倡議：讓保潔員休假 回家過個(gè)團(tuán)圓年
2017-01-16 14:50:10
來源：華商網(wǎng)-華商報(bào)
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原標(biāo)題：50名保潔員僅4人有輪休 西安保潔員休假狀況報(bào)告
保潔員總是被稱為“城市的美容師”，他們冬歷嚴(yán)寒夏經(jīng)酷暑，披星而出戴月而歸。他們熟悉這座城市的每一個(gè)角落，可對于“休息日”卻顯得這般陌生。
據(jù)了解，我國每年法定假期有115天，但西安的不少保潔員每月輪休4天都很難，很多甚至全年無休。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，保潔員嚴(yán)峻的休假狀況與規(guī)定落實(shí)不力、雇傭體制不健全有很大關(guān)系。
近日，記者走訪了西安市城區(qū)50位城市街道保潔員，在談及休假時(shí)，他們都顯得有些忌諱，但言談間又流露出渴望。據(jù)了解，他們大部分全年無休，有的只是享受名義上的輪休。
>>請假被辭退
4年沒休假
請一個(gè)月假照顧重病哥哥被辭退
1月11日，在西安市勞動路附近一銀行門口，記者遇到一名正在門口收拾垃圾的銀行保潔員。寒暄幾句后，她告訴記者，幾個(gè)月前，她還是一名街道保潔員。“我干過街道保潔員，所以最痛恨把門店垃圾往街道上堆的行為。”
她姓孫，4年前，從咸陽老家來到西安，成為街道保潔員。還不到50歲的孫女士顯得有些蒼老，皮膚被曬得黝黑，臉上滿是皺紋，一雙手粗糙又有些發(fā)黑，手背上布滿皴裂的口子。看到記者盯著她的手，孫女士不好意思地將手遮了遮說：“干保潔員把人弄得臟的，指甲也沒顧上剪。”
在銀行大門一旁，和記者聊熟了，孫女士說出她被辭退的原因。“（2016年）11月，我在建筑工地干電工的親哥，在給一幢2層樓走線時(shí)意外摔落，由于腦部先著地，當(dāng)場不省人事。在西安一醫(yī)院住院，最終也沒救活。病重時(shí)，我想請假一個(gè)月，那可是我親哥??！但就是這一個(gè)月的假，保潔員的工作肯定干不成了。”
孫女士說，當(dāng)初入職時(shí)，她就知道保潔員沒有假期的“行規(guī)”，但為了這份來之不易的工作，她接受了。“從農(nóng)村到城市，咱沒文化、沒技術(shù)，能找到一份工作，已經(jīng)知足了。所以4年間，我一天假都沒休過。哪怕一個(gè)月輪休4天，一年算下來都有近50天休假呢。可家里出了急事，想請一個(gè)月都不行。”
據(jù)了解，盡管孫女士以前所在片區(qū)的保潔員沒有假期，但每個(gè)月可以請假，只是請假要扣發(fā)當(dāng)日工資，而且不能超過3天。“我能理解這規(guī)定。因?yàn)槲乙坏┱埣?，我所?fù)責(zé)的片區(qū)就需相鄰片區(qū)的環(huán)衛(wèi)工替我掃，我的當(dāng)日工資就要發(fā)給對方。但請假時(shí)間一長，單位就得重新雇人。”孫女士說，“確實(shí)很不方便，尤其是遇上家里有事，作為保潔員，我真是一點(diǎn)兒忙也幫不上。”
