近來,多個當?shù)刈悦襟w公號發(fā)文,稱當?shù)卣雅c某企業(yè)簽訂協(xié)議,轉(zhuǎn)讓岳陽樓景區(qū)經(jīng)營權(quán),也就是說,岳陽樓將被“托管”。岳陽市政府網(wǎng)相關(guān)文件顯示,去年11月當?shù)匕l(fā)布公告,對轄區(qū)內(nèi)2個重點旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)面向社會公開招商,而岳陽樓景區(qū)并不在招商景區(qū)之列。岳陽樓景區(qū)管委會工作人員告訴記者,岳陽樓景區(qū)已經(jīng)正在進行經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓,傳言非虛。
我國旅游景區(qū)資源歸國家所有,國家通過地方政府、景區(qū)管委會行使所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)。岳陽樓是國家重點風景名勝區(qū),在不變更其所有權(quán)的前提下,轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán),符合相關(guān)法律法規(guī)。但岳陽樓是老祖宗留給所有國人的共有遺產(chǎn),企業(yè)承包后,不能改變其公共資源的屬性。
岳陽樓轉(zhuǎn)給企業(yè)承包,但監(jiān)管不能松懈,承包的企業(yè)不能將岳陽樓變成自己的自留地,不能不顧文物保護,只顧追逐利益;要能督促企業(yè)加強對岳陽樓的保護,如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)保護不當,當?shù)匚谋2块T要及時叫停,如果情節(jié)嚴重,則要收回經(jīng)營權(quán),甚至要追究管理方的刑事責任。
讓企業(yè)或私人承包旅游景區(qū)或文保單位,不意味著他們就可能任意處置旅游景區(qū)或文保單位,他們可以進行市場化運作,進行多元保護與開發(fā),但前提是要做好文物保護或景區(qū)資源保護。正因如此,岳陽樓可以“托管”,但不能“脫管”,企業(yè)承包岳陽樓,意味著他們將肩負保護岳陽樓這一千古名樓的神圣使命,他們能否稱職,也需要監(jiān)管部門加強監(jiān)管、盡職盡責。