四川：“學(xué)”在深處“做”在實(shí)處
2016-11-28 11:00:05
來(lái)源：四川日?qǐng)?bào)
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原標(biāo)題：“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育 四川“學(xué)”在深處“做”在實(shí)處
這是一場(chǎng)思想政治建設(shè)的接力，這是一次錘煉黨風(fēng)黨性的“點(diǎn)題”。
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是黨中央繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后，為深化黨內(nèi)教育、全面從嚴(yán)管黨治黨作出的又一重要部署。
在中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委高度自覺(jué)把抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效。全省18.6萬(wàn)個(gè)基層黨組織、472.9萬(wàn)名黨員“學(xué)”在深處、“做”在實(shí)處，整體有序推進(jìn)，呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)，取得重要階段性成果，全面從嚴(yán)治黨向基層延伸邁出堅(jiān)實(shí)步伐，有力推動(dòng)了全省改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，層層示范推動(dòng)真學(xué)實(shí)做
省委深刻領(lǐng)會(huì)中央部署要求，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，層層示范帶動(dòng)。省委常委會(huì)先后8次專題研究部署，并3次召開(kāi)專題調(diào)度會(huì)，逐項(xiàng)落實(shí)規(guī)定動(dòng)作。省委組織部切實(shí)履行牽頭部門(mén)職責(zé)，分領(lǐng)域制定全省學(xué)習(xí)教育方案，召開(kāi)推進(jìn)會(huì)深化動(dòng)員部署，把學(xué)習(xí)教育的分類指導(dǎo)精準(zhǔn)化。
高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，從班子自身抓起。省委制定《省委常委班子帶頭開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》，為全省領(lǐng)導(dǎo)干部作出表率。省委組織部出臺(tái)《市、縣黨委常委班子在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中發(fā)揮率帶作用的基本標(biāo)準(zhǔn)》，列出5個(gè)方面15條具體標(biāo)準(zhǔn)，形成了自上而下、層層率帶的學(xué)習(xí)教育工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。
率先垂范是無(wú)言的要求、無(wú)聲的號(hào)召。
先行一步、深學(xué)一層，帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)討論。把深入學(xué)習(xí)貫徹系列講話作為中心組學(xué)習(xí)的首要任務(wù)。圍繞“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話”“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記‘七一’重要講話”等主題，先后召開(kāi)“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)會(huì)6次。黨的十八屆六中全會(huì)召開(kāi)后，省委中心組立即圍繞“學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)上的重要講話精神”主題召開(kāi)專題學(xué)習(xí)會(huì)，省委書(shū)記王東明主持學(xué)習(xí)會(huì)并帶頭發(fā)言，12名常委班子成員作主題發(fā)言，大家一致表示，要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅(jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實(shí)地把黨中央的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。邀請(qǐng)中央宣講團(tuán)作黨的十八屆六中全會(huì)精神專題報(bào)告，全省共約3.8萬(wàn)人聆聽(tīng)。目前各級(jí)黨委（黨組）中心組、黨支部普遍開(kāi)展6次以上集中學(xué)習(xí)討論。
帶頭落實(shí)雙重組織生活制度。省委常委班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活，全省4.2萬(wàn)名縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部參加了雙重組織生活。
帶頭講黨課。省委常委班子成員圍繞習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和黨章黨規(guī)，分別深入聯(lián)系點(diǎn)和所在黨支部講黨課。5月15日，王東明同志到聯(lián)系點(diǎn)儀隴縣安溪潮村黨支部講黨課。5月底前，省委常委班子成員累計(jì)到聯(lián)系點(diǎn)和所在支部講黨課29場(chǎng)次，21個(gè)市（州）市縣黨委常委班子帶頭講黨課2752次。
帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)“走基層”。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部聚焦政策宣講、送溫暖、服務(wù)脫貧攻堅(jiān)等職責(zé)任務(wù)，堅(jiān)持以“走”促學(xué)、以“走”促做，深入開(kāi)展“走基層”活動(dòng)。截至10月底，全省已有廳級(jí)干部1700人次和其他機(jī)關(guān)干部23.2萬(wàn)人次到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研，覆蓋基層黨員群眾46.8萬(wàn)人。
風(fēng)成于上、習(xí)化于下。全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部躬身踐行、當(dāng)好表率，既領(lǐng)之、又導(dǎo)之，形成了以上率下、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局，引領(lǐng)整個(gè)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效開(kāi)展。
支部主體、精準(zhǔn)“滴灌”，全體黨員深學(xué)細(xì)悟入腦入心
根深則葉茂，本固則枝榮。我省注重發(fā)揮黨支部主體作用和基本功能，以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式，在融入經(jīng)常、融入日常上下功夫，讓黨支部把黨員的“集結(jié)號(hào)”吹起來(lái)。
主題黨日活動(dòng)，“兩個(gè)重溫”喚醒黨員初心。每個(gè)黨支部每個(gè)月固定1天作為黨員活動(dòng)日，4月份全省18.6萬(wàn)個(gè)黨支部普遍開(kāi)展了1次“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞”主題黨日活動(dòng)，參與黨員460萬(wàn)余名。黨員王建平說(shuō)，“回想當(dāng)年向黨組織提交入黨申請(qǐng)書(shū)的場(chǎng)景，心情很激動(dòng)，‘雙重溫’喚醒了入黨初心。”
開(kāi)展專題研討，推動(dòng)學(xué)習(xí)全面系統(tǒng)深入。圍繞習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)規(guī)范，各級(jí)黨組織普遍做到每個(gè)季度至少開(kāi)展1次集中研討，黨小組每月開(kāi)展1次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話發(fā)表后，各級(jí)黨組織普遍圍繞“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”主題開(kāi)展專題學(xué)習(xí)討論，組織黨員干部原原本本學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)。
創(chuàng)新開(kāi)展“六講”黨課，擰緊思想“總開(kāi)關(guān)”。深入開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、理論專家深入基層一線講、黨務(wù)工作者分類輔導(dǎo)講、先進(jìn)典型以身示范講、基層黨組織書(shū)記面向黨員講、普通黨員聯(lián)系實(shí)際講。達(dá)州市大竹縣開(kāi)展“百場(chǎng)宣講進(jìn)基層”“千名書(shū)記講黨課”活動(dòng)，讓每個(gè)黨支部都動(dòng)起來(lái)，每名黨員都學(xué)起來(lái)。蘆山縣火炬村黨支部將黨課作為宣傳政策、發(fā)動(dòng)群眾的“舞臺(tái)”，引導(dǎo)黨員群眾聽(tīng)黨的話、跟黨走。
開(kāi)辦“農(nóng)民夜校”，把學(xué)習(xí)教育陣地建在基層一線。在全省農(nóng)村全覆蓋開(kāi)辦“農(nóng)民夜校”，分類開(kāi)展扶貧政策、脫貧技能、感恩教育、道德法治、文明新風(fēng)等專題培訓(xùn)，利用晚上和農(nóng)閑時(shí)間組織黨員集中學(xué)習(xí)。目前，全省已建成夜校5428所，開(kāi)展專題培訓(xùn)2.7萬(wàn)余場(chǎng)次，集中培訓(xùn)農(nóng)牧民黨員86.2萬(wàn)人次，機(jī)關(guān)干部到農(nóng)民夜校授課8800多場(chǎng)次。
精準(zhǔn)“滴灌”，不讓一個(gè)黨員掉隊(duì)。堅(jiān)持一把鑰匙開(kāi)一把鎖，創(chuàng)新支部學(xué)習(xí)方式，為全省26.8萬(wàn)余名農(nóng)村流動(dòng)黨員、2萬(wàn)余名行動(dòng)不便的離退休職工黨員開(kāi)展郵寄資料、送學(xué)上門(mén)等個(gè)性化學(xué)習(xí)服務(wù)，通過(guò)“兩微一端”等新媒體累計(jì)發(fā)布微黨課、微動(dòng)漫、微視頻3萬(wàn)余個(gè)（件）、推送學(xué)習(xí)內(nèi)容280余萬(wàn)條，滿足黨員多樣化學(xué)習(xí)需求。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)天府學(xué)院借助學(xué)校校訊通SPOC、微信和QQ三大平臺(tái)，打造學(xué)習(xí)教育第二課堂；省國(guó)資委開(kāi)展支部帶班組、領(lǐng)導(dǎo)帶黨員、黨員帶職工“三帶”活動(dòng)；內(nèi)江市辦好黨校課堂、流動(dòng)課堂、支部課堂、在線課堂；新津縣打造“紅色沙龍”“指尖”陣地，促進(jìn)黨員學(xué)習(xí)常態(tài)長(zhǎng)效。
聚焦問(wèn)題、邊學(xué)邊改，補(bǔ)齊基層黨建“短板”