“那會兒，我們兩口子同時(shí)做街道保潔員時(shí)，租房子主要考慮的是價(jià)格和離片區(qū)近不近，條件稍微好點(diǎn)的房子我們也租不上，房東嫌我們有垃圾車，臟，而且條件好的房子租金高，我們一個(gè)月掙不了幾個(gè)錢，不敢租。”孫女士說，保潔員的上班時(shí)間是早上5點(diǎn)到崗晨掃，到7點(diǎn)前必須掃完，然后可回單位吃早餐。之后繼續(xù)在路面保潔，也就是隨時(shí)清掃路人丟棄的垃圾。中午和相鄰片區(qū)的環(huán)衛(wèi)工人替一下，吃個(gè)午飯，大約每人2個(gè)小時(shí)，回來繼續(xù)上到下午5點(diǎn)半。若是冬天樹葉多或者領(lǐng)導(dǎo)檢查以及突發(fā)事件時(shí)，工作時(shí)間還要延長。
“正常下班，回家還能做頓飯，吃上一頓飽飯。遇上加班，回去啥都干不動了，只想躺在床上美美地睡上一覺，因?yàn)榈诙爝€得早起！”孫女士說，“所有保潔員下班后都非常疲乏，酸疼的胳膊腿最好是能不動就別動，加上腰長時(shí)間向前傾，下班要后仰很多次，才能緩過來。要是每周能休息一天該多好！”
沒被辭退前，孫女士和丈夫還曾同時(shí)負(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)。“夫妻搭伙，一人多干些，一人騰出手干些家務(wù)，洗洗臟衣服什么的。”孫女士說，“你們叫我們‘城市美容師’，可我們常常沒時(shí)間打掃自家房子。”說這話時(shí)，孫女士的表情有些不自然。“我們兩口子都干保潔員時(shí)，可能幾周都不掃地不拖地，桌面落的灰那么厚，但就是沒時(shí)間沒精力弄。”
據(jù)孫女士說，他們在老家還有3畝地，這4年間，每逢播種和收割時(shí)，都是兩人最為難的時(shí)候。“一般都是愛人請3天假，我?guī)兔Π阉幕顑阂桓?。但因?yàn)闀r(shí)間太短，就那么一點(diǎn)兒地，還得雇人干，有鄉(xiāng)親們就調(diào)侃說，‘果然是在城里掙大錢了，還雇人干農(nóng)活呢！’”孫女士說著，看了看時(shí)間說，出來時(shí)間太長了，得趕緊進(jìn)去工作了。
記者順著孫女士指的路，找到孫女士的丈夫——保潔員王師傅。王師傅戴著帽子，正在片區(qū)的一處綠化帶附近做保潔。他說：“替班同事馬上就來，他在我緊南邊，我們各自負(fù)責(zé)的片區(qū)大約200米，但路寬費(fèi)事。”記者問他想不想休假時(shí)，王師傅考慮再三，連連擺手說：“不方便說。”但向前走了幾步，他又轉(zhuǎn)頭說：“誰不盼望休假呢？”
>>家里難照顧
以前家里一塵不染
現(xiàn)在沒時(shí)間“美容”自己的家
尚勤路附近一片區(qū)的保潔員張女士也深有同感。“別看保潔員每天都和垃圾打交道，可我是個(gè)愛干凈的人，在沒干保潔員前，我每天都把家里打掃得一塵不染?？涩F(xiàn)在，老公和孩子都說我忙著美容‘大家’，把‘小家’給忘了。我讀初中的兒子不滿他的小書桌上鋪滿一層厚厚的塵土，給我說了一句‘一屋不掃何以掃天下’。我雖然聽不太懂，但我知道那不是啥好話。”張女士正說話時(shí)，一名打扮時(shí)髦的中年女子突然湊到她身后，用指尖戳了戳張女士問：“喂，掃地的，萬達(dá)廣場怎么走？”
張女士尷尬地笑了笑，給對方指了路，接著說：“多虧娃現(xiàn)在懂事兒，知道心疼我，有點(diǎn)時(shí)間還搶著幫我干干家務(wù)。”
“2016年我一天假都沒休過，兒子說我是鋼鐵做的”
走訪5天，記者接觸的多個(gè)街辦的保潔員，都無一例外地說想在過年期間回趟老家，但過年不回家，卻幾乎是所有受訪保潔員的常態(tài)。
