個人信息保護提速，還有很多細節(jié)待完善
2016-11-14 15:44:49
來源：新華網(wǎng)
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叫個外賣需要個人信息、理發(fā)辦張會員卡需要個人信息、叫個網(wǎng)約車也需要個人信息，每天我們向各種各樣的網(wǎng)絡(luò)平臺和市場主體交出我們的個人信息。大數(shù)據(jù)時代，信息的經(jīng)濟價值不言而喻。如何讓我們的個人信息得到保護和善用？
從2015年下半年到今年上半年的一年間，我國網(wǎng)民因垃圾信息、詐騙信息、個人信息泄露等遭受的經(jīng)濟損失高達915億元。公民個人信息的泄露、收集、轉(zhuǎn)賣，已經(jīng)形成了完整的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。個人信息“裸奔”造成的精準電信詐騙引發(fā)社會廣泛關(guān)注，國家層面高度重視并加快了個人信息保護立法進程。
10月31日，全國人大常委會二審民法總則草案，二審稿在民事權(quán)利章節(jié)，增設(shè)“個人信息保護”條款，明確規(guī)定“自然人的個人信息受法律保護”。這意味著，“個人信息保護”擬作為民事權(quán)利寫入法律。11月7日通過的網(wǎng)絡(luò)安全法是我國網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，其亮點之一是對個人信息進行了界定，并明確了網(wǎng)絡(luò)運營者針對個人信息侵權(quán)的法律責任。日前，網(wǎng)信辦相關(guān)負責人表示，目前網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪勢頭沒得到根本性控制，中央網(wǎng)信辦正制定個人信息收集規(guī)范標準，將更好地保護個人信息。
業(yè)內(nèi)人士稱公民隱私信息包括公民個人基本信息、設(shè)備信息、賬戶信息、社會關(guān)系信息和網(wǎng)絡(luò)行為信息等?？椑蝹€人信息安全網(wǎng)需要完善立法、嚴格執(zhí)法。網(wǎng)絡(luò)安全法擴展了個人信息保護的范圍，強化了網(wǎng)絡(luò)運營商依法收集使用個人信息并確保個人信息安全的義務(wù)，但不少具體規(guī)定要“落地”，還需完善一些配套措施。
快遞行業(yè)要不要進行實名制的問題一直被輿論熱議。實名制有利于打擊違法犯罪行為，但是人們更擔心快遞單上自己的姓名、電話、家庭住址等個人信息被泄露。這就需要國家層面出臺上位法厘清哪些行業(yè)可以進行公民實名制信息的收集，也就是建立收集信息主體的準入和評級制度，同時制定標準明確不同行業(yè)信息收集的范圍程度。
去年我國全面推進網(wǎng)絡(luò)真實身份信息的管理，要求微博、微信、支付寶、貼吧等實行實名制。但目前很多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)并不保存點對點的信息記錄，一旦出現(xiàn)信息泄露還是很難溯源。因此，保護個人信息還需網(wǎng)絡(luò)運營主體加強技術(shù)控制，制定網(wǎng)站違法違規(guī)和不當操作導(dǎo)致用戶信息泄露的規(guī)章制度，加強行業(yè)自律；同時細化網(wǎng)站創(chuàng)建網(wǎng)民協(xié)議、搜集用戶信息、用戶知情權(quán)的具體規(guī)定，切實落實網(wǎng)站主體責任。
除了規(guī)范網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商對個人信息的收集和使用，銀行、醫(yī)院、學(xué)校等需要使用公民信息的單位也需出臺細則，打擊內(nèi)部工作人員非法買賣信息等違法行為，確保個人信息得到善用。織牢信息安全網(wǎng)關(guān)系每個公民的切身利益，個人信息保護涉及網(wǎng)信辦、工信部、公安部等多個部門，這項系統(tǒng)性工程需要各相關(guān)部門做好分內(nèi)工作，同時做好協(xié)助配合。
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