意高遠、內涵豐富，直面問題、充滿自信，蘊含著質樸真摯的為民情懷、許黨許國的擔當精神，具有深刻思想性和強烈感染力，是新形勢下推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的綱領性文件。王岐山同志所作的工作報告，全面貫徹黨的十八屆六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，總結工作客觀實在，提煉體會深刻到位，部署任務明確具體，是我們做好今年工作的重要指導性文件。婁勤儉同志的講話，全面貫徹習近平總書記重要講話和中央紀委七次全會精神，就推動全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出明確要求。我們要認真學習、深刻領會，學思踐悟、融會貫通，堅決貫徹落實。
全會認為，2016年，在中央紀委和省委的堅強領導下，各級黨委（黨組）和紀檢機關認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，以延安精神為“壓艙之寶”，深入落實中央決策部署，扎實推進全面從嚴治黨，全力抓好中央紀委六次全會部署的各項任務落實，有效鞏固和發(fā)展了心齊氣順勁足的良好政治生態(tài)，為全省追趕超越發(fā)展凝聚了強大的正能量。目前，不敢腐的目標初步實現(xiàn)、不能腐的制度日益完善、不想腐的堤壩正在構筑，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經形成，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了顯著成效。深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話，堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；學習貫徹問責條例，推動“兩個責任”落實；持之以恒糾正“四風”，推動中央八項規(guī)定精神落地生根；實踐“四種形態(tài)”，堅決遏制腐敗蔓延勢頭；聚焦扶貧領域，堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題；深化政治巡視，實現(xiàn)巡視監(jiān)督全覆蓋；落實紀律檢查體制改革部署，推進反腐倡廉制度建設創(chuàng)新；加強自身建設，打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。全會在充分肯定我省反腐敗斗爭成績的同時，實事求是地分析了工作中存在的問題，要求高度重視、認真解決。
全會強調，中央紀委七次全會總結的“五點工作體會”，充分體現(xiàn)了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的鮮明態(tài)度和堅定決心，集中反映了中央紀委對黨的十八大以來工作的實踐概括和理性思考，標志著我們黨對新形勢下管黨治黨規(guī)律認識的進一步深化，為深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作提供了重要遵循。必須緊密結合實際，深刻領會、準確把握，堅決貫徹落實。
一要深刻領會“堅持黨的領導，必須向以習近平同志為核心的黨中央看齊”的重大意義，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。六中全會明確了習近平總書記的核心地位，正式提出了“以習近平同志為核心的黨中央”這是全黨的鄭重選擇，是六中全會的歷史性貢獻。樹立“四個意識”最終要落實到向核心看齊上。要不斷提高政治覺悟，保持政治定力，做維護黨中央權威的忠誠衛(wèi)士。
二要深刻領會“全面從嚴治黨，必須抓住嚴肅黨內政治生活這個根本”的重要思想，充分發(fā)揮制度在管黨治黨中的重要作用。黨要管黨首先要從黨內政治生活管起，從嚴治黨首先要從黨內政治生活嚴起。要尊崇黨章、依規(guī)治黨，嚴肅黨內政治生活和組織生活，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，提高黨內政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性，倡導清清爽爽的同志關系。
三要深刻領會“民心是最大的政治，要把管黨治黨政治責任落實到基層”的重要思想，讓廣大群眾在全面從嚴治黨中增加獲得感。落實黨中央一系列為民務實的好政策，關鍵靠黨的堅強領導，靠全面從嚴治黨作保障。要認真落實管黨治黨主體責任和監(jiān)督責任，嚴肅整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，不斷讓人民群眾切身感受到反腐敗工作的實際成果。
四要深刻領會“信任不能代替監(jiān)督，要把紀委的自我監(jiān)督與黨內監(jiān)督、社會監(jiān)督有機結合起來”的重要思想，積極推進紀檢監(jiān)察機關治理體系和治理能力建設。紀檢機關作為黨內監(jiān)督的專責機關，只有從嚴管好自己，才有底氣和自信履行好職責。要把自我監(jiān)督與接受黨內監(jiān)督結合起來，用具體行動和實際成效向全省廣大群眾昭示，執(zhí)紀者有著更為嚴格的紀律要求，監(jiān)督者時刻都在接受監(jiān)督。
五要深刻領會“全面從嚴治黨永遠在路上，要在堅持中深化、在深化中堅持”的重要思想，堅定不移地把全面從嚴治黨引向深入。管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬，需要經歷一個過程。要堅持立足當前、著眼長遠，從點滴做起，從具體事抓起，靠嚴肅政治生活、靠加強黨內監(jiān)督、靠強化責任追究、靠選對人用好人，堅定不移把全面從嚴治黨引向深入。