在西影路附近干了8年保潔員的張師傅說：“我都習(xí)慣了，本來我老家過年要吃哈水面，現(xiàn)在我都習(xí)慣吃餃子了。”盡管張師傅并沒有抱怨，但言語中還是流露出一絲無奈和期盼，“家里還有80歲的父母，每年都只能在年后請假看望，假期很短，父母嘴上都說理解，但哪個(gè)中國人不盼過個(gè)團(tuán)圓年？”
一旁的工友李師傅湊過來大聲說：“2016年一整年我一天假都沒休過。”他用黑乎乎的手?jǐn)]了擼鼻子，繼續(xù)說，“元旦終于給我們放了半天假，我娃說我是鋼鐵做的。”說完，他有些無奈地笑了。
干保潔20年
幾乎沒和親戚來往過
在桃園路附近，60歲的保潔員劉女士說：“我是藍(lán)田人，干保潔員都20年了，這20年間幾乎沒和親戚們來往過。”
20年前，劉女士和丈夫一同來到西安，成了街道保潔員。“我們換過不同片區(qū)，住的地方隨片區(qū)變化，但都很簡陋。工資也從當(dāng)初的300元漲到現(xiàn)在的2000多元，已經(jīng)知足了。唯一的心病就是回家太少，和親戚朋友的關(guān)系都淡了。”劉女士說，“每個(gè)月請假不超過2天，家里的大事我根本沒管過。”
劉女士說，去年給老家蓋房，他愛人才請了3天假，回去看了看，剩下的事兒都交給兒子辦了。劉女士說：“我丈夫回來給我捎了一句鄉(xiāng)親的話，說我心大，家里這么大的事兒，也不露面。我們兩口子只能互相看著，苦笑。”
小女兒1歲多
18歲的大女兒帶妹妹
記者走訪的保潔員中，大部分年齡都偏大，孩子已經(jīng)成家立業(yè)，但仍有少部分不僅上有老還下有小，38歲的謝女士和老公就屬于此類。他們兩口子干了多年保潔員，2015年年底，他們剛有了第二個(gè)女兒，現(xiàn)在大女兒年滿18歲，已輟學(xué)準(zhǔn)備打工。
記者見到謝女士時(shí)，她正在路面清掃，得知記者來意后，謝女士突然有點(diǎn)激動。她說：“要是我們有假期，就太好了。我家小寶正需要人陪，我卻因?yàn)楣ぷ魈?，早早斷了奶。因?yàn)闆]時(shí)間，只能讓輟學(xué)的大女兒幫我?guī)Ш⒆?，晚上回家陪娃，我有時(shí)比娃睡得還早，因?yàn)槔У冒静蛔“ ?rdquo;謝女士還有更深一層的擔(dān)心，“大女兒學(xué)習(xí)成績不好，現(xiàn)在輟學(xué)，總感覺跟我和他爸太忙、看管不嚴(yán)有關(guān)，擔(dān)心小寶以后也這樣，因?yàn)槲覀z還得一直忙下去。”
>>親人難照料
跪母親墳前懺悔
病重期間沒照顧她
除了回家難，家人生病卻無法陪伴也成為眾多受訪保潔員的“心病”。
碑林區(qū)的保潔員張先生夫婦，已從事保潔員工作10年。盡管年齡越大干起活來越吃力，但67歲的張先生和63歲的愛人還想繼續(xù)干下去。“每天早上5點(diǎn)必須到崗晨掃，吃完早餐，從7點(diǎn)在片區(qū)保潔到11點(diǎn)，中午休息兩小時(shí)，下午從1點(diǎn)再干到6點(diǎn)。工作時(shí)間確實(shí)長，但這還不是最大的問題。”張先生說，“10年間，我們從沒在過年期間回過老家，一直都是兒子替我走親戚。”
張先生說，他們片區(qū)的保潔員可以請假，但前提是得找到能代替打掃的人。“這對于以外地人居多的保潔員來說，很不容易，一般都是相互替班，但時(shí)間不能太長，因?yàn)楦緬卟贿^來。這10年間，我休的最長的假就是2年前，我母親病逝，我和愛人打了很多報(bào)告，請了5天假。我跪在我媽墳前，向老人懺悔，我不孝，沒法在她病重期間照顧她。我是小兒子，我媽最疼我，雖然她也理解兒子的難處，但這個(gè)遺憾這輩子彌補(bǔ)不了了。”說到這里時(shí)，張先生的眼睛紅了。沉默許久，張先生接著說，母親的頭七、三七等鄉(xiāng)下很看重的習(xí)俗，他都沒能回去，“太遺憾了！”
