西部大開(kāi)發(fā)榮耀十五年（綜述篇）
2016-11-01 10:10:25
來(lái)源：《西部大開(kāi)發(fā)》雜志
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西部地區(qū)十二個(gè)省（市、自治區(qū)）國(guó)土面積685萬(wàn)平方公里，占全國(guó)的71.4％；總?cè)丝诩s3.56億人，占全國(guó)的28.6％，其中少數(shù)民族人口約占全國(guó)少數(shù)民族人口的75％。15年前，西部的生產(chǎn)總值僅占全國(guó)的17.1%，人均GDP僅相當(dāng)于東部沿海地區(qū)的30%左右，農(nóng)村貧困人口超過(guò)5700萬(wàn)。此外，全國(guó)水土流失面積的80％在西部，每年新增荒漠化面積的90％以上也在西部…
必須補(bǔ)齊西部這塊國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“短板”！因?yàn)?，沒(méi)有西部的小康，就沒(méi)有全國(guó)的小康；沒(méi)有西部的繁榮穩(wěn)定，就沒(méi)有全國(guó)的繁榮穩(wěn)定；沒(méi)有西部的科學(xué)發(fā)展，就沒(méi)有全國(guó)的科學(xué)發(fā)展。
2000年1月，國(guó)務(wù)院成立了西部地區(qū)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，并在京召開(kāi)西部地區(qū)開(kāi)發(fā)會(huì)議。西部大開(kāi)發(fā)吹響號(hào)角，這片占據(jù)中國(guó)半壁江山的廣袤國(guó)土上，激起了多少人對(duì)富裕和幸福的渴望。15年過(guò)去了，這些美好的憧憬如期成為西部大部分平常百姓家的現(xiàn)實(shí)圖景。15年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)了有史以來(lái)發(fā)展最快的黃金時(shí)段，西部省份發(fā)生了脫胎換骨的變化，而最讓人關(guān)心的生態(tài)環(huán)境和民生問(wèn)題，總體上也得到了改善。
15年來(lái)，在全國(guó)人民的共同努力下，西部大發(fā)成果顯著。2000年—2014年，西部地區(qū)生產(chǎn)總值從16655億元增加到138073.5億元，年均增長(zhǎng)9.06%。工業(yè)增加值由5946億元增加到24000億元左右。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由6111億元增加到125980億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額由5954億元增加到262394億元，年均增長(zhǎng)12%。
外貿(mào)和外資也成為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“亮點(diǎn)”。15年以來(lái)，國(guó)家累計(jì)向西部地區(qū)撥付外貿(mào)發(fā)展基金近200億元，占全國(guó)總撥付額的四分之一以上，并出臺(tái)一系列政策引導(dǎo)西部省份的外貿(mào)發(fā)展。2014年西部省份進(jìn)出口總額達(dá)到3344億美元，是2000年的22倍，年均增長(zhǎng)23.2％。截至2014年底，西部省份累計(jì)設(shè)立外商投資企業(yè)近5萬(wàn)家，15年西部實(shí)際使用外資金額累計(jì)達(dá)到5451.8億美元。
西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)在夯實(shí)，以西氣東輸、青藏鐵路為代表的大批交通、水利、能源、通信、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展。2000—2014年累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)工程240余項(xiàng)，投資總規(guī)模48390億元，西氣東輸、西電東送等一批重點(diǎn)工程相繼建成。
西部地區(qū)的環(huán)境在改變，水土流失減少，風(fēng)沙危害減輕，國(guó)家生態(tài)安全屏障得到鞏固。截至2014年底，西部累計(jì)營(yíng)造林4000余萬(wàn)公頃，其中退耕地造林3億畝；退牧還草工程累計(jì)安排草原圍欄建設(shè)任務(wù)8億畝；青海三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)惡化土地治理面積250萬(wàn)畝。
西部地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，形成了優(yōu)質(zhì)棉、牛奶、蘋(píng)果等一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工基地，并在運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和服務(wù)技術(shù)改善旅游等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和航空航天、新能源、生物工程等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。此外，西部地區(qū)在嚴(yán)格環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的前提下，積極承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為東部沿海的產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了機(jī)會(huì)，促進(jìn)了全國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
