陜西延長延安兩級法院的民事裁定合理嗎？
2016-12-26 10:46:29
來源：西部決策網(wǎng)
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西部決策網(wǎng)訊（記者 封營庫 實習記者 李延梅）陜西延長縣七里村村民李果花反映稱：“1977年我從榆林市佳縣遷居至延長縣七里村鎮(zhèn)城關二村，戶籍也同時遷至城關二村。我在城關二村分有土地，并在本村參加集體勞動村民會議及村上其它活動，履行集體經(jīng)濟組織成員的義務。1998年12月進行土地延包時將我遺漏，以致我未能承包土地。我多次找城關二村要求承包土地，村上以無地為由不給我分地。2001年12月4日，城關二村與我、李玉蘭簽訂《協(xié)議書》，協(xié)議中確認1998年土地延包時將我遺漏未有分地的事實，并達成“城關二村暫不分配土地，今后如遇國家征地，村上分紅均按村民對待，下次土地調整時分給土地”的協(xié)議條款。2011年，城關二村土地被國家征購，村上獲得土地征購補償款，城關二村村民被予以建安置房。2011年后期，城關二村決定給予本村村民分配土地征購款，并給村民分配單元房、門面房、安置費，分配中曾召開多次會議討論，最后確定每口人分配土地征購款50000元，每口人分配一套面積120平米單元房，面積20平米的門面房，安置費5000元，城關二村在確定人口時將我排除在外，未予分配。我認為自己1977年遷入城關二村后到現(xiàn)在，一直履行集體經(jīng)濟組織成員的義務，擁有集體經(jīng)濟組織成員資格，應當享有與其他村民同等待遇，故訴至延長縣人民法院要求判令城關二村給予我分配土地征購款50000元，安置單元房一套（120平米）、門面房20平米，安置過渡費5400元。但被延長縣人民法院以涉及集體經(jīng)濟組織成員資格的案件不屬于人民法院管轄的民事訴訟，駁回起訴。我又上訴至延安市中級人民法院，但又用同樣的理由又被駁回上訴。我該怎么辦？真的天下烏鴉一般黑嗎？我訴訟的是要回屬于我的征地款、安置房、過渡費，我有合法的戶口簿、身份證。又有延長縣城關鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長張世杰、包村片長趙華強、包村干部白醫(yī)學、城關村村主任（二村村民）董志軍、二村村長趙金星，原二村會計王連平，原二村代表老村長丁興元，在鎮(zhèn)政府會議室簽訂的協(xié)議書。難道我的村民資格還要確認嗎？我村村長董志軍的兒子董飛戶口也不在我村，又是公務員，現(xiàn)任延長縣紀律檢查委員會案件審理室主任，還有村長董志軍他父親。董長春早已去世，但也同樣分的征地補償款，安置單元房，安置過渡費。望你們新聞媒體深入調查，將事實公布于眾，為我申冤，維護我的合法權益。”
記者驅車到延長縣城關鎮(zhèn)城關二村走訪了多名村民，村民們一致確認李果花是他們的老村民，有的并寫下了書面證明，證明他和李果花一塊參加集體勞動，并證明李果花原來的地和他的地都在一塊地上。
記者又來到延長縣紀檢委案件審理室采訪了董飛。
記者：有群眾實名舉報你的戶口也不在城關二村，你又是公務員，但你還以城關二村村民的身份享受村民的待遇。分了村上的征地補償費50000元，安置房、門面房以及安置過渡費，這是真的嗎？
董飛：這是村民自愿給的。
記者：如果有人志愿送賄賂給領導，那就能收嗎？
董飛：不能收。
記者：你認為你分走村民的征地款、安置房、門面房、安置過渡費合理嗎？
董飛：不合理。
記者又來到城關街道辦調查此事：“我也給協(xié)調了幾次，村上就是不聽，也沒辦法”劉書記說。隨后劉書記又打電話叫來城關二村村長董志軍。“協(xié)議書上我也簽過字，但現(xiàn)在我也沒辦法，李果花現(xiàn)在向法院起訴了，法院判下來在說。 至于我父親和兒子享受村民分紅的事，也不是我一家，還有人呢”，村長董志軍說。
記者：如果你不是村長，有亡故的人和戶口不在本村又是公務員的人員給分紅嗎？
村長：未回答
記者又多次翻閱了延長縣人民法院（2016）陜0621號民初541號民事裁定書和延安市中級法院（2016）陜06民終1658號民事裁定書，兩級法院都用同樣的理由是：“李果花的訴訟請求是判令被上訴人延長縣七里村鎮(zhèn)城關二村民小組給予其分配土地征購款50000元，安置單元房一套（120平米），門面房20平米，安置過渡費5400元，并由被告承擔案件訴訟費用，實質要求是對其村民資格的確認，故該案不屬于人民法院受理的民事案件范圍。”一審法院駁回起訴，二審法院是駁回上訴，維持原判。正如反映人李果花稱：“我訴訟的是要回我合法的土地征購款、安置房、門面房、安置過渡費。村民的資格確認，我有的合法的戶口簿、身份證，又有鎮(zhèn)政府領導、村干部、村民代表的協(xié)議書還不夠嗎？”
記者翻閱了《關于審理農村集體經(jīng)濟收益分配糾紛案件若干問題的意見》第一頁第一條：“當事人依照《民事訴訟法》第108條規(guī)定提起土地征收補償費用等收益分配糾紛訴訟的，根據(jù)以下不同情況分別予以受理。”
?。ㄒ唬┺r村集體經(jīng)濟組織成員與農村集體經(jīng)濟組織因土地征收補償費分配或其它收益分配發(fā)生的糾紛，向人民法院提起訴訟的，人民法院應予以受理。
兩級法院的法官先生是不懂還是另有原因？
本刊緊急呼吁有關部門迅速嚴查此案，追究有關人員的違法違紀責任，鏟除小官大貪的腐敗蛀蟲，維護村民的合法權益，早日還反映人的一個公道。本刊繼續(xù)跟蹤報道此案的進展情況。
附：延安市中級人民法院民事裁定書和七里村鎮(zhèn)和城關二村李果花的協(xié)議書。
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