與宋師傅有同樣經(jīng)歷的，還有雁塔區(qū)的保潔員陳師傅，他干保潔有半年了。“我老家在陜南，這半年我媽因?yàn)榘┌Y一直在西安住院，為了方便照顧她，我從南方回西安打工?？筛闪吮崋T才知道，即使在同一個(gè)城市，也幾乎抽不出時(shí)間照顧病人。”陳師傅無奈地說，母親過世時(shí)，他也是打了很多報(bào)告才請了5天假。據(jù)了解，陳師傅的工作片區(qū)對他們的要求也是請假不超過3天。
為了續(xù)繳醫(yī)保
辭掉工作幫重病妻子做保潔
1月11日下午，記者見到蓮湖區(qū)的保潔員宋師傅，他說：“我其實(shí)是代替愛人在干，她現(xiàn)在病重住院了。我愛人已交了3年醫(yī)保，我想替她干著，把醫(yī)保續(xù)繳著。”
據(jù)了解，宋師傅和愛人今年都已50歲了，3年前愛人從商洛來到西安，成為一名道路保潔員，宋師傅則在建筑工地打工。兒女都已成家立業(yè)，日子也安安穩(wěn)穩(wěn)，可半年前愛人被診斷出惡性腫瘤，宋師傅考慮再三，辭掉了工地工作，代替愛人繼續(xù)干保潔員。
“一開始還真不適應(yīng)，雖然都是下苦活，但保潔員這工服太扎眼，尤其碰上些看不起這個(gè)職業(yè)的人，還得聽些不堪入耳的辱罵。”宋師傅說，“這些我都能忍，唯獨(dú)這工作時(shí)間把人拴得太死了。”
宋師傅這個(gè)片區(qū)，工作時(shí)間也是從早上5點(diǎn)直到下午6點(diǎn)，中午休息2個(gè)小時(shí)。另外，也是全年無休息日，請假要扣發(fā)當(dāng)日工資，且不能超過2天，如果超過2天，要打很多報(bào)告，非常麻煩。
“這幾個(gè)月來，我?guī)缀鯖]在病房陪過夜，都是兒女們照顧。”宋師傅說，“我下班后會先回房子換工服，簡單擦洗后，才擠公交到醫(yī)院。在醫(yī)院也就待上2個(gè)多小時(shí)，就得回來，太晚怕休息不夠，第二天扛不住。”不善言談的宋師傅說：“我老婆跟我受了一輩子苦，現(xiàn)在她病了，我卻連一天都照顧不上，唉……”說到這里，他長長地嘆了一口氣，停頓了一會兒說 ：“最近忙，有時(shí)間還想著去醫(yī)院，工服一穿就是一個(gè)月，也顧不上洗，至于洗澡，那就更別提了。”
每天至少工作9小時(shí)，每月不低于26天，甚至全年無休，讓保潔與“高強(qiáng)度”、“無休假”聯(lián)系起來。然而，這座城市不光需要清潔，也需要溫情，在關(guān)注推動保潔員輪休制度化的同時(shí)，我們也希望每位市民踐行“垃圾不落地”，讓他們在即將到來的春節(jié)，過一個(gè)久違的團(tuán)圓年。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，保潔員不光休假“有名無實(shí)”，相關(guān)規(guī)定也沒有得到有效的執(zhí)行，加上雇傭制度的不健全，導(dǎo)致不少保潔員的休息休假權(quán)得不到保障，甚至長期被忽視。
>>調(diào)查
50名保潔員
僅4名有輪休或“加班”有補(bǔ)貼
在記者走訪的50名保潔員中，僅4名保潔員稱有輪休或休息日上班有補(bǔ)貼。