全會強調，2017年將迎來黨的十九大，我省也將召開省第十三次黨代會，做好紀律檢查工作意義重大。2017年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，嚴肅黨內政治生活，加強黨內監(jiān)督，推進標本兼治，深化國家監(jiān)察體制改革，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，馳而不息糾正“四風”，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，維護好黨內政治生態(tài)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。打鐵還需自身硬，必須扎緊制度籠子，嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，加強領導班子和干部隊伍建設，用擔當詮釋忠誠，以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績迎接黨的十九大和省第十三次黨代會勝利召開。
第一，深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，嚴肅黨內政治生活，強化黨內監(jiān)督，嚴明換屆紀律。以黨內政治生活準則、黨內監(jiān)督條例為尺子，加強對貫徹六中全會精神情況的監(jiān)督檢查，同違反黨的紀律行為作堅決斗爭，堅決維護黨的團結統(tǒng)一。落實黨中央“紀檢監(jiān)察機關意見必聽，線索具體的舉報必查”要求，及時更新廉政檔案，把好黨風廉政意見回復關。嚴肅查處買官賣官、拉票賄選問題，營造風清氣正的政治生態(tài)。
第二，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，堅決防止“四風”問題反彈回潮。緊盯老問題、關注新動向，把糾正“四風”往深里抓、往實里做，加大監(jiān)督執(zhí)紀和點名曝光力度。對執(zhí)紀審查對象存在“四風”問題的，要先于其他問題查處和通報。檢查落實中央八項規(guī)定精神措施執(zhí)行情況，實事求是地修訂制度。堅定文化自信，弘揚黨的優(yōu)良作風，弘揚延安精神，以優(yōu)良黨風帶動社風民風。
第三，嚴格實施問責，督促各級黨組織履行全面從嚴治黨政治責任。把檢查管黨治黨責任落實情況，作為巡視和監(jiān)督執(zhí)紀的重點，抓住“關鍵少數(shù)”，建立健全落實主體責任約談制度，堅持廉政談話制度，實行領導干部述責述廉制度，層層落實責任。加大問責力度，激發(fā)擔當精神，加強對問責條例執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動問責制度落地生根、見到實效。認真落實省委“三項機制”，積極實施容錯糾錯機制，保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
第四，堅決減少存量、遏制增量，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，加大執(zhí)紀審查力度，堅決減少腐敗存量，重點遏制增量。聚焦政治紀律、組織紀律和廉潔紀律，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，在加強日常管理監(jiān)督上下功夫。嚴肅查處群眾身邊不正之風和腐敗問題，開展扶貧領域專項整治，加強對問題反映集中縣鄉(xiāng)的督查，維護群眾切身利益。堅持追逃防逃兩手抓，抓緊構建不敢逃、不能逃的機制。深刻剖析典型案件，懺悔錄能公開的要公開。
第五，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，推動紀檢體制改革部署落實。持續(xù)深化政治巡視，總結提煉省委巡視工作成果，積極開展市縣巡察工作，堅決維護黨的領導核心和黨中央權威。深刻領會國家監(jiān)察體制改革精神，從思想、政策、組織等方面做好我省監(jiān)察體制改革準備。持續(xù)深化“三轉”，探索紀委內部機構改革，將執(zhí)紀監(jiān)督和執(zhí)紀審查部門職責分開。完善派駐工作機制，鞏固派駐機構改革成果，穩(wěn)步推進市一級紀委派駐全覆蓋。
第六，牢記打鐵還需自身硬，建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢隊伍。牢固樹立“四個意識”，積極踐行“三嚴三實”，帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。嚴格落實《紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）》和《陜西省紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督暫行辦法》，嚴格執(zhí)紀審查紀律，強化自我監(jiān)督。關心、愛護紀檢監(jiān)察干部，建立紀檢監(jiān)察干部認真履行職責的保護機制。
全會強調，當前追趕超越已成為三秦大地最鮮明的主題和旋律。要圍繞全省大局，為追趕超越營造良好環(huán)境。助力精準扶貧脫貧，加大對脫貧責任落實不力、脫貧任務落地不實等的問責力度，嚴厲查處脫貧攻堅中虛報冒領、貪污挪用、克扣截留等腐敗問題。助力生態(tài)環(huán)境保護，嚴格落實黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法，嚴肅問責環(huán)保責任不落實、工作胡應付、執(zhí)法任性隨意等問題。助力規(guī)范市場環(huán)境，圍繞構建“親”“清”新型政商關系，嚴厲查處吃拿卡要、亂收費、亂攤派等行為，嚴肅處理窗口單位不作為、慢作為、亂作為等問題，營造廉潔高效、公平正義、穩(wěn)定透明的營商環(huán)境。
全會號召，要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、繼續(xù)前進，求真務實、開拓進取，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，不斷取得全面從嚴治黨新成效，為迎接黨的十九大和省第十三次黨代會勝利召開作出新的更大貢獻！
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