城里來的“村里人”
2017-02-08 14:32:30
來源：西部決策網(wǎng)
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西部決策網(wǎng)訊 （記者 張靜） “這個村停在過去了，至今還是改革開放初的樣子，房子沒變，產(chǎn)業(yè)沒變，村民的思想也沒變。”2015年6月，90后女大學生張文妮被選派為富縣張村驛鎮(zhèn)榆樹村駐村工作隊隊長兼第一書記，送張文妮到村履職的一位干部這樣描述榆樹村。一年后，這位干部再次來到榆樹村時，不禁感慨道：“村里通了自來水，安了路燈，更多的村民住上了新房子，產(chǎn)業(yè)延伸了，村民思想活了，村風正了，村容變得更美了。”
不過，在張文妮看來，榆樹村變的不僅僅是外表，更是內(nèi)里。張文妮說：“我們現(xiàn)在擁有一個齊心協(xié)力，敢于擔當?shù)狞h支部，摸索了一條‘支部+合作社+基地+農(nóng)戶’的發(fā)展模式，點燃了村民勤勞致富的信心，我們擁有一個可以期許的美好未來。”
在這一年多里，這個對農(nóng)村還很陌生的“碎女娃”付出了怎樣的努力，讓這個貼著“建檔立卡貧困村、黨組織軟弱渙散村”標簽的村子，發(fā)生了如此大的變化？
解憂幫困，她把自己變成了“村里人”
張文妮對第一天來榆樹村報到時的情景記憶猶新：幾位村民堵在村委會門口鬧著要上訪，村干部愛搭不理。村委會破敗簡陋，辦公室堆滿雜物，甚至連一塊“村委會”的牌子也沒有。可顧不上失落，讓她意外的事接踵而來，第三天，當選不過三個月的村“兩委”成員突然宣布集體辭職。一些閑言碎語也不時傳來，“咱村這么復雜，一個碎女娃能干啥，待不了幾天就回去了。”
面對這些，張文妮想到在延安梁家河度過知青歲月的習總書記，決定自己也要在這貧困村“干點實際的事”。她相信，只要把派駐村當成自己的家，把群眾的事放在心上，就能得到群眾的理解、信任和擁護。
為了掌握村情，張文妮開展了“五訪五問”活動，走訪黨員干部、村民代表、致富能手、貧困家庭、上訪人員，問班子運行、村情民意、發(fā)展路子、群眾疾苦、矛盾糾紛，還制作便民服務(wù)牌、服務(wù)卡，發(fā)于群眾。在走訪過程中，還注重解憂幫困辦實事，累計發(fā)放生產(chǎn)生活幫困物資20多萬元。
在市縣鄉(xiāng)各級黨委的幫助下，2015年7月，一個20多人組成的工作組進駐榆樹村，45天里，對榆樹村累積的問題進行了一一梳理，公平、公正、公開地解決了一些群眾反映強烈的賬務(wù)、土地等問題……
建強班子，提升黨員干部帶動脫貧的能力
張文妮明白，要讓群眾解放思想，基層黨組織首先要解放思想；要讓群眾脫貧致富，基層黨組織要有帶領(lǐng)群眾和服務(wù)群眾的能力。她維修整合村委會辦公室，走訪“兩委”干部，說服他們回來工作，并約法三章，要求村干部在脫貧攻堅中，不貪不占不拖拉，苦干實干創(chuàng)新干。為了深化“兩學一做”活動主題，她創(chuàng)新開展“迎七一 頌黨恩 愛心助困”、“孝親敬老”、“艱苦奮斗 災(zāi)后自救”等學習教育活動，使榆樹村的黨支部攥緊了帶領(lǐng)群眾脫貧致富的拳頭，黨支部的凝聚力戰(zhàn)斗力得到了雙提升。
精準施策，不讓一戶貧困戶掉隊
張文妮在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，制約榆樹村蘋果產(chǎn)業(yè)化水平的一是路二是技術(shù)，要帶領(lǐng)群眾脫貧致富，必須拓寬村民的增收渠道。她提出了“黨建引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)支撐，多措并舉，富民強村”的發(fā)展思路，確立了以蘋果種植為主導抓致富，改變村民種植習慣，豐富產(chǎn)業(yè)類型，發(fā)展短平快項目抓增收的發(fā)展方向。張文妮從“娘家”單位協(xié)調(diào)籌措資金200多萬元，為村民修建了果園生產(chǎn)砂石路2.5公里、生產(chǎn)路6.4公里，建成引水上山灌溉工程3個，組織群眾學習果園管理技術(shù)，發(fā)放地膜、化肥等價值13萬元的生產(chǎn)物資，一并解決了蘋果生產(chǎn)運輸、技術(shù)匱乏、投入短缺等問題。
為了鼓勵支持貧困戶依托產(chǎn)業(yè)脫貧致富，張文妮繪制了一份產(chǎn)業(yè)項目清單，由貧困戶自己選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展，給予技術(shù)指導和農(nóng)資補貼。她還把村民發(fā)展意愿、產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量、村民脫貧致富，通過黨支部整合起來，把扶志、扶智、扶業(yè)整合起來，吸納貧困戶加入，帶領(lǐng)榆樹村探索形成了“黨支部+合作社+基地+家戶”的發(fā)展模式，建成地膜紅薯基地，培育養(yǎng)殖合作社。
張文妮知道，榆樹村的脫貧攻堅戰(zhàn)，不是她一個人在戰(zhàn)斗，在她身后，派出單位延安市城市管理局黨委是她的堅強后盾。她為村子發(fā)展制定三年規(guī)劃與脫貧計劃，著力改善村民的生產(chǎn)生活條件，并積極向派出單位匯報，贏得信任與支持，市城管局發(fā)揮部門行業(yè)優(yōu)勢、積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門、整合社會力量參與。這一年多，張文妮抓黨建定民心、抓項目帶班子、抓產(chǎn)業(yè)謀脫貧，累計協(xié)調(diào)項目、爭取資金600多萬元，為村里安裝了300多套路燈，建成了自來水供水系統(tǒng)，改造了村組電網(wǎng)，修建了村組排水渠，協(xié)調(diào)了180萬的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治項目……目前，榆樹村這樣多年的“后進”類村晉升為“一般”類村，實現(xiàn)升級晉檔，并提前完成了“省定貧困村”的脫貧摘帽任務(wù)。
現(xiàn)在，張文妮變成了真正的“村里人”，村民們對她的態(tài)度開始變化，從視而不見變成默默支持，慢慢跟這個外來的“碎女娃”第一書記拉近了距離，邀請她到家吃飯，還有人琢磨著給她介紹對象。她的努力得到了大家的認可和肯定，今年10月，當選中國共產(chǎn)黨延安市第五次代表大會代表。9月，被陜西省脫貧攻堅領(lǐng)導小組推薦為全國脫貧攻堅貢獻獎候選人，并先后獲得陜西省“優(yōu)秀第一書記”和市、縣“優(yōu)秀第一書記” 等榮譽。2016年6月，全國五地同時舉行的“面向百年 品讀延安”大型主題文化活動，在延安主會場，她作為唯一的第一書記代表發(fā)言。她的先進事跡先后經(jīng)新華社、半月談、央視網(wǎng)、騰訊頭條、陜西日報、陜西廣播電視臺、西部網(wǎng)、延安日報、延安廣播電視臺等多家媒體專訪報道。
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