新城區(qū)的保潔員劉師傅說：“我們每個(gè)月都有4天輪休。”據(jù)了解，該片區(qū)的保潔員之所以能輪休，主要是所在的保潔公司雇了一組“機(jī)動保潔員”，可安排“常規(guī)保潔員”輪休時(shí)“替補(bǔ)”上陣。
另外3名保潔員，對名義上的“輪休”有不同看法。“我們確實(shí)有輪休，可是輪休當(dāng)天早上5點(diǎn)還得到崗晨掃，而同事輪休時(shí)，我們也得從早上工作到晚上。”一名保潔員說，如果不晨掃，不輪休的同事替掃再上一整天班，工作量太大，不可能完成。記者了解到，在該片區(qū)，早班保潔員工作時(shí)間從5點(diǎn)到14點(diǎn)，晚班從14點(diǎn)到20點(diǎn)，周六周日對半輪休。
按勞動法相關(guān)規(guī)定，取得勞動報(bào)酬、享有休息休假權(quán)是勞動者享有的最主要的兩項(xiàng)權(quán)利。休息休假權(quán)指的是勞動者有權(quán)利在勞動之余得到充分休息，從而保證有健康的體魄和充足的體力。
但從記者走訪情況來看，90%以上的保潔員都無法享受這項(xiàng)權(quán)利。他們的工作一般是從凌晨4點(diǎn)30分到5點(diǎn)開始，即使有兩班倒的保潔員，也至少要工作9小時(shí)，還有的保潔員要從凌晨一直工作到下午五六時(shí)，工作時(shí)間長達(dá)10——12小時(shí)。勞動者實(shí)行每天工作8小時(shí)工作制度，毎月加班時(shí)間總共不應(yīng)超過36小時(shí)，也是勞動法的相關(guān)規(guī)定。顯然，保潔員的勞動時(shí)間已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過法律規(guī)定，休息休假權(quán)受損嚴(yán)重。
2015年8月1日起，西安市城六區(qū)保潔員實(shí)行了新的工資標(biāo)準(zhǔn)，工資按西安市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的110%確定，月均工資為2453元。“工資比以前漲了1000元，但我們發(fā)現(xiàn)，在工資構(gòu)成中，保潔員的工作日是每個(gè)月21天，但西安市保潔員每月的實(shí)際工作日沒有低于26天的，如果沒有辦法輪休，或者工作占用了休息日，是不是應(yīng)該給予我們相應(yīng)的補(bǔ)貼呢？”走訪中，不少保潔員對記者說。
>>現(xiàn)狀
西安為保潔員輪休曾下發(fā)通知
但執(zhí)行情況不理想
數(shù)字顯示，中國人每年的法定假期是115天，為什么保潔員每月輪休4天實(shí)現(xiàn)起來就如此之難？
2006年，本地多家媒體曾報(bào)道，西安市雁塔區(qū)、碑林區(qū)相繼啟動清潔工輪休制度，當(dāng)時(shí)有媒體提到，“雁塔區(qū)政府拿出16萬元，重新招聘了293人補(bǔ)充到保潔員隊(duì)伍中來。”2014年，也有媒體報(bào)道：“西安市市容園林局下發(fā)通知，要求各區(qū)縣都要安排一線保潔員輪休，并抓緊落實(shí)，不能再讓保潔員常年得不到休息。”但從近日華商報(bào)記者走訪的情況來看，上述規(guī)定并未得到長期有效執(zhí)行。
