國務(wù)院:政務(wù)信息不共享須有法規(guī)等依據(jù)
2016-09-20 14:15:30
來源：人民網(wǎng)－人民日報
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經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院近日印發(fā)《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），對當前和今后一個時期推進政務(wù)信息資源共享管理的原則要求、主要任務(wù)和監(jiān)督保障作出規(guī)定。
《辦法》指出，要加快推動政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)和公共數(shù)據(jù)共享，充分發(fā)揮政務(wù)信息資源共享在深化改革、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理中的重要作用，增強政府公信力，提高行政效率，提升服務(wù)水平。政務(wù)信息資源包括政務(wù)部門依法采集、依法授權(quán)管理和在履行職責過程中產(chǎn)生的信息資源。按照資源共享屬性，政務(wù)信息資源分為無條件共享、有條件共享、不予共享等三種類型。同時嚴格規(guī)定“凡列入不予共享類的，必須有法律、行政法規(guī)和黨中央、國務(wù)院政策依據(jù)”。
《辦法》強調(diào)，政務(wù)信息資源共享應(yīng)遵循“以共享為原則、不共享為例外，需求導(dǎo)向、無償使用，統(tǒng)一標準、統(tǒng)籌建設(shè)，建立機制、保障安全”的原則。《辦法》規(guī)定了政務(wù)信息資源目錄的編制工作流程，由各政務(wù)部門依據(jù)統(tǒng)一的《政務(wù)信息資源目錄編制指南》，分別編制并維護、更新部門政務(wù)信息資源目錄。在此基礎(chǔ)上，形成動態(tài)更新的國家政務(wù)信息資源目錄體系。
《辦法》要求，各部門業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)盡快與國家數(shù)據(jù)共享交換平臺對接，原則上通過統(tǒng)一的共享平臺實施信息共享；凡屬于共享平臺可以獲取的信息，各部門原則上不得要求自然人、法人或其他組織重復(fù)提交；共享信息提供部門要確保所提供信息與本部門所掌握信息的一致性；“誰經(jīng)手，誰使用，誰管理，誰負責”，共享信息使用部門應(yīng)按照本部門職責合理使用，并加強共享信息使用全過程管理；同時，要建立疑義、錯誤信息快速校核機制。
《辦法》強調(diào)，促進大數(shù)據(jù)發(fā)展部際聯(lián)席會議負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政務(wù)信息資源共享工作，每年度向國務(wù)院提交政務(wù)信息資源共享情況報告。國家發(fā)展改革委、財政部、國家網(wǎng)信辦建立國家政務(wù)信息化項目建設(shè)投資和運維經(jīng)費協(xié)商機制，對政務(wù)部門落實政務(wù)信息資源共享要求和網(wǎng)絡(luò)安全要求的情況進行聯(lián)合考核，凡不符合政務(wù)信息資源共享和網(wǎng)絡(luò)安全要求的，不予審批建設(shè)項目，不予安排運維經(jīng)費。同時，將目錄編報和接入目錄管理系統(tǒng)的要求分別納入到政務(wù)信息化項目的立項審批和驗收環(huán)節(jié)。國家發(fā)展改革委、國家網(wǎng)信辦組織編制信息共享工作評價辦法，每年會同中央編辦、財政部等部門對各政務(wù)部門提供和使用信息情況進行評估。
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