白鹿原民俗村等違法占地一千多畝 藍田縣長被約談
2016-12-28 16:46:53
來源：陜西日報
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原標題：藍田白鹿原民俗文化村等違法占地 縣長被約談
12月26日，省政府召開2015年度土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查警示約談會。受莊長興副省長委托，省政府副秘書長王曉馳代表省政府對土地礦產違法違規(guī)問題突出的藍田、麟游、大荔、西鄉(xiāng)4個縣政府主要負責人進行警示約談。
會議指出，開展2015年度全省土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查以來，共查處土地違法案件1814宗，立案查處1576宗，非立案處理238宗，整改查處率為100%；收繳罰款1.37億元，拆除違法建筑物74萬平方米，沒收建筑物1046萬平方米；向監(jiān)察機關建議黨政紀處分936人，已處分850人；移送司法機關追究刑事責任8人，已處理7人。全省立案查處礦產資源違法案件232宗，收繳罰款303.66萬元，沒收非法所得1004.93萬元，沒收違法礦產品3.99萬噸；建議黨政紀處分53人，已處分53人。
根據(jù)相關規(guī)定，省政府召開此次會議，對有關人員進行警示約談。
四個縣違法問題較為嚴重
1.渭南市大荔縣。該縣政府對土地監(jiān)管不到位，案件查處不力，共同責任機制不落實，導致出現(xiàn)鴻運航空有限公司非法建設小型機場案和暢享田園現(xiàn)代農業(yè)有限公司非法建設美食城和休閑公園等兩宗典型土地違法案件，被中國新聞網(wǎng)、新華網(wǎng)等媒體曝光，造成了較大的社會影響。
2.西安市藍田縣。該縣多個項目未經(jīng)批準，擅自以旅游開發(fā)、古鎮(zhèn)建設和觀光農業(yè)為名，違法占地建設白鹿原民俗文化村項目、簸箕掌新型農業(yè)社區(qū)項目及配套設施項目、白鹿原文化產業(yè)基地等項目，涉及違法占用土地面積達1145畝，違法問題嚴重。
3.漢中市西鄉(xiāng)縣。該縣政府對土地、礦產資源管理不力，采石礦山企業(yè)存在擅自改變開采礦種、越界采礦、污染環(huán)境問題突出，導致陜西磊鑫實業(yè)集團有限公司違法采礦案和陜西金平礦業(yè)有限責任公司違法占地案先后被陜西廣播電視臺、新浪、網(wǎng)易及三秦都市報等多家媒體曝光，在社會上造成較大的負面影響。
4.寶雞市麟游縣。該縣新增建設用地411.62畝、耕地261.36畝，違法用地184.26畝、耕地124.73畝。違法面積和違法耕地面積比例分別為44.76%和47.72%。
雖然造成以上問題的原因是多方面的，但是從被約談單位的情況來看，存在一些共性的問題：一是科學發(fā)展觀理念尚未根本樹立，片面強調發(fā)展，對耕地保護和生態(tài)文明建設重視程度不夠。二是依法行政、依法管地用地的意識不強，對政策理解不全面，執(zhí)行不嚴格，忽視執(zhí)法和監(jiān)管的問題依然存在。三是國土空間優(yōu)化缺乏總體規(guī)劃，重發(fā)展輕保護，重當前輕長遠，粗放管理，揮霍資源的問題尚未根治。四是國土資源管理共同責任機制落實不到位。
整改要求：既處理事又處理人
在對被約談的4個縣主要負責人提出嚴肅批評的同時，會議指出，各級政府要牢固樹立耕地紅線意識，守土有責、守土負責、守土盡責，充分認清本轄區(qū)內土地違法違規(guī)問題的嚴峻形勢和嚴重危害，下決心、出重拳，嚴厲懲治違法違規(guī)用地行為，限期整改存在的突出問題。會議強調，全省各地要認真落實省高院等五部門聯(lián)合下發(fā)的《關于建立協(xié)調配合機制嚴肅查處國土資源違法犯罪案件的若干意見》，切實強化公、檢、法及監(jiān)察等部門與國土執(zhí)法部門的協(xié)作配合機制，建立土地違法案件查處綠色通道，形成執(zhí)法監(jiān)管合力。嚴肅追究土地違法問題背后的單位和人員的違法責任和監(jiān)管責任，做到既處理事又處理人。要積極落實“發(fā)現(xiàn)在萌芽，解決在初始”的要求，創(chuàng)新監(jiān)管方式，前移監(jiān)管關口，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題。
深刻反?。杭哟笳模袑嵦岣吖芾硭?/span>
當天的警示約談，給4個縣的負責人敲響了警鐘。4個縣的負責人分別在會上做了深刻檢查，并就下一步整改工作進行了表態(tài)。
大荔縣縣長表示：這次暴露的問題，不僅給大荔經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了極其惡劣的影響，也給全省國土資源管理工作抹了黑、添了亂、拖了后腿。今后將更加牢固樹立耕地保護意識、大局意識和紅線意識，不撞“紅線”，守好底線。加大土地法律法規(guī)宣傳力度、土地執(zhí)法工作力度、監(jiān)督工作力度，全面加強日常巡查，落實報告?zhèn)浒钢贫?，對發(fā)現(xiàn)的違法行為堅決查處整改，健全耕地保護責任考核的動態(tài)監(jiān)測、預警、績效考評、失職問責等相關制度，嚴格做到耕地保護目標責任“一票否決”，做到依法按程序供用地。
藍田縣縣長表示：將進一步完善違法用地預防發(fā)現(xiàn)機制，實行網(wǎng)格化巡查，區(qū)域包干，責任到人。對巡查發(fā)現(xiàn)的違法用地案件，嚴格按照共同責任制的要求，及時通報，聯(lián)合查處，嚴厲打擊。繼續(xù)做好違法用地存在問題的查處整改工作，約談相關責任單位并依法查處、依法拆除。同時，舉一反三，對全縣用地狀況進行全面排查，所有建設項目在未取得合法用地手續(xù)前不得動工，已動工建設的違法用地項目立即停工整改，待相關合法審批手續(xù)辦理到位后，方可繼續(xù)動工建設。
西鄉(xiāng)縣縣長表示：將深刻查擺工作中的不足，拿出切實可行的措施，以壯士斷腕的信心和決心，下功夫強化執(zhí)法監(jiān)管，下硬茬懲治違法案件。認真落實“政府主導，部門協(xié)作、公眾參與、齊抓共管”的耕地保護責任，建立上下聯(lián)動的動態(tài)巡查長效機制，堅持預防為主、查防并重，努力將土地、礦產違法行為發(fā)現(xiàn)在初始，解決在萌芽。加快礦產資源整合步伐，加大生態(tài)恢復治理力度，促使礦產資源開發(fā)利用走上健康發(fā)展軌道。
麟游縣縣長表示：將以這次警示約談為契機，不折不扣地整改落實，全力以赴保護耕地，合理利用土地。成立違法土地整改專項工作組，自己親自抓整改工作的組織領導和協(xié)調推動。將土地違法問題整改責任落實到各執(zhí)法機關，夯實工作責任，嚴肅追究相關人員責任。堅持每月檢查，督促整改存在的問題。從法院、公安、監(jiān)察、國土、環(huán)保等相關部門抽調力量，成立專項調查組，對土地違法問題開展聯(lián)合執(zhí)法，提升執(zhí)法成效。向違法用地企業(yè)派駐督導員，限時整改，問題整改不到位人員不撤離。
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