近兩年，西部地區(qū)受到特大自然災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)的雙重沖擊。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃中，中央擴(kuò)大內(nèi)需投資43％以上投向了西部地區(qū)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)振興、技術(shù)創(chuàng)新和災(zāi)后重建等領(lǐng)域，西部大開(kāi)發(fā)繼續(xù)深入推進(jìn)。近兩年，西部地區(qū)受到特大自然災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)的雙重沖擊。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃中，中央擴(kuò)大內(nèi)需投資43％以上投向了西部地區(qū)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)振興、技術(shù)創(chuàng)新和災(zāi)后重建等領(lǐng)域，西部大開(kāi)發(fā)繼續(xù)深入推進(jìn)。
必須補(bǔ)齊西部這塊國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“短板”！因?yàn)?，沒(méi)有西部的小康，就沒(méi)有全國(guó)的小康；沒(méi)有西部的繁榮穩(wěn)定，就沒(méi)有全國(guó)的繁榮穩(wěn)定；沒(méi)有西部的科學(xué)發(fā)展，就沒(méi)有全國(guó)的科學(xué)發(fā)展。
2000年1月，國(guó)務(wù)院成立了西部地區(qū)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，并在京召開(kāi)西部地區(qū)開(kāi)發(fā)會(huì)議。西部大開(kāi)發(fā)吹響號(hào)角，這片占據(jù)中國(guó)半壁江山的廣袤國(guó)土上，激起了多少人對(duì)富裕和幸福的渴望。15年過(guò)去了，這些美好的憧憬如期成為西部大部分平常百姓家的現(xiàn)實(shí)圖景。15年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)了有史以來(lái)發(fā)展最快的黃金時(shí)段，西部省份發(fā)生了脫胎換骨的變化，而最讓人關(guān)心的生態(tài)環(huán)境和民生問(wèn)題，總體上也得到了改善。
外貿(mào)和外資也成為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“亮點(diǎn)”。15年以來(lái)，國(guó)家累計(jì)向西部地區(qū)撥付外貿(mào)發(fā)展基金近200億元，占全國(guó)總撥付額的四分之一以上，并出臺(tái)一系列政策引導(dǎo)西部省份的外貿(mào)發(fā)展。2014年西部省份進(jìn)出口總額達(dá)到3344億美元，是2000年的22倍，年均增長(zhǎng)23.2％。截至2014年底，西部省份累計(jì)設(shè)立外商投資企業(yè)近5萬(wàn)家，15年西部實(shí)際使用外資金額累計(jì)達(dá)到5451.8億美元。
西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)在夯實(shí)，以西氣東輸、青藏鐵路為代表的大批交通、水利、能源、通信、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展。2000—2014年累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)工程240余項(xiàng)，投資總規(guī)模48390億元，西氣東輸、西電東送等一批重點(diǎn)工程相繼建成。
西部地區(qū)的環(huán)境在改變，水土流失減少，風(fēng)沙危害減輕，國(guó)家生態(tài)安全屏障得到鞏固。截至2014年底，西部累計(jì)營(yíng)造林4000余萬(wàn)公頃，其中退耕地造林3億畝；退牧還草工程累計(jì)安排草原圍欄建設(shè)任務(wù)8億畝；青海三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)惡化土地治理面積250萬(wàn)畝。
西部地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，形成了優(yōu)質(zhì)棉、牛奶、蘋(píng)果等一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工基地，并在運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和服務(wù)技術(shù)改善旅游等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和航空航天、新能源、生物工程等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。此外，西部地區(qū)在嚴(yán)格環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的前提下，積極承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為東部沿海的產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了機(jī)會(huì)，促進(jìn)了全國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
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