對(duì)照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)檢視、對(duì)照“三項(xiàng)整改”回頭看、對(duì)照11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)整改……學(xué)習(xí)教育一開(kāi)始，我省就聚焦基層黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出薄弱環(huán)節(jié)、邊學(xué)邊查邊改，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題為學(xué)習(xí)教育的靶心。
——堅(jiān)持身體力行，對(duì)照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)檢視。各級(jí)黨組織和黨員干部認(rèn)真對(duì)照中央、省委對(duì)全體黨員和縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別提出的需要著力解決的重點(diǎn)問(wèn)題，查找和整改自身存在的突出問(wèn)題。認(rèn)真對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)范和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定，查找在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督方面存在的問(wèn)題和不足，舉一反三，采取針對(duì)性措施“補(bǔ)課”“回爐”，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性抓整改。資陽(yáng)市開(kāi)展“合格黨員具體標(biāo)準(zhǔn)、不合格黨員具體表現(xiàn)大討論”，分行業(yè)分領(lǐng)域制定合格黨員具體標(biāo)準(zhǔn)150條、不合格黨員具體表現(xiàn)163條。踐行“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)成為廣大黨員自覺(jué)行動(dòng)。
——堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)照“三項(xiàng)整改”回頭看。省委印發(fā)通知，把抓好中央巡視組反饋意見(jiàn)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育對(duì)照檢查問(wèn)題整改方案落實(shí)，作為學(xué)習(xí)教育重要內(nèi)容同安排、同部署、同查擺、同整改，制定新的工作措施26條，統(tǒng)籌新老問(wèn)題一并解決。各級(jí)黨組織著眼構(gòu)建“八個(gè)常態(tài)長(zhǎng)效”，對(duì)照“六查六看”，查漏補(bǔ)缺，增添措施，進(jìn)一步鞏固發(fā)展了來(lái)之不易的良好政治生態(tài)。
——堅(jiān)持落細(xì)落小，對(duì)照基層黨建11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)補(bǔ)“短板”。在中組部確定的7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)基礎(chǔ)上，增加落實(shí)黨建責(zé)任制、“三會(huì)一課”制度、雙重組織生活制度和黨員檔案管理4個(gè)專項(xiàng)檢查，形成了8個(gè)專項(xiàng)檢查、3項(xiàng)重點(diǎn)工作共11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的工作格局，進(jìn)行了一次“大起底”“全透視”。全省2次召開(kāi)落實(shí)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)，派出4個(gè)督查調(diào)研組深入基層實(shí)地督導(dǎo)。各級(jí)黨組織認(rèn)真對(duì)照中央、省委要求，深入開(kāi)展排查摸底，盯住問(wèn)題一項(xiàng)一項(xiàng)整改，一項(xiàng)一項(xiàng)推動(dòng)。綿陽(yáng)市對(duì)排查出未按規(guī)定換屆的156個(gè)基層黨組織進(jìn)行限期整改。瀘州市推行黨建工作“季度述職”，推動(dòng)黨建工作責(zé)任制落地落實(shí)。遂寧市采取持續(xù)精準(zhǔn)排查和常態(tài)精細(xì)管理“雙輪驅(qū)動(dòng)”，讓失聯(lián)黨員“歸隊(duì)回家”。
圍繞中心、服務(wù)大局，做合格黨員、當(dāng)干事先鋒
基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。各級(jí)黨組織抓住“做”這個(gè)關(guān)鍵，激勵(lì)廣大黨員牢記使命、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，在各自崗位上展現(xiàn)新作為，在促進(jìn)改革發(fā)展中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。廣大黨員用一個(gè)個(gè)具體行動(dòng)，把合格標(biāo)尺立了起來(lái)，把新時(shí)期黨員的先鋒形象樹(shù)了起來(lái)。
