突出“四個精準(zhǔn)”舉措 全力推進教育扶貧
2017-02-08 15:42:57
來源：西部決策網(wǎng)
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“治貧先治愚，扶貧必扶智”。讓貧困地區(qū)的孩子接受良好教育，掌握一技之長，是拔掉窮根、阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。
教育精準(zhǔn)脫貧必須以人為本，以“改善條件、提高本領(lǐng)、增加發(fā)展機會”為目的，以提高貧困人口綜合素質(zhì)、家庭經(jīng)濟增收能力和日常生活水平為基準(zhǔn)，重點在“精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)建設(shè)、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)就業(yè)”上持續(xù)用力，久久為功。
西部決策網(wǎng)訊 全面建成小康社會，最突出的短板在貧困地區(qū)，而缺乏文化和技能，是相當(dāng)一部分貧困人口難以脫貧的重要原因。習(xí)近平總書記強調(diào)：“治貧先治愚，扶貧必扶智”。讓貧困地區(qū)的孩子接受良好教育，掌握一技之長，是拔掉窮根、阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。因此，教育精準(zhǔn)扶貧必須以人為本，以“改善條件、提高本領(lǐng)、增加發(fā)展機會”為目的，以提高貧困人口綜合素質(zhì)、家庭經(jīng)濟增收能力和日常生活水平為基準(zhǔn)，重點在“精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)建設(shè)、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)就業(yè)”上持續(xù)用力，久久為功。
省教育廳廳長、省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組教育脫貧辦主任王建利同志在榆林市子洲中學(xué)檢查指導(dǎo)工作
精準(zhǔn)資助：全程全面關(guān)注貧困群體，不讓一個孩子因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。
讓貧困家庭子女不僅上得起學(xué)，而且免費上學(xué)，建立從學(xué)前教育、九年義務(wù)教育到高等教育“全覆蓋、無縫銜接”的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生精準(zhǔn)資助體系，是教育扶貧的重中之重。目前，我省學(xué)前教育免除貧困家庭幼兒保教費并補助生活費；義務(wù)教育階段實行城鄉(xiāng)一體的經(jīng)費保障機制，貧困家庭子女無論在哪里接受義務(wù)教育都可以享受到“兩免一補”；高中階段全部免除貧困家庭學(xué)生學(xué)費并補助生活費。高校貧困家庭大學(xué)生獎助貸補免制度不斷完善，校內(nèi)公益崗位優(yōu)先安排貧困家庭大學(xué)生。2016年，全省免除49萬名幼兒保教費，對80.49萬名普通高中學(xué)生和32.23萬名中職學(xué)生免除了學(xué)費，落實中省財政資助資金15.1億元，資助各級各類學(xué)校貧困家庭學(xué)生177.16萬名。在充分發(fā)揮政府資助主體功能的同時，吸引和鼓勵社會各界積極參與對貧困學(xué)生的資助，中國泛海控股集團自2016年至2020年，連續(xù)五年每年向我省捐資5000萬元，資助10000名建檔立卡等貧困家庭大學(xué)新生每人5000元。三星（中國）投資有限公司每年出資200萬元，獎勵100名當(dāng)年參加高考并被全日制普通高校錄取且高考成績排名前列的應(yīng)屆畢業(yè)生每人1萬元；資助200名普通高中家庭經(jīng)濟困難且學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的在校學(xué)生每人5000元。
王建利同志調(diào)研子洲縣教育扶貧工作
精準(zhǔn)建設(shè)：致力于貧困地區(qū)學(xué)校條件改善，讓學(xué)校成為鄉(xiāng)間最美的風(fēng)景。
要讓貧困地區(qū)的孩子們體驗到優(yōu)質(zhì)的教育，必須著力“雪中送炭”，從硬件、軟件兩方面大幅改善辦學(xué)條件，努力實現(xiàn)教育起點的公平。我們堅持鎖定貧困地區(qū)，不留“死角”，切實從最困難的地區(qū)做起，聚焦薄弱學(xué)校，通過對薄弱學(xué)校提質(zhì)改造、校長教師交流輪崗、建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房、落實鄉(xiāng)村教師生活補助等措施，實現(xiàn)軟硬件的同步提升，有效解決貧困地區(qū)孩子“上好學(xué)”的問題。2016年以來，重點支持貧困縣527所中小學(xué)校舍建設(shè)，建設(shè)校舍65萬平方米、體育場103萬平方米。支持建設(shè)公辦幼兒園248所，推動全省每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有1所公辦中心幼兒園。支持45所高中學(xué)校改善辦學(xué)條件，改擴建校舍19萬平方米、體育場13萬平方米。為64個貧困縣招聘3000名“特崗計劃”教師；全面落實連片特困縣鄉(xiāng)村教師生活補助，補助學(xué)校（含教學(xué)點）2889個，補助教師47215人，補助資金8536萬元；實施學(xué)前教育免費師范生試點等，吸引5711名優(yōu)秀教師到農(nóng)村從教；重點推進城鄉(xiāng)學(xué)校之間、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校之間校長教師交流，全省共交流輪崗教師19248人。
王建利同志在榆林市召開教育扶貧工作座談會
精準(zhǔn)培訓(xùn)：幫助勞動者獲得一技之長，增強自身的“造血”能力。
聯(lián)合國教科文組織一項研究表明，不同層次受教育者提高勞動生產(chǎn)率的水平不同：本科300%、初高中108%、小學(xué)43%，人均受教育年限與人均GDP的相關(guān)系數(shù)為0.562。由此可見，勞動者的知識儲備和綜合素質(zhì)不僅對經(jīng)濟增長起到?jīng)Q定性作用，也對個體發(fā)展至關(guān)重要。因此，我們堅持針對初、高中生中未能繼續(xù)升學(xué)的畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、貧困農(nóng)民等重點群體，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助他們擁有一技之長能夠脫貧致富。堅持“一把鑰匙開一把鎖”，針對不同人員的情況，詳細(xì)了解需求，量身定做培訓(xùn)方案，幫助其發(fā)展適合自己的技能。建立面向農(nóng)民朋友的職業(yè)教育“培訓(xùn)包”，采取“群眾點菜、專家主廚”的方式，組織“科技小分隊”，深入田間地頭，使農(nóng)民朋友一看就懂、一學(xué)就會、一干就有效益。
精準(zhǔn)就業(yè)：瞄準(zhǔn)貧困人群，以需求為導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，助力脫貧致富。為做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生特別是建檔立卡和“零就業(yè)”家庭畢業(yè)生等困難群體的就業(yè)工作，我們不斷完善“一對一”幫扶機制，優(yōu)先指導(dǎo)、推薦、服務(wù)，確保對他們的就業(yè)精準(zhǔn)幫扶全覆蓋。建立貧困家庭大學(xué)生實名制信息庫，開展有針對性的就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，作為參軍入伍、基層項目的優(yōu)先選拔對象，加大政策保障力度，推動高校設(shè)立專項經(jīng)費，鼓勵貧困家庭畢業(yè)生回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)“一人長期就業(yè)、全家穩(wěn)定脫貧”的目的。據(jù)統(tǒng)計，2016年共為家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生發(fā)放一次性求職補貼2600余萬元，較2015年翻了近兩番。全省家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生共有86283人，占全省畢業(yè)生總數(shù)的24.72%，已經(jīng)實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)78794人，占家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生總數(shù)的91.32%，高于全省畢業(yè)生總體就業(yè)率（89.25%）2.07個百分點。（作者：王建利）
?。ㄗ髡呦店兾魇∶撠毠灶I(lǐng)導(dǎo)小組教育脫貧辦主任、陜西省教育廳廳長）
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