突出“四個(gè)精準(zhǔn)”舉措 全力推進(jìn)教育扶貧
2017-02-08 15:42:57
來源：西部決策網(wǎng)
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“治貧先治愚，扶貧必扶智”。讓貧困地區(qū)的孩子接受良好教育，掌握一技之長，是拔掉窮根、阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。
教育精準(zhǔn)脫貧必須以人為本，以“改善條件、提高本領(lǐng)、增加發(fā)展機(jī)會(huì)”為目的，以提高貧困人口綜合素質(zhì)、家庭經(jīng)濟(jì)增收能力和日常生活水平為基準(zhǔn)，重點(diǎn)在“精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)建設(shè)、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)就業(yè)”上持續(xù)用力，久久為功。
西部決策網(wǎng)訊 全面建成小康社會(huì)，最突出的短板在貧困地區(qū)，而缺乏文化和技能，是相當(dāng)一部分貧困人口難以脫貧的重要原因。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“治貧先治愚，扶貧必扶智”。讓貧困地區(qū)的孩子接受良好教育，掌握一技之長，是拔掉窮根、阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。因此，教育精準(zhǔn)扶貧必須以人為本，以“改善條件、提高本領(lǐng)、增加發(fā)展機(jī)會(huì)”為目的，以提高貧困人口綜合素質(zhì)、家庭經(jīng)濟(jì)增收能力和日常生活水平為基準(zhǔn)，重點(diǎn)在“精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)建設(shè)、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)就業(yè)”上持續(xù)用力，久久為功。
省教育廳廳長、省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組教育脫貧辦主任王建利同志在榆林市子洲中學(xué)檢查指導(dǎo)工作
精準(zhǔn)資助：全程全面關(guān)注貧困群體，不讓一個(gè)孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
讓貧困家庭子女不僅上得起學(xué)，而且免費(fèi)上學(xué)，建立從學(xué)前教育、九年義務(wù)教育到高等教育“全覆蓋、無縫銜接”的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)資助體系，是教育扶貧的重中之重。目前，我省學(xué)前教育免除貧困家庭幼兒保教費(fèi)并補(bǔ)助生活費(fèi)；義務(wù)教育階段實(shí)行城鄉(xiāng)一體的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，貧困家庭子女無論在哪里接受義務(wù)教育都可以享受到“兩免一補(bǔ)”；高中階段全部免除貧困家庭學(xué)生學(xué)費(fèi)并補(bǔ)助生活費(fèi)。高校貧困家庭大學(xué)生獎(jiǎng)助貸補(bǔ)免制度不斷完善，校內(nèi)公益崗位優(yōu)先安排貧困家庭大學(xué)生。2016年，全省免除49萬名幼兒保教費(fèi)，對(duì)80.49萬名普通高中學(xué)生和32.23萬名中職學(xué)生免除了學(xué)費(fèi)，落實(shí)中省財(cái)政資助資金15.1億元，資助各級(jí)各類學(xué)校貧困家庭學(xué)生177.16萬名。在充分發(fā)揮政府資助主體功能的同時(shí)，吸引和鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與對(duì)貧困學(xué)生的資助，中國泛?？毓杉瘓F(tuán)自2016年至2020年，連續(xù)五年每年向我省捐資5000萬元，資助10000名建檔立卡等貧困家庭大學(xué)新生每人5000元。三星（中國）投資有限公司每年出資200萬元，獎(jiǎng)勵(lì)100名當(dāng)年參加高考并被全日制普通高校錄取且高考成績排名前列的應(yīng)屆畢業(yè)生每人1萬元；資助200名普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難且學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的在校學(xué)生每人5000元。
王建利同志調(diào)研子洲縣教育扶貧工作
精準(zhǔn)建設(shè)：致力于貧困地區(qū)學(xué)校條件改善，讓學(xué)校成為鄉(xiāng)間最美的風(fēng)景。