——聚焦脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)發(fā)力。省委把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成效的主戰(zhàn)場(chǎng)，廣泛動(dòng)員黨員干部全身心投入脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部帶頭深入脫貧一線開(kāi)展“走基層、送溫暖”、蹲點(diǎn)調(diào)研、政策宣講、結(jié)對(duì)幫扶，多方協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，幫助開(kāi)展“四好村”創(chuàng)建，讓鮮紅的黨旗在脫貧攻堅(jiān)一線高高飄揚(yáng)。南充市儀隴縣積極引導(dǎo)農(nóng)村黨員爭(zhēng)做脫貧致富的帶頭人、遵紀(jì)守法的老實(shí)人、新風(fēng)正氣的引路人，全縣上下圍著脫貧轉(zhuǎn)、盯著脫貧想、扭著脫貧干。
——圍繞中心大局主動(dòng)作為。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、改革創(chuàng)新攻堅(jiān)期，各級(jí)黨組織和黨員干部堅(jiān)持干字當(dāng)頭，帶頭踐行新發(fā)展理念，在推進(jìn)綠色發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全面創(chuàng)新改革、依法治省、脫貧攻堅(jiān)、藏區(qū)工作、市縣鄉(xiāng)換屆、防汛減災(zāi)等重大任務(wù)中建功立業(yè)。成都市引導(dǎo)黨員干部不斷提素質(zhì)、提能力、提形象，積極投身國(guó)家中心城市建設(shè)。廣元市旺蒼縣開(kāi)展“我為經(jīng)濟(jì)建設(shè)‘三大主戰(zhàn)場(chǎng)’獻(xiàn)一策”主題活動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大的形勢(shì)下，今年前三季度全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.37萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.5％，增速比全國(guó)平均水平高0.8個(gè)百分點(diǎn)，投資、消費(fèi)、財(cái)政收入等主要指標(biāo)繼續(xù)保持高于全國(guó)的平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
——立足本職崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。開(kāi)展“共產(chǎn)黨員示范行動(dòng)”，各行業(yè)領(lǐng)域普遍結(jié)合實(shí)際，搭建實(shí)踐載體，引導(dǎo)黨員干部立足崗位作貢獻(xiàn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、帶頭示范。機(jī)關(guān)普遍開(kāi)展黨員“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)，農(nóng)村普遍開(kāi)展“紅色先鋒”行動(dòng)，城鎮(zhèn)社區(qū)開(kāi)展“黨員志愿服務(wù)”示范行動(dòng)，國(guó)有企業(yè)開(kāi)展?fàn)幾?ldquo;四優(yōu)”共產(chǎn)黨員和爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織活動(dòng)，窗口服務(wù)行業(yè)開(kāi)展“我是服務(wù)明星”示范行動(dòng)……目前，全省各級(jí)各部門(mén)（單位）共設(shè)立共產(chǎn)黨員示范崗15.1萬(wàn)個(gè)、示范團(tuán)隊(duì)2.3萬(wàn)個(gè)、示范單位3400多個(gè)。
——提振精氣神凝聚正能量。省委出臺(tái)調(diào)動(dòng)干部積極性激勵(lì)改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)，健全容錯(cuò)、激勵(lì)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制，解決“為官不為”問(wèn)題。深入開(kāi)展思想理論、法紀(jì)、先進(jìn)典型和反面警示“四項(xiàng)教育”，開(kāi)展“新常態(tài)怎么看、新理念怎么辦、新戰(zhàn)略怎么干”學(xué)習(xí)研討，“想干事、能干事、會(huì)干事、干成事、不出事”成為廣大黨員干部的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
黨員干部普遍感到，通過(guò)學(xué)習(xí)教育，大家再次接受了深刻的思想政治洗禮，經(jīng)歷了嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，進(jìn)一步解決了一批突出問(wèn)題，進(jìn)一步激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)精氣神，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，進(jìn)一步鞏固發(fā)展了良好政治生態(tài)，取得了重要的制度成果、理論成果和實(shí)踐成果。
深化黨內(nèi)教育、全面從嚴(yán)治黨，永遠(yuǎn)在路上。全省各級(jí)黨組織將以貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神為牽引，扎實(shí)做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)工作，促進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化長(zhǎng)效化。
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