一位不愿透露姓名的保潔公司負(fù)責(zé)人對華商報(bào)記者說：“當(dāng)前西安市保潔員90%都是合同工或臨時(shí)工，有編制的保潔員占比很少。保潔公司的經(jīng)費(fèi)主要來自財(cái)政和垃圾費(fèi)收入。一直以來，政府的資金投入都不足，這不僅影響著環(huán)衛(wèi)設(shè)施和設(shè)備的投入，更直接影響到保潔員的各項(xiàng)福利待遇；此外，各街辦無法準(zhǔn)確估算其轄區(qū)的清掃成本，在招標(biāo)保潔公司時(shí)只依照‘誰要的報(bào)酬少，工作就交給誰做’的原則，造成各保潔公司競相壓價(jià)，以節(jié)省成本，降低政府投入。”
中標(biāo)保潔公司壓低成本，除了影響保潔員的收入外，還使保潔員的雇傭人數(shù)達(dá)不到相關(guān)約定。這不僅使保潔員工作量增加、休假日得不到保障，還造成保潔質(zhì)量、清掃覆蓋面積、循環(huán)作業(yè)率等難以達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。而工資低、勞動強(qiáng)度大又使得年輕人不愿意涉入這個(gè)行業(yè)，保潔企業(yè)只能招一些已經(jīng)退休的人員，并順帶省去了繳納社會保險(xiǎn)金的資金投入，使保潔行業(yè)陷入惡性循環(huán)之中。
倡議
讓保潔員休假 回家過個(gè)團(tuán)圓年
“各級政府應(yīng)該是保障保潔員權(quán)益的責(zé)任主體。但目前，缺乏規(guī)范性的制度，造成不少保潔員權(quán)益受損。”上述保潔公司負(fù)責(zé)人說。
在做這一組報(bào)道時(shí)，記者同時(shí)走訪了很多西安市民。在聽到許多保潔員全年無休時(shí)，西安城南一所重點(diǎn)中學(xué)初三的肖同學(xué)說，他再也不亂扔垃圾了，還要回家“教育”長輩們，也別亂扔垃圾。而市民劉先生則陷入短暫的沉思，然后特別感慨地說：“以前竟然沒注意到這個(gè)細(xì)節(jié)，感謝他們?yōu)楦纳莆覀兊纳瞽h(huán)境做出的貢獻(xiàn)。”
“眼看春節(jié)就要到了，如果輪休一時(shí)實(shí)現(xiàn)不了，我們確實(shí)應(yīng)該為保潔員做些什么了，好讓忙碌一年的他們能與家人一起過個(gè)團(tuán)圓年。”市民方女士說。
市民王先生提出一個(gè)設(shè)想：“如果我們每位市民都能認(rèn)真踐行‘垃圾不落地’，那保潔員就真的能安心休上幾天假了。”
長期致力于公益事業(yè)的楊先生說：“有公益組織曾推出過‘志愿者與保潔員愛心換崗’的活動，如果有可能，我們會再征集志愿者，在春節(jié)期間代替保潔員，讓他們喘喘氣，回家和親人過個(gè)團(tuán)圓年。”
市民劉先生說：“咱們老祖宗留下的民俗是‘大年初一不扔垃圾’，扔垃圾會影響一年的財(cái)運(yùn)。如果能將這個(gè)民俗發(fā)揚(yáng)光大，是不是保潔員就可以和家人們過個(gè)團(tuán)圓年呢？”據(jù)了解，因清潔工春節(jié)放假，我國臺灣多地環(huán)保局的垃圾清運(yùn)工作從初一至初三連停三天，市民需要在家保存垃圾。
“希望保潔員輪休制度化別再只是停留在紙上和嘴上，只有付諸實(shí)際，每次看到頂著烈日、冒著嚴(yán)寒仍在清掃馬路的保潔員，我才不會那么自責(zé)。”市民張先生說，“讓我們一起想想辦法，讓他們回家過個(gè)團(tuán)圓年吧。”
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