要讓貧困地區(qū)的孩子們體驗(yàn)到優(yōu)質(zhì)的教育，必須著力“雪中送炭”，從硬件、軟件兩方面大幅改善辦學(xué)條件，努力實(shí)現(xiàn)教育起點(diǎn)的公平。我們堅(jiān)持鎖定貧困地區(qū)，不留“死角”，切實(shí)從最困難的地區(qū)做起，聚焦薄弱學(xué)校，通過對(duì)薄弱學(xué)校提質(zhì)改造、校長教師交流輪崗、建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房、落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助等措施，實(shí)現(xiàn)軟硬件的同步提升，有效解決貧困地區(qū)孩子“上好學(xué)”的問題。2016年以來，重點(diǎn)支持貧困縣527所中小學(xué)校舍建設(shè)，建設(shè)校舍65萬平方米、體育場103萬平方米。支持建設(shè)公辦幼兒園248所，推動(dòng)全省每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有1所公辦中心幼兒園。支持45所高中學(xué)校改善辦學(xué)條件，改擴(kuò)建校舍19萬平方米、體育場13萬平方米。為64個(gè)貧困縣招聘3000名“特崗計(jì)劃”教師；全面落實(shí)連片特困縣鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助，補(bǔ)助學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)）2889個(gè)，補(bǔ)助教師47215人，補(bǔ)助資金8536萬元；實(shí)施學(xué)前教育免費(fèi)師范生試點(diǎn)等，吸引5711名優(yōu)秀教師到農(nóng)村從教；重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校之間、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校之間校長教師交流，全省共交流輪崗教師19248人。
王建利同志在榆林市召開教育扶貧工作座談會(huì)
精準(zhǔn)培訓(xùn)：幫助勞動(dòng)者獲得一技之長，增強(qiáng)自身的“造血”能力。
聯(lián)合國教科文組織一項(xiàng)研究表明，不同層次受教育者提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的水平不同：本科300%、初高中108%、小學(xué)43%，人均受教育年限與人均GDP的相關(guān)系數(shù)為0.562。由此可見，勞動(dòng)者的知識(shí)儲(chǔ)備和綜合素質(zhì)不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)增長起到?jīng)Q定性作用，也對(duì)個(gè)體發(fā)展至關(guān)重要。因此，我們堅(jiān)持針對(duì)初、高中生中未能繼續(xù)升學(xué)的畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、貧困農(nóng)民等重點(diǎn)群體，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助他們擁有一技之長能夠脫貧致富。堅(jiān)持“一把鑰匙開一把鎖”，針對(duì)不同人員的情況，詳細(xì)了解需求，量身定做培訓(xùn)方案，幫助其發(fā)展適合自己的技能。建立面向農(nóng)民朋友的職業(yè)教育“培訓(xùn)包”，采取“群眾點(diǎn)菜、專家主廚”的方式，組織“科技小分隊(duì)”，深入田間地頭，使農(nóng)民朋友一看就懂、一學(xué)就會(huì)、一干就有效益。
精準(zhǔn)就業(yè)：瞄準(zhǔn)貧困人群，以需求為導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，助力脫貧致富。為做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生特別是建檔立卡和“零就業(yè)”家庭畢業(yè)生等困難群體的就業(yè)工作，我們不斷完善“一對(duì)一”幫扶機(jī)制，優(yōu)先指導(dǎo)、推薦、服務(wù)，確保對(duì)他們的就業(yè)精準(zhǔn)幫扶全覆蓋。建立貧困家庭大學(xué)生實(shí)名制信息庫，開展有針對(duì)性的就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，作為參軍入伍、基層項(xiàng)目的優(yōu)先選拔對(duì)象，加大政策保障力度，推動(dòng)高校設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)貧困家庭畢業(yè)生回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“一人長期就業(yè)、全家穩(wěn)定脫貧”的目的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年共為家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生發(fā)放一次性求職補(bǔ)貼2600余萬元，較2015年翻了近兩番。全省家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生共有86283人，占全省畢業(yè)生總數(shù)的24.72%，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)78794人，占家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生總數(shù)的91.32%，高于全省畢業(yè)生總體就業(yè)率（89.25%）2.07個(gè)百分點(diǎn)。（作者：王建利）
（作者系陜西省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組教育脫貧辦主任、陜西省教育廳廳長）
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